Диссертация (1144558), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Они сосредоточены на целомряде отраслей, действующих в конкретной стране или регионе, и на институтах,поддерживающих их. [123]Понятиеотраслевых(технологических)инновационныхсистем,впротивопоставление к национальным инновационным системам, больше связано стехнологиями и отраслями. Первоначально Карлсоном и Станкевичем (Carlssonand Stankiewicz) понятие отраслевых (технологических) инновационных систембыло определено как «взаимодействие агентов в конкретной промышленнойобласти и инфраструктуре».
Поэтому в соответствии с таким определениембольший акцент делается на том, как специфические кластеры, технологии иотрасли связаны с генерированием и распространением новых технологий ипотоками знаний, которые происходят среди них. [123]Следует,преждевсего,отметить,чтовтеорииотраслевых(технологических) инновационных систем в качестве центральных участниковвыделяютчастныефирмы.Ноэтонеговоритопренебреженииосновополагающей ролью других агентов и организаций в инновационнойсистеме, а также и в установлении правил конкуренции, просто подчеркиваетсятот факт, что процессы конкуренции и отбора связаны с фирмами с различнымиинновационными возможностями.Разные отрасли могут иметь разные конкурентные, интерактивные иорганизационные границы, которые не обязательно являются национальными.Фирмы в некоторых отраслях могут конкурировать на глобальном уровне, ноиметь местную организацию.
В других отраслях фирмы могут конкурировать нарегиональном уровне, но полагаться на оборудование и материалы, поставляемыеиностранными фирмами, и так далее. [123]В инновационном процессе фирмы взаимодействуют с другими фирмами,атакжеснефирменнымиорганизациями,20такимикакуниверситеты,исследовательскиецентры,государственныеучреждения,финансовыеучреждения и т.д. Их действия формируются в соответствии с их идеологией.Альтернативное понятие отраслевых (технологических) инновационныхсистем было определено в работе Ф.
Малербы (Malerba F.) [158] как«секторальная система инноваций и производства, которая представляет собойнабор новых и установленных продуктов для конкретных целей и набор агентов,осуществляющих как рыночные так и нерыночные взаимодействия дляформирования, производства и продаж этих продуктов». В соответствии свзглядом Ф.
Малербы (Malerba F.) секторальная система обладает базой знаний,технологиями, ресурсами и существующим, возникающим и потенциальнымспросом.Агентами,составляющимисекторальнуюсистему,являютсяорганизации и отдельные лица (например, потребители, предприниматели,ученые). Со временем секторальная система претерпевает процессы изменения итрансформации посредством коэволюции ее различных элементов.
[158]Следуетинновационныхотметить,чтосистемотходятвтеорииототраслевыхтрадиционной(технологических)концепциисектора,используемой в промышленной экономике, он рассматривается с участием другихагентов в дополнение к фирмам отрасли, уделяется большое вниманиенерыночным, а также рыночным взаимодействиям, и фокусируются на процессахтрансформации системы и не рассматривают секторальные границы как заданныеи статические. В более широком смысле можно сказать, что отраслеваяинновационная система является коллективным вытекающим результатомвзаимодействия и коэволюции его различных элементов.Ф. Малерба (Malerba F.) в своей работе говорит, что отраслевыеинновационные системы могут быть очень широкими, такими как отраслеваяинновационная система компьютерного оборудования и более узкими, такими какотраслевая инновационная система программного обеспечения, или гораздо болееузкими,такимикакотраслеваяинновационнаяпрограммного обеспечения.21системакомпьютерногоОльтра В.
и Джим М. [130] выдвигают концепцию «экологическихинноваций», в определение которых они вкладывают инновации, состоящие изновых процессов, практики, систем и продуктов, которые приносят пользуокружающей среде и тем самым способствуют экологической устойчивости.Примененнаяпроизводства,авторамиатакжеконцепцияотраслевойсекторальныйсистемысистемныйинновацийподходипозволилидентифицировать структуру отраслевой системы экологических инноваций,основанную на трех фундаментальных блоках: технологические режимы, условияспроса и экологическая и инновационная политика.Аннегрет Стефан, Тобиас С. Шмидт, Катарина Р.
Бенинг, Фолькер Х.Хоффманн из Швейцарского федерального технологического института Цюриха,используя аналогичный подход, выделяют инновационную систему производствалитий-ионных аккумуляторов в качестве отраслевой системы инноваций. [132]Для идентификации более узких отраслевых инновационных системвыделяется так называемый «Продуктовый подход», в качестве критериевкоторого используется конечный продукт. Этот подход разработан какдополнение к рассматриваемому отраслевому подходу.
В качестве примераагрегирования продукции можно привести агрегацию на основе международнойторговой стандартной классификации OOH (CMTK) (Standard International TradeClassification – SITC). Список инновационной высокотехнологичной продукциивыделяется в 9 групп: техника компьютерно-офисная, авиационно-космическая,телекоммуникации-электроника-связь,фармацевтика,приборынаучныеиинструменты, машины электрически, неэлектрическая техника, вооружение,химия. [76]Используя данный подход с проекцией на российскую действительность,забазуагрегированияпродукцииможновзятьклассификациювидовэкономической деятельности (ОКВЭД). В частности, в этой системе есть кодОКВЭД 2: 71.12.8 - Деятельность по предоставлению инженерно-техническихконсультацийпоэнергосбережениюэффективности.22иповышениюэнергетическойКонцепция региональных инновационных систем начинает свое развития в1990-х годах в том числе в работах Cooke, Philip and K.
Morgan, которыеопределяют региональные инновационные системы (РИС) как регионы, которыеобладаютполнымнабороминновационныхорганизацийврамкахинституциональной среды, с нормальными установившимися системнымисвязями и интерактивной коммуникацией между инновационными субъектами,приближаются к значению региональных инновационных систем.Учитывая сложившиеся научные взгляды с учетом мирового опытаМмодель РИС (см. Рис. 2) автором представлена как совокупность подсистемпроцесса регулирования - разработки - коммерциализации - освоения обеспечения энергосберегающих инноваций через связи тройной спирали (поГенри Ицковицу), с учетом включенности региона в мировую экономику исоциально-экономическую систему, а также с учетом взаимодействия «с» и«между» соседними РИС.Рисунок 2 Модель региональной инновационной системы23Используя рассмотренную теорию отраслевых (технологических) ирегиональных инновационных систем и подходы по агрегированию продукцииавтором в ходе исследования поставлена задача идентификации отраслевойсистемы инновационного энергосбережения на макро- мезо- и микроуровнеинновационной системы.
Как было сказано выше, составляющими компонентамисовременноймоделиотраслевойинновационнойсистемыявляетсярядкомпонентов (различных организаций), имеющих свою специфическую роль впроцессе создания и реализации инновационных проектов. Следовательно,необходимо выявить с точки зрения системного подхода наличие такихкомпонентов(различныхорганизаций)вобластиинновационногоэнергосбережения и идентифицировать в случае наличия отношения между нимидля решения поставленной задачи исследования, решение которой подтвердитналичиесистемыинновационногоэнергосбережениякакотраслевойинновационной системы.1.2. Анализ терминологической системы в области инновационногоэнергосбереженияАнализ нормативно-правовой и методологической базы, регулирующейвопросы инновационной деятельности в части разработки и реализации программэнергосбережения, выявил ряд особенностей, в частности неоднозначность инеполнотутерминологическойсистемывэтойобласти,отсутствиесогласованности в терминологии вновь вводимых и принятых ранее нормативныхдокументов.
Употребление единой терминологической системы является важнымаспектом в управлении энергосбережением, так как позволяет снизить степеньнеопределенностиисубъективностиприпринятиисоответствующихуправленческих решений. Выявленные особенности формируют актуальностьисследования.По мнению великого ученого-лингвиста А.А. Реформатского, «являясьинструментом, с помощью которого формируются научные теории, законы,принципы, положения, термины и их совокупности - терминологии представляют24собой важную составную часть науки и техники» [74]. Введение единойтерминологии создает условия для идентичного представления информации,обеспечивает взаимопонимание между специалистами и сопоставимость техникоэкономической информации [46].
Важность изучения научного понятия какнеобходимого элемента научной теории в каждой отрасли научного познанияотмечается многими учеными в своих исследованиях по терминологическомуанализу (например, в [77, 92]).Целью данной части исследования является синтез и уточнение терминовна основе анализа существующей терминологии в современной парадигменормативно-методологическойбазывобластиинновационногоэнергосбережения.Для реализации цели решались следующие задачи:- определены основные элементы терминологической системы в областиполитики энергосбережения;-выявленытермины,определениякоторыхотсутствуютвтерминологической системе, но использованы в нормативно-правовой базе;- проведен терминологический анализ, увязаны следующие понятия:«мотивационная среда», «инновационное энергосбережение», «государственнаяполитика энергосбережения и повышения энергоэффективности», «программа вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности».В исследовании под «термином» предложено понимать словесноеобозначение понятий, входящих в понятийную систему определенной областипрофессиональных знаний, под «терминологической системой (терминологией)» совокупность терминов (понятий и названий) какой-либо определенной отраслизнания[75].Втерминологическойконтекстесистемыисследования(единойдляобозначениятерминологии)»введем«единойследующееопределение - рационально организованный комплекс взаимосвязанных терминовкакой-либо определенной отрасли знания, отвечающий единым правилам итребованиям для всех лиц, участвующих в принятии соответствующихуправленческих решений.25Терминологический анализ изначально зародился в лингвистике, новпоследствии стал успешно применяться исследователями во многих научныхнаправлениях.
Взаимодействие слова и понятия как основа формированиятерминологической системы рассматривалась в общем виде в трудах такихисследователей как Г.Г. Шпет, А.А. Потебня, А.Ф.Лосев, и др.Проведенный анализ базы нормативных документов показал, чтогосударственная инновационная политика является одним из приоритетныхвекторов [17].Врамкахисследованияпонятия«инновации»,«инновационнаядеятельность» применяются в соответствии с научно-технической политикой [3],сами определения не приводятся.Для удобства дальнейших рассуждений, на базе вышеупомянутых терминов,с учетом подхода к классификации инновационных энергосберегающих проектови инновационно-технологических приоритетов в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, которые выделяются в рамкахдеятельности Кластера Энергоэффективных Технологий Фонда «Сколково», атакже с учетом критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационнойпродукции Минэнерго РФ введем новое эксплицированное определение термина«инновационное энергосбережение» - деятельность (научная, технологическая,организационная, финансовая, коммерческая), направленная на введение вупотребление новых или значительно улучшенных продуктов (товаров, услуг) засчет реализации энергосберегающих мероприятий организационного, правового,технического,технологического,экономическогоииногохарактера,удовлетворяющих критериям научно-технической новизны, экономическогоэффекта реализации (снижению совокупности затрат при внедрении в сравнениис действующими аналогами), наукоемкости, направленных на эффективное(рациональное)использованиетопливныхиэнергетическихресурсовссохранением соответствующего полезного эффекта (включая объем оказанныхуслуг, выполненных работ, произведенной продукции) при их использовании, а26также на формирование и обеспечение функционирования инновационнойинфраструктуры.В рамках исследования под «инновационной системой» понимаетсясовокупностьорганизационныхзвеньев(государственных,частныхиобщественных организаций), а также набор инструментов (функций) ихвзаимодействия, направленных на достижение целей развития инновационногоэнергосбережения.«Региональную инновационную систему» в рамках исследованияпредложено определить как совокупность организационных региональныхзвеньев (государственных, частных и общественных организаций на уровнерегиона),атакженаборинструментов(функций)ихвзаимодействия,направленных на достижение целей развития инновационного энергосбережения.«Инновационную среду» в рамках ГОСТ Р 54147-2010 принято определятькак сочетание внутренней и внешней сред участника инновационного процесса.