Автореферат (1145599), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Применимость ССКМ к региональному уровнюВТОНациональный уровеньОсвобождение отпошлин приввозе или послепереработки длявнутреннегопотребления недопускаетсяТовары непризнаютсятоварамитаможенногосоюза, еслипошлины небудут оплаченыВозмещение затрат науплату ввознойтаможенной пошлиныТовары теряют статусиностранных через 5 лет илипосле выполнениясоглашения ОЭЗСубнациональныйуровеньКрым,Магаданскаяобл.Калининградская обл.Рис.8. Деятельность ОЭЗВ настоящее время в РФ действуют одновременно закон о промышленнойполитике, предусматривающий импортозамещение, и система государственнойподдержки промышленного экспорта.
Не решена, как представляется, проблемасовместимости двух видов политики. Предлагаем следующую двуединую29стратегию. Политика экспортной ориентации могла бы применяться для крупныхпредприятий, получающих федеральную поддержку. Драйверами этой политикиявляются, во-первых, зоны экспортного производства, которые важно отличать отособых экономических зон, работающих на внутренний рынок. Во-вторых, этопролиберальные сектора, которые характеризуются внутрипромышленнойторговлей. Для малых фирм возможно участие в глобальных цепочках по типуmaquiladoras - компаний, которые создают добавленную стоимость дляиностранных компаний, используя товары и услуги, предоставленныеиностранными компаниями.
В качестве базовой для МСП мы рекомендуемимпортозамещающую политику, поскольку малые фирмы испытывают сложностис выходом на внешние рынки. Инструментом импортозамещения в ВТОвыступают антидемпинговые меры, однако не существует механизма,позволяющего малому или среднему предприятию возбудить антидемпинговоерасследование. Необходимо продумать такие формы объединения МСП, которыепозволили бы им участвовать в антидемпинговых процедурах. Повестка дняДохинского раунда предусматривает пересмотр антидемпингового кодекса ВТО(Соглашения по применению ст.
VI ГАТТ). В данном исследовании мы вносимпредложение по переговорной позиции: процедура возбуждения расследованиядолжна быть сделана доступной для МСП (рис. 9).Промышленная@торговая политикаЭкспортная ориентацияКрупные предприятияфедерального уровня:1. Предприятия в зонахэкспортного производства;2. Предприятия,участвующие вовнутриотраслевой торговлеИмпортозамещениеМСП региональногоуровня: предприятиятипа maquiladorasМСП: необходимопродумать системулоббированияантидемпинговыхмерРис.9.
Рамки стратегии координации экономической и торговой политики9. Показатель конкурентоспособности (КСП), основанный на факторноманализе переменных, характеризующих состояние сельского хозяйства в регионахРоссии. При составлении показателя КСП на первом этапе рассматривалась30конкурентоспособность в узком смысле как доля, которую данный субъектфедерации занимает на внешнем рынке определенной продукции (мяса, сыра,масла сливочного, масла растительного, муки и сахара):КСП = (∑6=1× 100%) ÷ 6, (9)где Wir - объем вывезенной продукции i-го вида из региона r в стоимостномвыражении за 2014 год; Wi - объем вывезенной продукции i-го вида из всехрегионов РФ в стоимостном выражении за 2014 год.ОтраслиФакторыпроизводства:ИнвестицииПоголовье скотаРабочая силаЗемляСтратегия фирмы:чистый финансовыйрезультат предприятий,рентабельность0,7Подотрасли:Поддерживаюживотноводство,щиерастениеводство0,620,50,660,540,48КСП0,66Господдержка: субсидии0.480,440,73Потребление Оборот с/хсахара, яиц организацийУсловия спросаРис.10.
Взаимосвязь конкурентоспособности с факторами развитиясельского хозяйстваНайденные связи представлены графически на рис. 10.Таблица 2.Влияние факторов производства на результаты работы отраслиНазвание переменнойКорреляция УровеньАсимметрия**Пирсоназначимости*Продукция отрасли0,71601,98Инвестиции в основной капитал в0,70902,14отраслиПосевные площади0,54401,83Численность занятых0,50201,91Доля основных фондов по видам0,43501,10экономической деятельностиПоголовье КРС0,3090,0042,04* Для значимой связи это значение должно быть меньше, чем 0,05**При нормальном распределении значение по модулю меньше 3От 0,7 и выше – высокая корреляцияНа втором этапе методами корреляционного (табл.
2) и факторного анализаоценивались результаты работы отрасли. В результате факторного анализа31данных по регионам России было найдено 14 групп факторов, отражающихсостояние сельского хозяйства (табл. 3). Первые три группы факторов объясняли45% общей дисперсии значений генеральной совокупности. В составе первогофактора большинство переменных связано с развитием растениеводства: этосубсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, валовойсбор зерна, посевные площади, валовой сбор семян подсолнечника,сальдированный финансовый результат в подотрасли растениеводства, валовойсбор овощей.
Большинство показателей второго фактора относится к сфереразвития животноводства: это поголовье свиней, производство скота и птицы наубой, субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам на развитиеживотноводства, сальдированный финансовый результат в подотраслиживотноводства, среднее значение конкурентоспособности.
Примечательно, что вчисло переменных данного фактора входит КСП региона. А поскольку имеетсявысокая корреляция между инвестициями и КСП (рис. 10), государственнаясельскохозяйственная политика в сфере животноводства могла бысосредоточиться на инвестиционных субсидиях, входящих в состав «зеленойкорзины» ССХ. Это позволит достичь одной из основных целей государственнойпрограммы развития сельского хозяйства - роста его конкурентоспособности.Третий фактор определяет развитие торговли, степень открытости региона квнешним контактам и уровень потребления.Таблица 3.Вклад отдельных факторов в полную объясненную дисперсиюКомпонентаИтогоРастениеводствоЖивотноводствоРазвитие торговли и внешних связейИнвестиции и конечные расходыУровень бедностиУровень предпринимательства и пром.
базыДоходностьЗагрязнение окружающей средыЭкономическая эффективностьПрактика содержания КРСПрактика растениеводстваПонуждение к инновациямЧисло сельскохозяйственных предприятийПри падении пр-ва растет потребление хлеба14,76,74,64,22,82,22,01,91,71,71,51,21,11,132Начальныесобственные значенияДис.25,811,88,07,44,93,93,53,33,02,92,72,12,01,9Кум.25,837,645,653,057,961,865,368,571,574,577,179,281,283,1СуммыквадратовнагрузоквращенияИтого Дис. Кум.9,416,4 16,47,312,8 29,24,57,837,13,66,443,43,35,749,22,95,054,22,34,158,32,34,062,32,34,066,32,34,070,32,13,774,01,93,477,41,83,180,51,52,683,1Таблица 4.Показатель конкурентоспособности сельского хозяйства регионов РоссииДисперсияфактора25,8Фактор растениеводства14.12. Валовой сбор зерна, тысяч тонн144.5.
Посевные площади сельскохозяйственных культур, тыс. га14.16.Валовой сбор семян подсолнечника, тыс. тонн3.6.Среднегодовая численность занятых в с/х, тыс. чел.14.1 Продукция сельского хозяйства в фактически действовавших ценах, млн.руб.14.4. Сальдированный финансовый результат в подотрасли растениеводства,млн. руб.11,8Фактор животноводства14.27. Поголовье свиней, тысяч голов14.30. Производство скота и птицы на убой, тыс.
тонн14.4. Сальдированный финансовый результат организаций в подотраслиживотноводства, млн. руб.12.7. Оборот организаций по виду экономической деятельности в 2014 г., млрд.руб.8Фактор развития торговли и внешних связей25.2. Объем импортированной с/х продукции в 2014 году, млн.
долл.17.5. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, км путей на 1000 км2Объем экспортированной с/х продукции в 2014 году, млн. долл.7,4Фактор инвестиций и конечных расходов23.6. Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб.4.16. Потребительские расходы в среднем на душу населения в месяц, руб.4.11. Коэффициент фондов, раз4,9Фактор уровня бедности4.18. Структура потребительских расходов домашних хозяйств, покупкапродуктов питания, %4.15. Численность населения с денежными доходами ниже величиныпрожиточного минимума, %3,9Фактор развития предпринимательства и пром.
базы23.4. Структура инвестиций в основной капитал, машины, в % от общих3,3Фактор загрязнения окружающей среды9.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих отстационарных источников, тыс. тонн2,9Фактор практики содержания КРС4.22. Потребление молочных продуктов на душу населения в год, кг2,7Фактор практики растениеводства4.24. Потребление картофеля, овощей и продовольственных бахчевых культур надушу населения в год, кг2,1Фактор инноваций21.16 Удельный вес организаций, осуществлявших технологические,организационные, маркетинговые инновации, %Конкурентоспособность72,833Весомость0,350,060,060,060,060,060,060,160,040,040,040,040,110,040,040,040,100,030,010,000,070,030,030,050,050,050,050,040,040,040,040,030,031На третьем этапе результаты факторного анализа были воплощены виндексе широко понимаемой конкурентоспособности сельского хозяйстварегионов России (табл. 4).
Учтены переменные с факторной нагрузкой ≥ 0,7.Значения переменных, включенных в индекс, берутся в долях отсреднероссийского показателя. Если показатель абсолютный, среднее получаемпутем деления на 85 (число субъектов РФ). Если зависимость имеет вид «чемхуже, тем больше», то берется обратное значение. Все данные доступны изсправочника «Росстат. Регионы России».
По этой причине, а также из-за ихнеоднозначного влияния на конкурентоспособность, субсидии из наборапеременных исключены. Весомость каждого фактора определяется его долей вобщей дисперсии, полученной факторным анализом. Весомость переменных впределах фактора распределяется равномерно. Предложенный показатель удобентем, что он определяет, во сколько раз конкурентоспособность сельскогохозяйства субъекта федерации отличается от средней по стране. ДляБелгородской области, например, это различие составляет 4,5 раза, дляКраснодарского края - 4,2 раза, а у Псковской и Новосибирской областейконкурентоспособность находится на среднем уровне.10.Основы концепции участия субъектов РФ в международныхэкономических отношениях, подпадающих под регулирование ВТО.
Членствостраны в ВТО положительно повлияло на показатели импорта. В значительноймере сгладились отклонения в структуре импорта от общемировых значений,снизилась его концентрация. Это повышает уровень продовольственнойбезопасности страны по товарам, зависимость от импорта которых сохраняется.Поскольку снижение тарифов не всегда ведет к расширению доступа товаров нарынки, предлагаем расширить понятие либерализации торговли, включив в негооценку концентрации импорта.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
