Диссертация (1144488), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Это позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на определенныхточках роста, что, за счет совместного проявления агломерационного и сетевогоэффектов,будетспособствоватьразвитиюпромышленностиконкретнойтерритории в целом.1. На первом этапе выделяются 16 видов экономической деятельности исходяиз общероссийского классификатора, далее производится декомпозиция видовэкономической деятельности по отраслям промышленности.
(методика Е.Б.68Тютюкина,Л.Д.Капранова,Т.Н.Седаш«Определениеприоритетныхнаправлений и инвестиционной поддержки развития российской экономики»),1.1. Производится расчет показателей значимости отраслей промышленностиисходяизсовокупногопромышленности:поперечнястатистикепоказателейзанятости,позначимостистатистикеотраслейотгруженнойпродукции, по показателю уникальности.Осуществляется сопоставление значимости по статистике занятости и постатистике отгрузки по лидирующим отраслям и выстраивается рейтинг отраслей.1.2.Рассчитываются:• показатель экономической эффективности отрасли промышленности науровне Российской Федерации.• показатель экономической эффективности отрасли промышленности науровне Ленинградской области.По полученным результатам отбираются отрасли промышленности, которыесовпадают по приоритетности для РФ и ЛО, и проводится ранжирование видовдеятельности по показателям эффективности и по показателям развитости науровне Российской Федерации и Ленинградской области, результаты обобщаютсяи выделяются максимальные и высокие показатели.1.3.Помодифицированнойвсоответствиисзадачамиданногоисследования методике Н.П.Жабина проводится анализ динамики экономическогосостояния отобранных отраслей.
По результатам динамике присваиваетсястепень:слабая,сильная,умеренная,значительнаявзависимостиотмаксимального и минимального значений роста (спада) (стагнация) (разделенногона 3 равные части).1.4. Выстраивается рейтинг отраслей. Отбираются отрасли с рейтингом 1,2,3.2. На втором этапе происходит формирование рейтинга территорий, накоторых размещены отрасли промышленности (в качестве территорий берутсятерритории муниципальных образований)692.1 В рейтинге учитываются следующие показатели: среднемесячнаячисленность работников (чел), отгруженные товары собственного производства,выполнено работ и услуг собственными силами по видам деятельности,среднемесячная номинальная заработная плата на одного работника организацийпромышленности, долгосрочные инвестиции по видам деятельности, прибыль(убыток) от продаж по данным бухгалтерской отчетности, индексы ценпроизводителей по видам экономической деятельности период с начала отчетногогода в % к соответствующему периоду предыдущего года, наличие, движение исостав основных фондов.2.2.
Выстраивается рейтинг муниципальных образований. Отбираются МО срейтингом 1,2,3.3. На третьем этапе в выбранной лидирующей отрасли промышленности ивыбранноммуниципальномобразованииотбираютсянаиболееразвитыепромышленные предприятия.3.1 Выстраивается рейтинг промышленных предприятий по показателяминвестиционной привлекательности.3.2 Выделяются приоритеты стратегии развития выбранных промышленныхпредприятий,оцениваетсявозможностьинтериоризацииприоритетовпромышленной политики в стратегию развития промышленного предприятия полюса роста.Рассмотрим методику пошагово более подробно.Целью разработки методики служит отбор социально и экономическиустойчивогорегионаснеобходимойинфраструктуройдляреализациивыбранного направления промышленной политики ЛО с точки зрения развития внемприоритетногонаправлениядеятельностинаосновеадреснойинвестиционной поддержки лидирующего в данной отрасли региональногопромышленного предприятия.
При масштабной реализации данного подходарезультатом может стать модернизация отрасли в целом и диверсификация ВВПстраны (рис.2.12, 2.13).70При применении методики на первом этапе при определении приоритетовпромышленногоразвитиярегионацелесообразноучитыватьподход,предлагаемый в исследовании Е.Б. Тютюкина, Л.Д. Капранова, Т.Н. Седаш [98].Реструктуризация ВВП(модернизация промышленности с высокой степенью обработки)↓↑Достижение стабильного и сбалансированного развития региона(Повышение дохода региона + создание рабочих мест)=(модернизация промышленности с высокой степенью обработки и использованиепромышленного потенциала региона)↓↑Достижение стабильного и сбалансированного развития муниципальных образований(разработка бизнес-стратегий развития МО + адресное финансирование через программыразвития промышленности)↓↑Построение механизма взаимодействия ведущих предприятий региона и органовгосударственной власти и местного самоуправления(создание полюсов стабильности в регионе на базе ведущих предприятий - поддержание черезних уровня социально-экономических показателей + снижение административных барьеров)Рисунок 2.12 – Алгоритм реализации методикиДостижение стабильного и сбалансированного развития муниципальных образований(интериоризация стратегии развития МО и бизнес-стратегии компаний полюса-роста + адресноефинансирование приоритетных направлений компании через программы развития приоритетныхнаправлений промышленной стратегии региона):1.
Ранжирование МО по социально-экономическим показателям Росстата в динамике2.Оценка развития региона с помощью построения динамического норматива↓↑Построение механизма взаимодействия ведущих предприятий региона и органовгосударственной власти и местного самоуправления(создание полюсов стабильности в регионе на базе ведущих предприятий полюсов роста поддержание через них уровня социально-экономических показателей + снижениеадминистративных барьеров + применение инструментов для осуществления адресногоинвестиционного воздействия для полюсов роста)1. выбор вида деятельности в регионе по методике исследования2.
исследование промышленных предприятий в выбранном МО в рамках выбранной приоритетнойотрасли3. рекомендации по применению инструментов привлечения финансирования для компанийполюсов роста4. Разработка рекомендаций по разработке стратегии промышленного предприятия с учетом ееинтериоризации с приоритетными направлениями развитии промышленности регионаРисунок 2.13 – Развернутый алгоритм выбора территорий - полюсовпромышленного роста ЛО71Для определения приоритетных направлений экономики вводится понятие«базовые отрасли» экономики и предлагаются индикаторы базового видаэкономическойдеятельности(интегрированныйкомплекспоказателей).Выделяют 16 видов экономической деятельности исходя из общероссийскогоклассификатора, так же приводится декомпозиция видов деятельности поотраслям (табл.2.6).Таблица 2.6 - Взаимосвязь между видами экономической деятельности иотраслями российской экономикиВид экономической деятельностиОтрасль1Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйствоРыболовство и рыбоводствоДобыча полезных ископаемых2Сельское хозяйствоНефтегазовая промышленностьУгольная промышленностьПищевая промышленностьХимическая промышленностьНефтехимическая промышленностьФармацевтическая промышленностьОбрабатывающие производстваПроизводство и распределение электроэнергии, газа и водыГосударственное управление и обеспечение военной безопасностиСтроительствоТранспорт и связьЭнергетическое машиностроениеСельхозмашиностроениеСтанкостроениеПромышленностьстроительныхматериаловМеталлургическаяпромышленностьРадиоэлектроникаТранспортное машиностроениеАвтомобилестроениеАвиастроениеСудостроениеДвигателестроениеРакетно-космическая отрасльЭнергетикаОборонно-промышленныйкомплексСтроительствоТранспортСвязьИсточник: Е.Б.
Тютюкина, Л.Д. Капранова, Т.Н. Седаш «Определениеприоритетных направлений и инвестиционной поддержки развития российскойэкономики» [98].72В рамках указанного исследования выделен ряд основных критериев отбораприоритетных отраслей (табл.2.7).Таблица 2.7 - Критерии значимости (базовости) отрасли№критеКритерийрия121Вклад в ВВП2Бюджетообразующий345678Материальная основа деятельностиКонкурентоспособностьИнвестиционныйСоциально значимыйЖизнеобеспечения населенияСистемообразующий9СтратегическийПоказатель3Доля производства товаров и услуг отрасли в ВВПДоля поступлений налогов и сборов от организацийотрасли в консолидированный бюджет страныДоля основных фондов отраслиДоля отрасли в экспорте товаров и услугДоля отрасли в инвестициях в основной капиталДоля среднегодовой численности занятых в отраслиДоля отрасли в жизнеобеспечении населенияДоля системообразующих организаций отраслиДоля стратегических организаций (предприятий)отраслиИсточник: составлено автором на основании [98].Для целей настоящего исследования показатели под номерами 7, 8 ,9 былизаменены из-за сложности статистической идентификации показателей.Согласно системе отобранных индикаторов, виды деятельности былисгруппированы по трем основным видам базовых отраслей: имеющие мировоелидерство, имеющие потенциал импортозамещения и имеющие социальнуюзначимость (табл.2.8).Таблица 2.8 - Значения индикатора и рейтинга базовости отрасли [98]Базовые отраслиимеющие мировоеимпортозам социальноВид экономической деятельностилидерство или его потенциал ещающиезначимыеРейтингРейтингРейтингСельское хозяйство, охота и лесное хозяйство976244Добыча полезных ископаемыхОбрабатывающие производства111Производство и распределение электроэнергии, газа и воды766Строительство8675Оптовая и розничная торговля334Транспорт и связь22Финансовая деятельность121111355Операции с недвижимостью, арендаГосударственное управление и обеспечение военной699безопасностиОбразование111010Здравоохранение и предоставление социальных услуг1088Источник: [98].73В рамках описанных результатов наиболее перспективными являютсяобрабатывающее производство, добыча полезных ископаемых, операции снедвижимостью и аренда, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля несомненнымфактомявляетсянаибольшаявозможностьпримененияинвестиционных инструментов в данных сферах.Для целей нашего исследования были выделены виды деятельности, которыезанимаю 1, 2, 3 места по суммарным показателям деления по всем тремрейтингам.Методикой, непосредственно адаптированной к целям данной работы(второй этап), является методика идентификация кластерных групп предприятийрегиональной экономики Н.П.
Жабина [57] и разработанная на ее основеКиселевымА.Н.,КуценкоЕ.С.,КарнаухА.П.методикаопределенияприоритетных направлений развития промышленности для формированиякластеров малых и средних предприятий на примере г. Москвы» [70]. ЖабинымН.П. была осуществлена идентификация значимых кластерных групп врегиональной экономике Санкт-Петербурга. Согласно разработанному алгоритму,на первом этапе происходит деление исследуемой территории на регионы, а такжеформирование информационной базы данных по всем регионам и по видамдеятельности по показателям:- среднемесячная численность работников, человек;- отгруженные товары собственного производства, выполнено работ и услугсобственными силами по видам деятельности;- среднемесячная номинальная заработная плата на одного работника пополному кругу организаций;- долгосрочные инвестиции по видам деятельности;- прибыль (убыток) от продаж по данным бухгалтерской отчетности;- индексы цен производителей по видам экономической деятельностипериода с начала отчетного года в % к соответствующему периоду предыдущегогода;74- наличие, движение и состав основных фондов.Данный этап был полностью включен в процедуру оценки приоритетныхотраслей Ленинградской области с незначительной модификацией структурыпоказателей оценки ввиду недостаточности статистических показателей.Далеепроизводитсярасчетпоказателейзначимостиотраслейпромышленности.
Совокупный перечень состоит из показателей значимости постатистики занятости, по статистике отгруженной продукции и показателяуникальности.Приформированиипоказателязначимостиегоитоговоезначениескладывается из 3/5 показателя значимости на основании «Коэффициенталокализации», «размера», «фокуса» рассчитанных по статистике занятости; 1/5показателя значимости на основании «Коэффициента локализации», «размера»,«фокуса» рассчитанных по статистике отгруженной продукции, 1/5 показателяуникальности. Показатель занятости считается наиболее стабильным согласнометодике М. Портера. Согласно полученным даннымСледующим этапом будет расчет показателя экономической эффективностиотраслей промышленности по рангу показателей средней месячной заработнойплаты сотрудников, прибыли и долгосрочных инвестиций.