Диссертация (1144558), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Так, например,Независимоеэкологическоерейтинговоеагентство(АНО«НЭРА»)приформировании рейтинга энергетической эффективности регионов в качествемонокритерия применяли такой показатель как энергоемкость ВРП.47Применение монокритериального подхода при сопоставительной оценкесложных систем, предполагающего выбор единственного показателя с лежащим воснове одним признаком (например, энергоемкость регионального валовогопродукта) является некорректным, так как воздействие иных факторовигнорируются или делается допущение что они неизменны.Применениеполикритериальногометодаможетявлятьсяболеецелесообразным, оценка проводится с учетом действия множества критерий споследующей их сверткой в интегральные показатели. Целесообразностьприменения такого подхода была отмечена еще в XIX веке.
Выдающийся ученый,крупнейший советский специалист в области математической статистики ибиометрии, старший научный сотрудник Научно-исследовательского институтаантропологиииМузеяантропологииМосковскогогосударственногоуниверситета, член редакционной коллегии журнала «Советская антропология»,доктор биологических наук Михаил Васильевич Игнатьев в своей статье «Квопросу о едином экономическом показателе» [97], отметил, что необходимостьиспользования интегральных (агрегированных) показателей при проведениисравнительной оценки различных объектов и систем была подчеркнута еще вконце XIX - начале XX века такими экономистами и статистиками как НейманШпалларт, Де Фовиль, Жюлен, Персонс и др.
Актуальность этого подхода сприменением поликритериального метода сохраняется и по сей день. [97]Какпоказалпроведенныйанализ,довольночастовозникаетнеобходимость применения поправочных коэффициентов путем задания дляотдельныхиндикаторовопределенныхвесов,которыеотражаютнеравнозначность таких индикаторов.
Среди применяемых методов, можновыделитьдваосновныхподходаприформированиитакихвесовыхкоэффициентов - экспертный подход и расчетный подход.Так,например,энергоэффективностиприформированииадминистрацийРейтинга энергосбережениярайоновСанкт-Петербурга,икоторыйпериодически в рамках разработанной методики проводит СПбГБУ «Центр48энергосбережения», применяется экспертный подход при определении весовотдельных индикаторов.Очевидно, что экзогенное (в том числе экспертное) взвешиваниепоказателей повышает долю субъективизма получаемых результатов.
Экспертымогут сравнивать объекты в целом, но не могут выделить влияние отдельныхфакторов. Помимо этого существует и ряд других отрицательных чертэкспертного подхода: «это и сложность его организации, трудность в подборесоответствующих экспертов, возможность получения больших ошибок, затратабольшого количества времени для проведения экспертизы и т. д. [113].Альтернативным подходом эндогенного характера является применениерасчетного способа - энтропийного метода [113] по А.Г.
Раеву.Процедура ранжирования объектов и систем взаимосвязана с оценкойсравнительной важности индикаторов, их совместное применение позволитполучить согласованную систему рейтинговых оценок и весов индикаторов [112].На определенном этапе при проведении рейтинговых оценок возникаетнеобходимость применения метода нормировки индикаторов, который долженобеспечить максимальную сопоставимость, в том числе за счет приведения кединому масштабу.
Для этого требуется:- безразмерность элементов;- единый диапазон изменения (напр., от 0 до 1) для удобства сравнения;- однонаправленность совокупности элементов (возрастание значенийсвидетельствует о повышении эффективности, а убывание - о снижении).В соответствии с рядом нормативных документов, в частности всоответствии с Приказом Департамента г. Москвы по конкурентной политике [41]при работе по расчету рейтингов могут использоваться числовые порядковыепоказатели, которые отображают важность или значимость явления средианалогичных объектов или явлений.
В свою очередь порядковый показательможно охарактеризовать как качественный (неколичественный) показатель снеопределенной мерой, характеризующий только порядок объектов в рядуоднородных объектов исследования.49Метод рейтингования с применением порядковых показателей обширнораспространен в практике на сегодняшний день (Fitch Ratings, Standard&Poor's идр.). Так, например, Джон Муди разработал первую рейтинговую систему оценкиоблигаций с применением порядковых показателей, которая применяется и по сейдень (рейтинг Moody’s). [129]Для формирования критериев рейтинга возможно применение экспертногоопроса (с использованием метода анкетирования в частности). В данном случае,на мой взгляд, это оправданно, так как участники отрасли (в частности отраслиинновационного энергосбережения) могут четко сформулировать по какимпоказателям они проводят оценку и отбор наиболее привлекательных систем(например, регионов, программ энергосбережения и др.). Анкетирование процедура письменной формы опроса с использованием заблаговременноподготовленных бланков.
Анкеты (от фр. «список вопросов») подлежатсамостоятельному заполнению респондентами. Френсис Гальтон (Galton, F)одним из первых предложил использование метода анкетирования. Результатыпроделанной работы он представил в книге «Английские люди науки: их природаи воспитание» (1874). [124]Применение данного метода при формировании выборки показателейобладает рядом преимуществ:- высокая оперативность получения информации;- возможность организации массовых обследований;- сравнительно малая трудоемкость процедур подготовки, проведенияисследования, процедуры обработки их результатов;- отсутствие влияния личностных и поведенческих характеристикопрашивающего респондентов на работу;- невыраженность у исследователя отношения пристрастия субъективногохарактера к кому-либо из отвечающих [124].На основании проведенного анализа подходов, используемых припроведениирейтинговыхоценок,врамкахисследованиядляоценкимотивационной среды инновационного энергосбережения и формирования50рейтинга предложено применение метода поликритериального анализа ипостроение интегрального критерия с нахождением весовых коэффициентов набазе оценкисреднеквадратичногоотклонениязначенийрассматриваемыхиндикаторов на всей исследуемой совокупности объектов или систем..
Помимоэтого автором предложено применение методов научного моделирования истатистического исследования со сводкой и группировкой данных.По аналогии с рейтингами агентства Moody’s, при создании рейтингамотивационной среды в каждой рейтинговой категории предлагается добавлениемодификаторов, для удобства цифровых. [129]512.2. Анализ мотивационных факторов инновационной среды для внедренияэнергосберегающих технологий2.2.1. Исследование достижения целевых показателей использования ВИЭ какфактора повышения инновационностиОдно из направлений повышения энергетической эффективности имодернизации российской экономики - повышение доли использования ВИЭ иместных видов ТЭР в топливно-энергетических балансах организаций, регионов,и, соответственно, страны в целом, что связано с внедрением современныхинновационных технологий мирового уровня.В 261-ФЗ содержатся требования по обязательному включению этогоцелевого показателя в систему целевых программ энергосбережения, на основекоторых, в частности, будет оцениваться эффективность работы органовуправления в области энергосбережения, развития инноваций на уровне РИС, атакже формироваться ежегодный доклад о состоянии энергосбережения в стране[194].Россия обладает великими запасами ВИЭ, их технический потенциалоценивается в объемах около 4,6 млрд.
т у.т. в год, что в пять раз превышаетобъемы всех потребляемых ТЭР России, а экономический потенциал - 270 млн. ту.т. в год, это составляет порядка 25% внутреннего годового потребления ТЭР встране. С технической точки зрения энергосистема страны сильно изношена, вближайшее десятилетие встанет остро вопрос переоснащении, что создаетусловия необходимости выбора не в пользу реставрации, копирования ранееэксплуатируемой схемы энергоснабжения, а в пользу проектирования новой, сориентацией на значительно широкое внедрение ВИЭ и максимальногоприменения инновационных современных разработок, с учетом региональныхособенностей» [121].Целью данного этапа исследования является проведение качественногоанализаразвитиявозобновляемойэнергетикикакфактораповышенияинновационности экономики при реализации программно-целевого подхода вуправлении энергосбережением (с применим в качестве инструмента целевых52программ энергосбережения) на основе анализа потенциала Северо-западногофедеральногоокругаРФ,атакжеанализфедеральнойполитикиэнергосбережения в части развития возобновляемых источников энергии.Для реализации цели решались следующие задачи:1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
