Диссертация (1145601), страница 3
Текст из файла (страница 3)
2355.4.4.Определение характера инвестиционных субсидий .............................................................. 2375.5.Формирование индекса КСП сельского хозяйства субъекта РФ .................................................. 2405.6.Систематическое представление основных результатов работы .................................................
240Выводы ........................................................................................................................................................... 243Список сокращений и условных обозначений ............................................................................................... 250Список терминов ............................................................................................................................................... 252Список литературы ...........................................................................................................................................
253Приложение 1. Таблицы и рисунки ................................................................................................................. 286Приложение 2. Схемы ....................................................................................................................................... 3637ВведениеАктуальность темы исследованияАктуальность работы связана с возрастающей важностью регионов в глобальномуправлении мировой экономикой. На месте отношений «центр-периферия», в которыхпреобладали силы отталкивания, в условиях глобализации формируются трансрегиональныесвязи с положительными клубными эффектами. Трансформируется подход к регулированиюмеждународных экономических отношений от ранее доминирующей концепции жесткойиерархической взаимосвязи к системе с горизонтальными связями, где присутствует передачаполномочиймеждууровнямивластииконкуренциярегионов.Вмеждународныхэкономических отношениях Российской Федерации присущи свойства как развитой (уровеньобязательств перед ВТО, неприменение доктрины Кальво), так и развивающейся страны.Последнее выражается в способах, которыми поддерживаются особые экономические зоны,уклонении от участия в соглашении по правительственным закупкам ВТО, не присоединении кДоговоренности по экспортным кредитам ОЭСР, отсутствии полномочий регионов в областитехнического регулирования и слабой вовлеченности регионального уровня власти вовнешнеэкономическое регулирование в целом.
Развитию экономической активности регионовбудет способствовать движение России к статусу демократической страны с рыночнойэкономикой. Одновременно членство в ВТО вызывает озабоченность субъектов РФпоследствиями либерализации для предприятий на их территориях, возможностями защитысреды обитания, а также защиты потребителей от опасных товаров. Система соглашений ВТОявляется результатом коллективных усилий прогрессивной части мирового сообщества.
Освоивэтот сложный инструмент, можно достичь успеха на международном рынке, эффективноподдерживатьусловияконкуренции.ПравительствамсубъектовРФвпрактическойдеятельности необходимо знать базовые правила международной торговли ВТО, воспринять темеры регулирования, которые присущи региональным правительствам развитых стран какстарых участников ВТО, поскольку они прошли испытание временем. Активная вовлеченностьрегионов в субсидирование экспорта промышленных предприятий и поддержку сельскогохозяйства требует анализа соответствия этой деятельности обязательствам РФ. ОсновныеинструментырегулированиявнешнеэкономическойдеятельностистранЕвразийскогоэкономического союза (ЕАЭС) сосредоточены на наднациональном уровне, оставшаяся ихчасть - прерогатива федерального уровня.
Однако в других странах множество провинций,эмиратов,штатовикантоновиспользуютдейственныеинструментырегиональной8внешнеторговой политики, не противоречащие нормам ВТО. Между уровнями власти идетдиалог, в котором провинции Канады и штаты США, располагая местными торговыми сетями исистемамигосзакупок,достигаютсобственныхсоциально-экономическихцелейиподдерживают национальные правительства во внешней политике. Владение российскимирегионамиопределеннымисотрудничествесвнешнеэкономическимифедерациейотвечатьнавызовыинструментамивремени.позволитАктуальностьимвработыобуславливается тем, что в существующей литературе экономические аспекты внешнихрегиональных отношений представлены неполно, не исследованы, например, вопросы оботносительном влиянии глобальных и локальных факторов на внешнеторговые потоки,разнородность экспортирующих территорий, а также роль и место ВТО в системе руководящихположений экономической политики региональных органов власти.
Актуальность обусловленатакже тем, что для РФ не было предложено моделей региональной политики вовнешнеэкономической сфере. Постоянно с учетом опыта членства в ВТО перерабатываетсясельскохозяйственная политика. Вклад в эту деятельность вносит данная работа.Степень разработанности темы исследованияПространственный аспект международных экономических отношений рассматривался втеориях глобализации, местоположения, новой экономической географии. Пространственныехарактеристики глобализации отражены в работах М.Ю. Шинковского, А.С. Макарычева, А.В.Россошанского, Е.Ф.
Авдокушина, Р. Робертсона (R. Robertson), З. Баумана (Z. Bauman), К.Омаэ (K.Ohmae). О «новом регионализме» пишут Б. Геттне (B.Hettne), А. Ралле (A. Rallet). К.Омаэ в рамках теории глобализации отмечал, что регионы становятся «узлами», связывающимимировые потоки товаров. В модели Д. Рауха (J. Rauch) портовые города привлекаютэкономическую деятельность, так как они имеют низкие затраты доступа на иностранныерынки. А.
Леш (А. Lösch) показывает, что национальные границы искажают областирегиональных рынков, превращая приграничье в непривлекательную зону для экспортныхфирм. Е. Хувер (E. Hoover и др.) демонстрирует, что сеть отношений спроса и предложенияфирмы будет более плотной в географическом центре страны, чем на ее периферии.
П.Элизондо, П. Кругман (P. Elizondo, P. Krugman) и M. Фуджита (М. Fujita) установили, чтоэкономическая деятельность в открытой экономике частично изменяется на внешнююориентацию. Делая обзор региональных эффектов международной интеграции, А. Нибур и С.Стиллер (A. Niebuhr, S. Stiller) отмечают, что нельзя сделать заключение о влияниилиберализации на приграничные районы. В данном диссертационном исследовании данаколичественная оценка путей выхода региональных сообществ на внешний рынок путем9анализа глобальных и «глокальных» переменных, что является вкладом в теорию глобализацииК.
Омаэ и Р. Робертсона. Проведена классификация расстояний различных типов и показана ихзначимость для приграничных территорий и глобального города, что соответствуетзаложенному Д. Раухом подходу по интеграции пространственных аспектов в торговые модели.Исследования приграничных районов опубликованы (Е.В. Жиряева, 2011б, 2012в; Е.В.Жиряева, Ю.Ц. Дариева, Д.Ц. Банзаров), роль глобализации отражена (Е.В. Жиряева, 2016). (П.1 научной новизны).Современные модели международной торговли разрабатывали Э. Хелпман, Я. Тинберген(J. Tinbergen), А.
Бернард (А. Bernard) и др., Т. Майер (T. Mayer), Г. Оттавиано (G. Ottaviano), Е.Балистрери (E. Balistreri), Д. Андерсон (J. Anderson), Е. Винкуп (E. Wincoop), С.П. Земцов, В.Л.Бабурин, экономисты ЭСКАТО и ЮНКТАД. Данная работа, спецификой которой былидиагональные экспортные потоки, внесла вклад в пространственные модели международнойторговли Я. Тинбергена и Д. Андерсона. Кроме того, в диссертационном исследовании (всоответствии с подходом А. Бернарда, Т.
Майера и Г. Оттавиано к экспортирующим фирмам)выявлена разница между экспортирующими регионами. Разнородность регионов былапредметом опубликованной монографии (Е.В. Жиряева, 2012в). (П. 2 научной новизны).Теории, рассматривающие региональные торговые соглашения (РТС), преследуютнесколько целей. Согласно обзору ВТО «The WTO and preferential trade agreements» вполитических исследованиях указывается, что рост РТС отражает отсутствие прогресса намногостороннем уровне (A. Capling и P. Low). Имеются теории, объясняющие экономическийэффект РТС.
Д. Бергстранд и др. (J. Bergstrand) показали, что склонны заключать региональныеторговые соглашения страны, географически близко расположенные друг к другу, с болеевысокими значениями ВВП, с близкими размерами экономик. П. Кругман (P. Krugman, 1991)определил, что затраты на ведение торговли между естественными торговыми партнерамиснизятся с большей вероятностью, чем между другими странами. В развитие теорий интеграциив данной работе cделана оценка торговых барьеров, позволившая количественно определитьпривлекательность международного торгового режима по правилам ВТО по сравнению стаможенным союзом Российской Федерации. Предлагаемая модель вносит вклад впредставления об относительных ролях многосторонней и региональной систем, частичносформированное самими авторами (Е.В. Жиряева, Т.
Хейландт). (П. 3 научной новизны).В диссертационной работе была изучена возможность изменения переговорной позициистраны в ВТО по мере развития законодательства ЕАЭС. В группе теорий политическойэкономии выделяется направление, называемое «улучшение переговорной позиции» (E.Mansfield, E. Reinhardt). В рамках этого теоретического подхода в диссертации проведенаоценка роли ВТО, рассмотрен опыт ЕС и сделаны рекомендации по проведению региональной10политики на уровне ЕАЭС.
Результат опубликован (Е.В. Жиряева, 2013б). (П. 4 научнойновизны).Исследования внешних связей региональных правительств зарубежных стран имеханизмов их координации проводили П. Солдатос (P. Soldatos), Д. Кинкейд (J. Kincaid), Л.Бернье (L. Bernier), Д. Киф (J. Keefe). О роли глобализации в развитии внешних связей писалиЕ.