Диссертация (1144894), страница 28
Текст из файла (страница 28)
R 101380.Там же. R 101379. Bl. 238041.122также бывшие еще недавно секретными другие архивные документы со всейопределенностьюподтверждаютналичиерядаконфликтныхситуаций,возникавших между местным руководством и центральной властью. При этомочевиден тот факт, что обе стороны действовали конструктивно, ставя во главуугла интересы дела, а не собственные амбиции.Выводыпоглаве.Приподготовкедиссертациииспользовалисьмногочисленные справочные издания, которые позволили проследить процессразвития многих основополагающих понятий. Например, выяснилось, что термин«экономика» в научной литературе исследуемого периода не употреблялся.Справочные издания позволили глубже разобраться в категорийном аппарате,использовавшемся в период Великой Отечественной войны, и в то же время даливозможность оценить динамику отечественной терминологии экономическогохарактера.
Кроме того, справочные издания позволили лучше понять процессразвития народного хозяйства в военных условиях247.Использование системного, факторного, социального, формационного ицивилизационного, историко-ситуационного, историко-ретроспективного, а такжеисторико-психологического подходов к оценке тех или иных событий и явленийпозволяет всесторонне рассмотреть различные аспекты изучаемой проблемы.Применение основополагающих научных принципов, в числе которыхобъективность, научность, историзм, всесторонность изучения истории, здравогосмысла, корректность и деликатность в оценке фактов, дает возможность247Большая экономическая энциклопедия.
— М.: ЭКСМО, 2007. — 816 с.; Большой Российскийэнциклопедический словарь. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2007. — 1887 с.;Большой энциклопедический словарь. Изд. 2-е. — М.: Большая Российская энциклопедия;СПб.: Норинт, 1998. — 1456 с.; Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Современная экономическаяэнциклопедия. — СПб.: Лань, 2002. — 880 с.; Даль В.
И. Толковый словарь живоговеликорусского языка. Т. 4. — СПб.: тип. Т. Рис, 1866. — 625 с.; Краткая советскаяэнциклопедия. — М.: Советская энциклопедия, 1943. — 1872 стб.; Первый толковый БЭС(Большой энциклопедический словарь). — СПб.: Норинт; М.: ИД «РИПОЛ классик», 2006. —2144 с.; Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономическийсловарь. 6-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008.
— 512 с.; Российскийэнциклопедический словарь. Кн. 2. Н-Я. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. —2016 с.; Румянцева Е. Е. Новая экономическая энциклопедия. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 724 с.;Советская военная энциклопедия. Т. 8. — М.: Воениздат, 1980. — 687 с.; Энциклопедическийсловарь Брокгауза и Ефрона.
Т. 40. — СПб.: АО Ф. А. Брокгауз — И. А. Ефрон, 1904. — 486 с.123соискателю создать оригинальную модель единой многоуровневой концепциидинамики объекта и предмета диссертации.Выбор методов исторического исследования был обусловлен стремлениемдиссертанта к объективности, точности в реконструкции событий и явлений,имевших место в Ленинграде в период Великой Отечественной войны. Ихиспользование позволило свести к минимуму субъективное восприятие авторомизучаемой проблемы, воссоздать реальную картину событий своего времени.Вполне обоснованным было и применение общенаучных методов исследования, втом числе методов сравнения, обобщения, анализа, синтеза и других, чтоспособствовало перенятию исследовательского опыта представителей другихобластей науки применительно к подготовке диссертационной работы поотечественной истории.Одной из особенностей подготовки настоящего труда стало то, что, являясьтрудомисторическим,авторисследовалретроспективуэкономическихотношений в крупном индустриальном центре в экстремальных условиях боевыхдействий.Диссертант исследовал историю народного хозяйства Ленинграда военноговремени в контексте той экономической структуры общества, которая былаприсуща советскому государству именно в то время.
Тогда в структуру советскойэкономики входили промышленность, строительство, транспорт, торговля,общественное питание, сельское хозяйство, связь. Именно эти сторонынароднохозяйственной жизни Ленинграда были изучены автором настоящейработы. При этом соискатель разделяет мнение ученых о том, что в понятие«экономика» входит и так называемая «непроизводственная сфера», включающаяв себя такие сферы общественной жизни, как наука, культура, просвещение,здравоохранение и ряд других.
Эта область экономики также была исследована внастоящей работе.Документы архивов свидетельствуют о ряде негативных явлений в развитиинародного хозяйства Ленинграда в военный период, в частности о длительнойневыплатезарплатыработникамоборонныхпредприятийгорода.Но124документально подтверждено, что руководители всех уровней стремилисьдействовать конструктивно и эффективно, что в результате приводило кположительному результату.Выбор научных подходов к разработке темы исследования, анализдостижений предшественников, в той или иной мере изучавших отдельныеаспекты проблемы, архивные изыскания, а также изучение опубликованныхисточников позволили не только выявить исследовательские лакуны в процессепознания истории Ленинграда периода Великой Отечественной войны, но исформировать алгоритм действий, нацеленных на всестороннее изучение историидеятельности народного хозяйства города в период военных действий июня 1941г.
— мая 1945 г.125Глава 2. Состояние и тенденции развития народного хозяйстваЛенинграда в первые месяцы войны (июнь-август 1941 г.)2.1. Корректировка финансовой деятельности в условиях начавшейсявойныАнализ историографии проблемы и источников убеждает в том, чтонакануневойнысоветскоеруководствоосознавалонапряженностьвнешнеполитической ситуации в Европе, но не ожидало столь стремительногоразвития хода событий. Давая оценку бюджету Советского Союза на 1941 г.,нарком финансов СССР А. Г. Зверев отмечал, что он рассматривался иутверждался еще в мирное время. Тем не менее приближение войны былоочевидным, поэтому военные расходы предусматривались в размере 33,8% отвсего бюджета государства и в денежном выражении составили 7,1 млрд руб.248Сессия Верховного Совета страны, на которой утверждался госбюджет на 1941 г.,единодушно приняла решение увеличить его на 200 млн руб.
Дополнительныеассигнования дополняли только военные расходы249.Но все равно принимавшийся бюджет не был настроен на военный лад, онбыл лишь попыткой смещения некоторых акцентов для финансового обеспечениягосударственной обороны250. События 22 июня 1941 г. заставили финансовыеорганы принципиально изменить свои подходы к расходованию денежныхсредств. Это подтверждают воспоминания А. Г.
Зверева, в которых он писал отом, что, перестраивая финансовую деятельность на военный лад, руководствостраныориентировалосьнаизменениесоотношениявраспределениинационального дохода по фондам накопления, потребления и военных расходов.Из-за военных нужд заметно снизились затраты государства на социальные248Зверев А. Г.
Указ. соч. С. 191.Там же.250См. подробней: Зотова А. В. Незапланированные расходы СССР во втором полугодии 1941г. // Материали за 9-а международна научна практична конференция, «Найновите постиженияна европейската наука», — 2013. Т. 9. История. Политика. София.
«Бял ГРАД-БГ» ООД — С.7-9; Она же. Финансовые органы Ленинграда накануне блокады (22 июня — 8 сентября 1941 г.)// Известия Саратовского государственного университета. — 2014. — № 2. — С. 28-31.249126нужды населения. Удалось увеличить бюджетные поступления за счет налогов, атакже благодаря добровольным взносам и займам»251.
При этом не следуетзабывать, что процесс расставания населения со своими средствами в пользугосударства носил, как осторожно, но с иронией поговаривали современники,добровольно-принудительный характер.22 июня 1941 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Овоенном положении»252. Этот документ стал основополагающим при принятииряда других, в том числе и постановления Совнаркома Союза ССР «О порядкеоплаты рабочим, служащим, колхозникам и прочим лицам, привлекаемым наспециальные работы в порядке указа Президиума Верховного Совета СССР "Овоенном положении"». В этом документе отмечалось, что за рабочими ислужащими государственных предприятий, учреждений и организаций, а также зачленами кооперативных артелей, занятыми на «специальных работах», должнабыла сохраняться зарплата по месту постоянной работы в размере 50% от ихосновного оклада.
В случае ликвидации предприятий, учреждений и организаций,в которых они работали, выплата зарплаты возлагалась на вышестоящиеорганизации.Колхозникам, занятым на «специальных работах», за счет их колхозоввыплачивалось 50% от среднего количества трудодней, которые были начисленыв колхозе другим колхозникам той же квалификации их специальности253.То была поспешная, но необходимая мера по финансовому обеспечениютруда многих тысяч людей, временно мобилизованных на создание различногорода инженерных укреплений, предназначавшихся для недопущения противникавглубь советских территорий.Принимавшиеся на высшем уровне решения становились руководством кдействию местных финансовых органов. Одним из самых злободневных вопросов251Там же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
