Диссертация (1143535), страница 47
Текст из файла (страница 47)
в регионеСанкт-Петербургабылилокализированыследующиепромышленныекластеры: Информационные технологии, Биофармацевтика, Аналитическиеинструменты,Освещениеиэлектрооборудование,Табак,иинфраструктурные кластеры: Наука и образование, Торговля, Производствои передача энергии.Анализ динамики абсолютной численности занятых по ядрамкластерных групп позволил сделать выводы о структурных изменениях вэкономикерегиона.Былоопределено,чтотенденциясокращениячисленности работников характерна для большинства промышленныхкластеров Санкт-Петербурга, кроме высокотехнологичных и наукоёмкихкластерных групп, которые демонстрирует увеличение численности занятых.На данном этапе был проведен более детализированный анализдинамики силы развитых ядер кластеров Санкт-Петербурга, включающийисследование изменений относительной численности, использованных длявыявления значимых кластеров субъектов РФ. Исследование включаловыявлениеконкурирующих«очагов»концентрациипредприятийсоответствующей кластерной группы в других субъектах РФ.В результате можно сделать вывод о существенном развитиикластерной структуры Санкт-Петербурга.
Например, что в 2008 г. в регионе275существовали две связанные мета кластерные группы, одна из которыхконцентрируется вокруг кластера Наука и образование, вторая – Освещениеи электрооборудование. В 2012 г кластерная структура развивается – врегионесформироваласьединаянаукоемкаяметакластернаягруппаблагодаря развитию промышленного кластера Аналитические инструменты.В 2016 г. регион демонстрирует дальнейшее развитие кластерной структуры происходит расширение наукоемкой метакластерной группы за счетпромышленногометакластернуюблагодарякластерагруппуконцентрацииМедицинскиеможноинструменты.характеризоватьвысокотехнологичныхкакДаннуюинновационнуюпроизводстввсфереприборостроения и энергетики.
Также в регионе развиваются не толькопромышленные кластеры, но инфраструктурные, такие как Туризм, Торговляи Бизнес услуги.Для оценки состояния отраслей, формирующих кластерную структурурегиона, был проведен анализ трудовой обеспеченности ядер кластерныхгрупп, эффективности использования основных средств и развитостисмежныхкластерныхгрупп,обеспечивающихиобслуживающихдеятельность предприятий кластеров. В соответствии с полученнымирезультатами по каждому ядру кластерной группы были выделены отрасли,требующиеосуществлениемероприятийпоповышениюкадровойобеспеченности и повышению производственного потенциала.
Также быливыделены смежные кластерные группы, развитие которых повлечет за собойусиление рассматриваемых кластерных ядер.В целях обоснования мероприятий промышленной политики регионаСанкт-Петербурга, была проведена классификация кластеров в соответствиис категоризацией институциональных форм кластеров, предложенной вовторой главе исследования, а именно: были выявлены эксплицитнонисходящая и восходящая формы продвижения кластеров и имплицитнонисходящая форма.276Сравнительныйанализкластеров,локализированныхвСанкт-Петербурге и поддерживаемых на федеральном и региональном уровнях в2016 г., показал, что к эксплицитно нисходящей форме продвижениякластеров, т.е. локализированной в регионе и поддерживаемой государством,относятсяследующиеИнформационныеПроизводствоикластерытехнологии,передача-АналитическиеОсвещениеэнергии,иинструменты,электрооборудование,Биофармацевтика,Медицинскиеинструменты, Пластмассы, Ювелирные изделия и Транспорт и логистика; кэксплицитновосходящейформепродвижениякластеров,т.е.локализированной в регионе и не поддерживаемой государством, относятсяследующие инфраструктурные кластеры - Наука и образование, Торговля,Бизнес услуги и Туризм.
При этом все локализованные кластеры СанктПетербурга,неподдерживаемые нагосударственном уровне,носятобслуживающий или стимулирующий характер по отношению к другимкластерным группам и их усиление связано с развитием других кластерныхгрупп.. К имплицитно нисходящей форме продвижения кластеров, т.е.
нелокализированной в регионе, но поддерживаемой государством, былиотнесены следующие промышленные кластеры: Тяжелое машиностроение,Металлургическаяпромышленность,Аэрокосмическаятехника,Автомобилестроение, Одежда, Обувь, Текстиль и Телекоммуникации.В соответствии с результатами проведённого анализа динамики исостояния кластерной структуры региона, а также отраслей, составляющихядракластеров,былипредложенытринаправлениямероприятийгосударственной поддержки по развитию кластерной структуры СанктПетербурга в рамках промышленной политики: повышение кадровойобеспеченности отраслей кластеров и инвестирования в подготовкуспециалистовсоответствующихспециальностей;повышениепроизводственного потенциала отраслей кластера за счет увеличенияэффективности использования основных производственных фондов врезультате модернизации производственной и технологической базы и277инвестированиявинновационныетехнологии;развитиесмежныхкластерных групп, охватывающих как основных поставщиков материалов,оборудования и т.д., так и предприятия, использующие аналогичныетехнологии.
Каждое из предложенных направлений было детализировано врамках отдельных мероприятий по всем группам кластеров региона.Сделан вывод о том, что официальная кластерная политика должнабыть направлена на поддержку эксплицитно нисходящих кластеров, так какэти кластеры будут обеспечивать в регионе наибольшие долгосрочныерегиональныеэффектыМаршаллавсоответствиисрезультатамиисследований, полученными во 2 главе.Апробацияпредложенногоалгоритмаисследованиякластернойструктуры территории продолжается в 5 главе, которая посвященадетализированному анализу структуры, связанности и экономическогосостояния кластера приборостроения Санкт-Петербурга, который являетсяуточненнымврамкахрассмотренногоранееинструменты.институциональнойпромышленногоструктурыРФаналогомкластераАналитические278ГЛАВА 5 ФОРМИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИРАЗВИТИЯ КЛАСТЕРА ПРИБОРОСТРОЕНИЯ САНКТПЕТЕРБУРГА5.1 Анализ кластерной промышленной политики в областиприборостроения Санкт-ПетербургаЭкономический и инновационный потенциал Санкт – Петербурга являетсядетерминантой роста и развития всего Северо – Западного региона.
Всоответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРФ именно развитие Санкт – Петербургской городской агломерации являетсяключевым в вопросе развития всего региона в целом. Для обеспечения развитияэтой агломерации и прилегающих районов необходимо обеспечить развитие кактрадиционных отраслей, характерных для Северо– Западного региона(металлургия, химическая промышленность, приборостроение, биофармацевтика,электротехника, машинострение), так и таких новых высокотехнологичныхотраслей, с помощью которых можно обеспечить реализацию процессовимпортозамещения, как автомобилестроение, ВПК и судостроение [341].Ряд отраслей, находящихся в Санкт – Петербурге, уже имеют необходимыйэкономическийиинновационныйпотенциал.Так,например,отраслиприборостроения и радиоэлектроники появились в городе в первой половине20 века и производили продукцию для силовых ведомств страны.
Кроме того, ониявляютсястратегическимисточкизренияобеспечениянациональнойбезопасности страны, так как их продукция используется для оснащения армии ифлота. Как следствие, предприятия данных отраслей обладают научным,технологическимиэкономическимзаделомдляпроизводстватоваровспециального назначения. С целью обеспечения успешной реализации потенциаладанных отраслей как в рамках городской кластерной политики Санкт –Петербурга, так и в рамках государственной программы «Развитие электронной ирадиоэлектроннойпромышленностина2013–2025годы»,предусмотрено279создание кластера приборостроения и радиоэлектроники и обеспечение условийдля его успешного развития [255].Санкт-ПетербургскийинновационныйтерриториальныйкластерРадиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникацийсформированнаприборостроения,базесредствАссоциациисвязиипредприятийрадиоэлектроники,инфотелекоммуникаций,созданнойв2008 году. Предприятия Ассоциации на протяжении 4-х лет при поддержкеКомитета экономического развития, промышленной политики и торговли ведутактивные работы совместно с отраслевыми комитетами и организациями города(Жилищный Комитет, Комитет по транспорту, Комитет по энергетике иинженерномуобеспечению,СПБГУП«ВодоканалСанкт-Петербурга»,ПАО «Ленэнерго», СПб ГУП «Петербургский метрополитен» и другие).
Былиапробированы и внедрены проекты по мониторингу состояния и конструкционнойбезопасности зданий и сооружений, проекты ресурсосберегающих системосвещения, создания и внедрения инвентаризационной геоинформационнойсистемы, внедрения систем логистики специального и общественного транспортана базе ГЛОНАСС технологий, создания интеллектуальных систем антитеррорадля Метрополитена, железнодорожных вокзалов и другие [272]. В Ассоциациювходят предприятия, представленные в Приложении 9. Основные направлениядеятельности представлены в таблице 5.1.Таким образом, в рамках проекта по поддержке и развитию Кластерапредполагается обеспечить разработку высокотехнологичной продукции, котораяможет быть использована для решения таких задач по комплексному игармоничному социально – экономическому развитию города, как: обеспечениебезопасности населения города, эффективности работы ЖКХ и органовгосударственного управления.Так, Ассоциация, выполняет ряд важнейших функций, обеспечиваяразвитие «среды» для эффективного решения задач предприятий, входящих в неё,и плодотворного сотрудничества.
В терминах кластерной теории, рассмотреннойранее, она является интегратором или связующим звеном между бизнес280инфраструктурой кластера и его производственной частью, то есть благодаря ейосуществляется процесс коммуникации между её участниками, а такжеосуществляется централизованное представительство интересов участниковкластера.Таблица 5.1 – Основные направления деятельности Ассоциации [271]ОсновныенаправлениядеятельностиАссоциации11. Общаякоординация работАссоциации сАдминистрацией,общественными идругимиорганизациями2. ФинансовоэкономическаядеятельностьАссоциацииСодержание работы2Координация работ сАдминистрациейСанкт-Петербурга,ЗАГС, СПП, НТССанкт-Петербурга,ТПП, Совет ректоров,другие министерства,ведомства иассоциацииБанковский,финансовый,страховой и другиесекторы экономики,пенсионныйфонд,венчурныефонды,фонды развития3. ВнедрениеинновационныхразработокАссоциации всоциальнозначимые проектыСанкт-Петербурга,Ленинградскойобласти и СевероЗападного регионаАдминистрацияСанкт-Петербурга,КЭРППиТ,Отраслевыекомитеты, ТПП,Водоканал,Ленэнерго, Газпром,прочие министерства,ведомства имонополисты4.