Диссертация (1144488), страница 15
Текст из файла (страница 15)
з/пТаблица 2.19- Динамика показателейОтраслеваяЧислен отгрузкаструктураность продукциваловойзанятыхидобавленнойстоимостиНаименование отраслиОборотДолгосроНаличиечныеосновныхинвестицфондовииОбрабатывающиепроизводстваРОСТРОСТРОСТРОСТ СПАДРОСТТранспорт и связьРОСТРОСТРОСТРОСТ РОСТРОСТРОСТРОСТРОСТПроизводство ираспределениеРОСТэлектроэнергии, газа иводыОперации снедвижимымРОСТимуществом, аренда ипредоставление услугСельское хозяйство,охота и лесноеРОСТхозяйствоВРПфинансовый результатСПАДРОСТРОСТРОСТРОСТРОСТСТАГНАЦИЯРОСТ СПАДРОСТСПАДРОСТРОСТРОСТРОСТ РОСТРОСТРОСТРОСТСТАГНАЦИЯРОСТРОСТ СПАДРОСТСПАДРОСТРОСТПо результатам методики итоговыми приоритетными отраслями промышленностистали: Обрабатывающие производства; Транспорт и связь; Производство и распределение электроэнергии, газа и воды; Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.89Целью методики был отбор отраслей промышленности для реализацииприоритетныхнаправленийпромышленнойполитики.Соответственно,отрасли выбранные приоритетными имеют наибольший потенциал дляреализации данных направлений.
Оценка динамики темпов роста позволяетупорядочить рейтинг приоритетных отраслей промышленности и выявитьпоказатели требующие корректировки для выравнивания и повышения темповроста показателей отрасли, что придаст дополнительную устойчивость дляимплементаций приоритетов промышленной политики в отрасль и может датьвозможность прогнозируемы темп роста модернизации отрасли.
Следуетзаметить, что показатели отрасли отражают макроуровень для анализапримененияположенийпромышленнойполитики,исужаетчислопромышленных предприятий, которые будут выбраны территориальнымиполюсами роста и через которые можно осуществить интериоризациюположений промышленной политики на микроуровень, то есть более адресно иэффективно.Выводы по второй главе1.Определитьнаправленияразвитияпромышленности,еемодернизации, повысить адресность поддержки промышленных предприятийвозможно на основе определения приоритетных отраслей промышленностирегиона и поддержки модернизации ключевых предприятий в этих приоритетныхотраслях.Приоритетыпромышленнойполитикимогутдостигнутьсвоеймаксимальной реализации через единение приоритетов программам социальноэкономического развития и возможности их интериоризации на уровеньпромышленного предприятия.
В связи с этим на макроуровне определяютсяприоритетные виды экономической деятельности (отрасли), на микроуровнеосуществляется увязка со стратегиями развития промышленных предприятий –полюсов роста.902.В рамках стратегии территориально развития РФ для СЗФОпредусмотрены следующие приоритетные направления:- промышленное производство;- транспортные услуги и логистика, грузовой транспорт;- сфера услуг, включая туристические.Значительное влияние сохраняют нефтедобывающая промышленность исопряженные отрасли.
Также отмечается наличие агломерационного эффекта отрасположения вблизи с Санкт-Петербургом, со странами Европейского союза.В разрезе национальной экономики, аккумулирующие отрасли: оптовая ирозничнаяторговля,обрабатывающеепроизводство,сельскоехозяйство,строительство и операции с недвижимостью, образование и транспорт и связь.При проведении укрупненного анализа показателей СЗФО и ЛО, можнопостроить следующий рейтинг видов деятельности:1 место: обрабатывающее производство,2 место: транспорт и связь,3 место: оптовая и розничная торговля,4 место: операции с недвижимостью, строительство.Поднепосредственнымиотраслевымизадачамидляпромышленностипонимается:- расширение производства высокотехнологической продукции;- стимулирование научных разработок;- инновационная инфраструктура.3.Предлагаемая методика может стать основой (начальным этапом)формирования промышленной политикии позволит выявить приоритетныеотрасли, которые способны стать катализатором развития промышленности,выявить предприятия – полюса роста промышленности.Методика представляетсобой последовательность действий по отбору промышленных предприятий (вприоритетных(ключевых)приоритетныхнаправленийотрасляхпромышленности)промышленнойполитики.дляЭтореализациипозволяет91сконцентрировать финансовые ресурсы на определенных точках роста, что, засчет совместного проявления агломерационного и сетевого эффектов, будетспособствовать развитию промышленности конкретной территории в целом.4.
На первом этапе методикивыделяются 16 видов экономическойдеятельности исходя из общероссийского классификатора, далее производитсядекомпозиция видов экономической деятельности по отраслям промышленности.(МетодикаЕ.Б. Тютюкина,Л.Д. Капранова,Т.Н. Седаш «Определениеприоритетных направлений и инвестиционной поддержки развития российскойэкономики»),Затемпроизводитсярасчетпоказателейзначимостиотраслейпромышленности исходя из:Совокупного перечня показателей значимости отраслей промышленности:по статистики занятости,по статистике отгруженной продукциипоказателя уникальности.далее проводится сопоставление значимости по статистики занятости и постатистике отгрузки по лидирующим отраслям и выстраивается рейтинг дляотраслей с присвоенными им значениями: максимальные и высокие. (сначаламаксимальные значения, потом значения – высокое)далее рассчитывается: показатель экономической эффективности отрасли промышленностидля на уровне российской федерации. показатель экономической эффективности отрасли промышленностина уровне ленинградской областиПополученнымрезультатамотбираются отрасли промышленности,которые совпадают для РФ и ЛО, и проводится ранжирование видов деятельностипо показателям эффективности и по показателям развитости на уровнеРоссийской Федерации и Ленинградской области, результаты обобщённо92представлены в таблице.
Это становится основой выделения приоритетовпромышленной политики.Далее по методике Н.П.Жабина проведен анализ динамики экономическогосостояния отобранных отраслей и выстраивается рейтинг отраслей. Берутсяотрасли с рейтингом 1,2,3.На втором этапе происходит формирование рейтинга промышленныхотраслей территорий (в качестве территорий берутся территории муниципальныхобразований) по социально-эконмическим показателям. выстраивается рейтингмуниципальных образований для целей оценки потенциальных условий дляреализации промышленной политики.
Берутся МО с рейтингом 1,2,3.На третьем этапе в выбранной лидирующей отрасли промышленности ивыбранноммуниципальномобразованиивыбираютсяпромышленныепредприятия. выстраивается рейтинг промышленных предприятий по показателяминвестиционной привлекательности. выделяются приоритеты стратегии развитиявыбранныхпромышленныхпредприятий.оцениваетсявозможностьинтериоризации приоритетов промышленной политики в стратегию развитияпромышленного предприятия полюса роста. Апробация методики осуществляетсятретьей главе. Таким образом, полученные выводы и результаты могут статьосновойформированияпромышленнойполитикинабазевыделенныхприоритетов с учетом условий, существующих на территории и возможностиинтериоризации их на уровень стратегии развития промышленного предприятия.5.
Применение синтезированной методики М. Портера и методики ЖабинаН. П. по анализу динамики экономического состояния отраслей позволиловыделить следующие приоритетные отрасли Ленинградской области:1 место -Обрабатывающие производства;2 место - Транспорт и связь;3 место - Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;4 место - Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставлениеуслуг;935 место - Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.Отрасли, выбранные в качестве приоритетных, имеют наибольший потенциалдля экономического роста.
Оценка динамики темпов роста позволяет упорядочитьрейтинг приоритетных отраслей промышленности и выявить показатели,требующие корректировки для выравнивания и повышения темпов ростапоказателейотрасли,чтопридастдополнительнуюустойчивостьдляимплементаций приоритетов промышленной политики в отрасль и будетспособствовать модернизации отрасли.943. Совершенствование промышленной политики на основе поддержкипредприятий - полюсов роста3.1 Оценка развитости отраслей промышленности на уровне муниципальныхобразований региона для выявления потенциальных полюсов ростаПотенциальные полюса роста для развития промышленности во многомопределяются уровнем социально-экономического развития соответствующейтерритории.Наличие трудовых ресурсов определяется численностью населения.
Самуювысокую численность населения имеют следующие муниципальные образования:Всеволожский муниципальный район, Гатчинский муниципальный район,Выборгскиймуниципальныйрайон.Самыммалонаселеннымявляется:Лодейнопольский муниципальный район, Подпорожский муниципальный район.Таблица 3.1. - Муниципальные образования Ленинградской области [149]Число сеЧисло горПлотностьМесто вльских АдминистративМуниципальное образованиеодскихнаселения рейтинге попоселениный центрпоселенийна 1 кв.м плотностийБокситогорский36Бокситогорск7,016муниципальный районВолосовский муниципальный115Волосово19,311районВолховский муниципальный312Волхов18,012районВсеволожский910Всеволожск101,42муниципальный районВыборгский муниципальный75Выборг27,47районГатчинский муниципальный611Гатчина85,13районКингисеппский29Кингисепп26,58муниципальный районКиришский муниципальный24Кириши21,19районКировский муниципальный83Кировск40,44районЛодейнопольский23Лодейное Поле6,017муниципальный район95Продолжение таблицы 3.1Ломоносовскиймуниципальный районЛужский муниципальныйрайонПодпорожскиймуниципальный районПриозерский муниципальныйрайонСланцевский муниципальныйрайонСосновоборский городскойокругТихвинский муниципальныйрайонТосненский муниципальныйрайон213Местонахожденияоргановместногосамоуправления—Ломоносов(входит всостав СанктПетербурга)213Луга12,51441Подпорожье3,918212Приозерск17,41316Сланцы19,910--Сосновый Бор938,9118Тихвин10,01576Тосно36,1636,35Первое место по плотности населения занимает Сосновоборский городскойокруг, 2 место – Всеволожский, 3 место – Гатчинский, 4 место - Кировскиймуниципальный район, 5 место - Ломоносовский муниципальный район, 6 место Тосненский муниципальный район, 7 место - Выборгский муниципальный район,8 место - Кингисеппский муниципальный район.
Самое большое количествогородских поселений сконцентрировано во Всеволожской районе (9), Кировскоммуниципальном районе (8), Выборгском и Тосненском муниципальных районах(7). Лидеры рейтинга по количеству сельских поселений: Волосовскиймуниципальный район (15), Ломоносовский и Лужский муниципальные районы(13), Волховский и Приозерский муниципальные районы (12).Далее предпринята попытка определения возможностей формированияпромышленной политики на территориальном уровне с построением рейтингамуниципальных образований с применением динамического норматива (согласноподходу, предложенному И.