Автореферат (1145599), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Определить относительное значение правил многосторонней торговли иторговли в рамках таможенного союза для развития внешнеэкономических связейРоссийской Федерации при существующих тарифных и нетарифных барьерах.4. Установить перспективы решения на уровне ВТО и ЕАЭС вопросоврегионального развития.5. Определить необходимость, возможности и механизмы координацииподдержки сельского хозяйства между национальным и региональным уровнямигосударственной власти с учетом обязательств перед ВТО.6.
Уточнить инструменты регулирования иностранных инвестиций нарегиональном уровне, заложенные в принципе «национального режима» ВТО иобязательствах Российской Федерации перед ВТО по доступу на рынок услуг.7. Развить и уточнить представления о либерализации торговли присуществовании точечных ограничений на импорт и одностороннихэкономических мер.8. Сформулировать критерии выбора различных типов государственнойпромышленной и сельскохозяйственной политики в зависимости от рядавнешнеторговых показателей.9. Оценить соответствие региональных правил субсидирования нормам ВТО ивыявить наиболее экономически значимые направления субсидирования всельском хозяйстве.10.
Определить применимость и значение правил ВТО для решения задачрегиональной экономической политики, а также возможности доработки этихправил в целях регионального развития.Поставленные задачи определили логику и структуру диссертационногоисследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списковсокращений и условных обозначений, терминов и использованной литературы.Текст диссертации составляет 285 страниц, в приложениях содержится 76 таблиц,40 рисунков и 7 схем.Первая глава посвящена роли внешнеэкономической деятельности вторговле и социально-экономическом положении регионов России, определеныих полномочия в этой сфере.
Выявлены положительные и отрицательные9взаимосвязи между ВЭД и социально-экономическим развитием. Установленароль глобализации как основного фактора, определяющего ВЭД региона. Прямыеиностранные инвестиции, поддержка экспорта малых и средних предприятий исельское хозяйство определены для дальнейшего исследования. Исследованыторговые потоки регионов различных типов. Определены последствия вступленияв ВТО для страны.
Вторая глава раскрывает ключевые элементы и режимывнешнеэкономической политики органов власти регионального уровня.Обсуждаются четыре ключевых элемента политики: ее разработка, реализация,координация и региональное участие. Рассмотрен национальный режим вторговле товарами, иностранных инвестициях, деятельности государственныхторговых предприятий и госзакупках. В третьей главе дается обзор мервнешнеэкономического регулирования регионального уровня в странах с разнымуровнем развития, рассматривается опыт реализации регионами США, Канады,Австралии, Швейцарии, Индии, Бразилии и ОАЭ внешнеэкономической политикипо категориям мер. Четвертая глава содержит характеристику обязательств РФперед ВТО, воздействующих на ее субъекты, а также мер, принимаемых самимисубъектами, в соотношении с правилами ВТО.
Сделана оценка мер по поддержкеэкспорта на соответствие требованиям Соглашения ВТО по субсидиям икомпенсационным мерам (ССКМ). Проведен сравнительный анализ с другимистранами. В пятой главе исследованы региональные меры регулированиясельского хозяйства. Рассмотрены меры субсидирования по типам корзин,санитарные и фитосанитарные меры, поддержка экспорта, раскрыты возможностиповышения конкурентоспособности сельского хозяйства. В заключенииупорядочены основные выводы и обозначены инструменты ВТО, которыедоступны для использования в интересах субъектов РФ с целью практического ихприменения.Научная новизна исследования состоит в разработке основ концепции меррегионального уровня в системе мер внешнеэкономической политики.
Наиболеесущественные результаты, содержащие научную новизну, заключаются вследующем.1.Выявлена доля глокальных факторов (11%) в диагональных торговыхпотоках. Вклад в теорию глобализации К. Омаэ состоит в количественной оценкепутей выхода региональных сообществ на внешний рынок. Практическоезначение состоит в том, что для рассмотренных регионов подтверждена важностьторговли со странами Европы. В торговле приграничных регионов установленызакономерности, которые не выявили существующие теоретические исследованияЕ.
Хуверна, М. Фуджиты, а также модели Д. Андерсона и Е. Винкупа.Исследование выполнено в рамках теории, интегрирующей пространственныеаспекты в торговые модели (Д. Раух). Для развития и поддержания торгово10экономических отношений подчеркнута важность использования соглашений овнешних связях.
(П. 4 паспорта специальности 08.00.14).2.Предложен ряд новых индексов, установлены параметрыгравитационного уравнения Я. Тинбергена для диагональных торговых потоков«субъект Российской Федерации - иностранное государство». Подход новейшихтеорий торговли А.
Бернарда, Т. Майера и Г. Оттавиано к экспортирующимфирмам распространен на регионы. Показана гетерогенность регионов,экспортирующих товар. Для практического применения определены критериивыбора торговой политики. (П. 17 паспорта специальности 08.00.14).3.Построена модель, определяющая условия, при которых экспорт взону свободной торговли окажется сопоставимым с экспортом в страныостального мира. Модель, учитывающая влияние степени либерализации наторговые потоки, опирается на категории теории интеграции Д. Бергстранда.Подчеркнута роль ВТО в ближайшей перспективе.
Практическое значение моделисостоит в том, что оценен необходимый объем зоны свободной торговли, которыйсделал бы региональную торговлю более привлекательной, чем многосторонняя.(П. 5 паспорта специальности 08.00.14).4.В качестве одного из направлений развития Евразийскойэкономической интеграции, по опыту ЕС и с учетом выявленного Е. Мансфилдоми У. Рейнхардом эффекта «улучшения переговорной позиции» на стадиирегионального торгового соглашения, предлагается передать на уровень ЕАЭСвопросы территориального развития и регулирования транспортных тарифов. Этотеоретическое положение распространено на случай участия страны в ВТО иподтверждено примером укрепившейся переговорной позиции России как членаВТО.
Практическое значение связано с возможностью решить на уровне ЕАЭСряд проблем регионального развития. Предлагается принять документ «О мерахрегиональной поддержки стран ЕАЭС в области транспортных тарифов». (П. 5паспорта специальности 08.00.14)5.На основе предложенных ключевых направлений вовлечениясубъектов РФ в систему мирохозяйственных связей в рамках теории «внешнегоякоря» К. Мацуямы, Р. Стайгера и Г. Табеллини в группе теорий международныхорганизаций разработан практически полезный механизм координацииподдержки сельского хозяйства, позволяющий, благодаря участию России в ВТО,выстроить систему взаимодействий во внутренней экономике.
(П. 9 паспортаспециальности 08.00.14).6.Внедрен в научную практику принятый в ВТО метод организацииинформации по принципу «светофора». С применением новой методикиусовершенствована процедура разработки стратегии региона по привлечению11иностранных инвестиций, которая может быть непосредственно применена. (П. 9паспорта специальности 08.00.14).7.В интересах развития справедливой и либеральной торговли порезультатам исследования мер регионального уровня предложено разработать наоснове ряда существующих положений ВТО соглашение об одностороннихэкономических мерах.
Теоретическая новизна состоит в предложенном взгляде налиберализацию как на процесс, снимающий ограничения в торговле уязвимыхстран. Внесен вклад в теоретическое представление Р. Болдуина о ВТО какорганизации либерализации. Предложена классификация инструментоввнешнеэкономического регулирования по целям политики, что в рамках теорииторговых соглашений Д. Регана, «эффекта обрамления», подчеркивает важностьконтекста, в котором действуют региональные правительства.
Сделанныезаключения позволяют говорить о необходимости передачи субъектам РФбольших полномочий в части регулирования внешнеэкономической деятельности.(П. 9 паспорта специальности 08.00.14).8.Систематизированы меры торговой политики на региональном уровнес целью координации производственной деятельности для обеспечениямеждународной конкурентоспособности региона. Поставлена проблемасовместимости импортозамещения и экспортной ориентации в одной и той жеотрасли.
В развитие исследований Р. Фалви и др., Р. Фенстры и Г. Хадсонапредложена двуединая стратегия, предусматривающая импортозамещение длямалых и средних фирм и экспортную ориентацию для крупных. Данноеположение имеет практическое значение для целей стратегическогопланирования. Предложение по переговорной позиции в ВТО: процедуравозбуждения антидемпингового расследования должна быть сделана доступнойдля малых и средних предприятий. (П. 11 паспорта специальности 08.00.14).9.Обозначены направления развития инвестиционных субсидий,входящих в состав «зеленой корзины» ВТО, для развития экспортного потенциалароссийской экономики. Сделан вклад в теоретические представления М.