Автореферат (1145599), страница 9
Текст из файла (страница 9)
С применением теории игр к анализуантидемпинговых мер в двухсторонней торговле России с Китаем, Украиной и ЕСбыло показано, что стратегия «вступить в ВТО» во всех случаях оказываласьоптимальной для России. Установлено, что, благодаря членству в ВТО, котороесодействовало вовлечению РФ в глобальную экономику, торговый режим страныне пострадал после 2014 года. Условия ВТО снижают отрицательное влияниевнешнеэкономических факторов на экономику: конкуренция импортных товаровкомпенсируется тем, что показатели сельскохозяйственной отрасли имеютположительную корреляцию с импортом, т.е. с либерализацией торговли;«зеленая корзина» субсидий ССХ, куда входят инвестиционные субсидии,способствует повышению конкурентоспособности сельского хозяйства; угрозатерриториальной целостности компенсируется тем, что ВТО позволяетсфокусировать подходы к экономической и промышленной политике междудвумя уровнями власти в стране; закрепление моносырьевой специализации34может быть преодолено допускаемыми ГАТС ограничениями на вход инвесторапо секторам, в том числе в отдельных регионах.
Нормы ВТО усиливаютположительное влияние внешнеэкономической деятельности. Благодаря гибкомуприменению ССКМ на региональном уровне в рамках «желтой корзины» помощьмогут получать отдельные сектора, и она не будет оспорена, т.к. не носитмасштабного характера, при этом формируется специализация на видахпродукции,востребованныхмеждународнымрынком.Деятельностьгосударственных торговых предприятий лимитируется коммерческимисоображениями, но не запрещена ВТО. Региональные торговые предприятия былиосновными проводниками экономических интересов канадских провинций навнешних рынках.
Поскольку экспортный потенциал положительно влияет насоциально-экономическое положение региона, экспорт силами национальныхучастников ВЭД или государственных компаний создал бы больше связей вэкономике, внес достойный вклад в бюджет региона и обеспечил устойчивостьвнешнеэкономической деятельности. Отказ от селективных субсидий позволяетпереключиться на более прогрессивные инструменты промышленной политики,например, включаться в глобальные цепочки создания стоимости. При этомдиверсифицируется экспортная корзина, что влечет повышение темповэкономического роста.Концепция участия субъектов РФ в МЭО (рис.
11) включает следующиеэлементы: факторы, влияющие на ВЭД регионов; отраслевые особенности,обусловливающие формы поддержки; вовлечение регионов во внешниеэкономические связи по направлениям и этапам. Полномочия регионов,связанные с ВЭД, касаются их внешних связей и внутренней политики.Координация внешних связей осуществляется через МИД. Механизмкоординации внутренней политики – сложный и менее прозрачный - явилсяпредметом исследования данной диссертационной работы. С другой стороны,обязательства государства перед ВТО затрагивают регионы двумя способами: ониимеют территориальный аспект или распространяются на сферы внутреннейрегиональной политики.
Концепция предполагает необходимость или четкогоразграничения полномочий; или создания механизма координации поддержки.Установлены направления развития регулирования. В повестку дня ВТОпредлагается внести рассмотрение норм, актуальных для регионального уровня:положения о региональной помощи ССКМ, положения о национальном режимепри различающихся режимах внутри страны. Национальное законодательствоможет развиваться при гибком применении норм ВТО как вниз - вплоть доприменения процедуры свободной таможенной зоны на локальном уровне, так ивверх, путем передачи вопросов регионального развития на уровень ЕАЭС.35Отраслевыеособенности:Влияние на ВЭДфакторов:Положения(приграничные)По направлениям:Разработка;Реализация;Координация;Участие во ВЭДПромышленность;Сельское хозяйствоКультурной идентичности(Татарстан)Направления:Поддержкаэкспорта;СубсидированиеРазмещенияпромышленности(крупные экспортеры)Полномочиярегионов,связанные сВЭДВовлечение:По этапам:По случаю;Рационалистский;Стратегический;ГлобалистскийОбязательствагосударстваперед ВТОНеобходимостькоординацииИмеющие территориальный аспект(ОЭЗ)Внешние связиРаспространяющиеся на сферырегиональной политики (субсидированиесельского хозяйства и экспорта МСП)Внутренняя политика,регулируемая ВТО (субсидии)Развитие регулированияРазвитие национальногорегулирования, уходящее от нормВТОРазвитие норм ВТО,актуальное длярегионального уровняВниз: ОЭЗ – ЗТР - локальныезоныССКМ, положения орегиональной помощиВверх: ЕАЭСНациональный режимРис.
11. Концепция участия субъектов РФ в МЭО, подпадающих подрегулирование ВТОСтепень достоверности и апробация результатов. Концептуальныеположения, реализованные в ходе исследования, были опубликованы в 2010 2017 гг. в 23 статьях (в том числе 18 - в журналах ВАК) и в одной монографии,докладывались на 7 международных конференциях.36III. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕДИССЕРТАЦИИМонография:1.Жиряева, Е.В. Роль международных связей в экономике регионовРоссии. [Текст]. СПб.: Издательство СЗИУ РАНХиГС.
2012в. 252 с.Российские рецензируемые научные журналы из перечня ВАК2.Жиряева,Е.В.Исследованиерегиональныхусловийвнешнеэкономической деятельности в особых экономических зонах [Текст] //Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2010. Т.5. №107.С.72-77.3.Жиряева, Е.В. Условия формирования транспортных тарифов всвете требований ВТО к субсидированию регионов [Текст] // Научно-техническиеведомости СПбГПУ.
Экономические науки. 2011б. Т.2. №119. С.32-38.4.Жиряева, Е.В. Таможенно-тарифная политика России и спецификавнешней торговли страны: взаимодействие и перспективы [Текст] // Научнотехнические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2012г. 1. № 139. С. 4551.5.Жиряева, Е.В. История финансовой поддержки экспорта вмеждународной практике [Текст] // Научно-технические ведомости СПбГПУ.Экономические науки. 2012б. Т.
4. № 151. С. 9-16.6.Жиряева, Е.В., Дариева, Ю.Ц., Банзаров, Д.Ц. Анализособенностей внешней торговли приграничных субъектов России [Текст] //Управленческое консультирование. 2013. № 7(55). С. 66-73.7.Жиряева, Е.В. Возможности поддержки предприятий нарегиональном уровне после вступления страны в ВТО [Текст] // Научнотехнические ведомости СПбГПУ. Экономические науки.
2013а. Т3. №173. С. 3742.8.Жиряева, Е.В. Законодательные основы государственной помощирегиональному развитию в странах ВТО, ЕС и РФ [Текст] // Научно-техническиеведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2013б. Т.2. №168. С. 43-48.9.Жиряева, Е.В. Финансовая поддержка экспорта в РоссийскойФедерации [Текст] // Управленческое консультирование. 2013в. №2 (50). С.50-56.10.Жиряева, Е.В.
Опыт внешнеэкономической политики насубнациональном уровне в развитых федеративных государствах [Текст] //Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2014б. Т.2.№192. С.10-20.3711.Жиряева, Е.В. The characteristic of foreign trade policy tools forsubnational units [Текст] // Научно-технические ведомости СПбГПУ.Экономические науки. 2014а. Вып.5(204).
С.48-56.12.Жиряева, Е.В. Финансовая поддержка экспорта предприятий насубнациональном уровне: опыт провинций Канады для российских регионов[Текст] // Управленческое консультирование. 2014в. №9(69). С.95-103.13.Жиряева, Е.В. Анализ проблемы исполнения обязательствРоссийской Федерации перед ВТО на субнациональном уровне [Текст] // Научнотехнические ведомости СПбГПУ.
Экономические науки № 6(233), 2015.С.17-28.14.Жиряева, Е.В., Буйко А.Г. Региональные программы поддержкисельского хозяйства в контексте правил ВТО [Текст] // Вестник СпбГУ. сер. 5,2015. Вып. 4.С.40-65.15. Жиряева, Е.В., Дмитриева, М.Н. Роль конкурентоспособности в числепеременных, определяющих состояние сельского хозяйства регионов России:результаты факторного анализа [Текст] // Управленческое консультирование.2016.
№ 10. C.115-125.16.Жиряева, Е.В., Маслова А.А. Субсидии, направляемые наподдержку экспорта промышленных предприятий в регионах РоссийскойФедерации: их характеристика и соответствие условиям ВТО [Текст] //Управленческое консультирование. №8 (80), 2015. С.76-84.17.Жиряева, Е.В. Анализ факторов, влияющих на участиесубнациональных единиц разных стран во внешнеэкономических связях [Текст] //Управленческое консультирование. №4 (88). 2016. С.125-135.18.Жиряева Е.В., Калотай К. Национальный режим в инвестициях наразличных уровнях государственного управления Текст] // Управленческоеконсультирование.