Диссертация (1143535), страница 45
Текст из файла (страница 45)
п. 2.2 рис 2.1) их можно охарактеризовать как эксплицитнонисходящие, т.е. существующие в регионе и продвигаемые государством.Большинство кластеров, поддерживаемых региональными властями, не имеютдостаточной силы концентрации в регионе Санкт-Петербурга относительнодругих регионов в России, следовательно, они характеризуются как имплицитнонисходящие, т.е. явно не существующие в регионе, но поддерживаемыерегиональными властями. Исключением являются кластеры- Пластмассы иЮвелирные изделия. В регионе также существует много инфраструктурныхкластеров, но рассматриваемых государством как объектом кластерной политики– это кластеры Наука и образование, Торговля, Бизнес услуги, Туризм.
Этикластеры можно охарактеризовать как эксплицитно восходящие, т.е. явные илокализированные в регионе, но развивающиеся без участия государства.В таблице 4.17 представлена полная классификация кластеров СанктПетербурга в соответствии с методологией п. 2.2 и п.2.3.Исходя из результатов анализа, а именно того, что не выявлена имплицитновосходящая форма продвижения кластеров, можно сделать вывод о том, что всечастные инициативы продвижения кластеров поддерживаются региональнымивластями и таким образом эволюционируют (см. рис 2.2) в имплицитнонисходящую форму продвижения кластеров. Эту тенденцию можно оценить, какположительную, однако, она сопряжена с риском низкой результативностирегиональнойпромышленнойполитики.Подобнаяситуациядетальносмоделирована в п. 2.1, когда кластер поддерживается в регионе, не имеющемсравнительного преимущества по сравнению с другими регионами РФ.
В нашемслучае кластеры – Транспорт и логистика, Строительство и т.д., представленные втаблице 4.18, не имеют достаточный концентрации данных видов промышленнойдеятельности в Санкт-Петербурге по сравнению с остальными регионами РФ.260Таблица 4.17 – Классификация кластеров Санкт-Петербурга по состояниюна 2016 г.Классификационныйпризнак кластераЭксплицитно нисходящаяформа продвижениякластеровХарактеристика признакаКластер явнолокализированный врегионе и продвигаемыйгосударствомЭксплицитно восходящаяформа продвижениякластеровКластер явнолокализированный врегионе и не продвигаемыйгосударствомИмплицитно нисходящаяформа продвижениякластеровКластер неявнолокализированный врегионе и продвигаемыйгосударствомИмплицитно восходящаяформа продвижениякластеровКластер неявнолокализированный врегионе и не продвигаемыйгосударством, основанныйна частных инициативахКластеры региона СанктПетербургАналитическиеинструментыИнформационныетехнологииОсвещениеиэлектрооборудованиеПроизводство и передачаэнергииБиофармацевтикаМедицинские инструментыПластмассыЮвелирные изделияТранспорт и логистикаНаука и образованиеТорговляБизнес услугиТабакТуризмСтроительствоТяжелое машиностроениеМеталлургическаяпромышленностьАэрокосмическая техникаАвтомобилестроениеОдеждаОбувьТекстильТелекоммуникацииНе выявленыРассмотрим более детально результаты анализа изменения состоянияпромышленных кластеров за 2008–2016 г.
с учетом проводимых мероприятийгосударственной промышленной кластерной политики.Как мы уже отмечали ранее, в Петербурге в 2006 году была создана ОЭЗтехнико-внедренческогопредпринимательствааналитическомупотипа,рядупредполагающаянаправлений,приборостроению,всодействиетомIT-технологиям,числеразвитиюточномуиэнергосберегающим261технологиям, микроэлектронике и средствам связи, т.е. в сущности, по всемотраслям, составляющим специализацию кластера [288].Данному кластеру соответствует пять ядер промышленной кластернойгруппы: Аналитические инструменты, Информационные технологии, Освещениеи электрооборудование, Производство и передача энергии и Телекоммуникации.Показательно, что 4 из 5 кластеров были признаны сильными по результатамстатистического анализа. Кластер Телекоммуникации на протяжении всегорассматриваемого периода соответствовала только одному критерию (размеру)(см.
табл. 4.1), поэтому не был признан сильным в регионе. В течение последнихвосьми лет коэффициент локализации кластера Телекоммуникации превышает 1,что может служить свидетельством наличия протокластера на территории СанктПетербурга. При этом ядро кластера характеризуется очень низким значениемкоэффициента агломерации, рассчитанного ранее, свидетельствующим о весьмаравномерном распределение численности работников кластера по субъектамФедерации.Постепенное повышение коэффициента локализации с 0,84 до 1,08 кластераТелекоммуникации и рост по показателю «Фокус» говорит о том, что долязанятых в отраслях кластера в общей численности рабочих города возрастает всравнении со средней долей по всем субъектам федерации.
Кроме того,кластерная группа Санкт-Петербурга характеризуется значительной величиной,являясь второй по размеру в России. Следует отметить, что кластерная группаТелекоммуникации имеет пересечения с такими сильными кластерными группамикак Аналитические инструменты, Информационные технологии и Освещение иэлектрооборудование. Дальнейшее усиление данных кластерных групп можетповлечь за собой возрастание значимости кластера Телекоммуникации.Можно говорить и о потенциальной результативности государственнойподдержки рассмотренных кластеров в качестве единой кластерной группы, т.к.все они имеют пересечения и оказывают сильное взаимное влияние.Кроме того, в рамках существующей в Петербурге ОЭЗ предприятиямбиомедицины, и в том числе фармацевтического кластера, предоставляются262налоговые и таможенные льготы, а также возможность воспользоватьсяупрощенным порядком предоставления земельного участка и льготной аренднойплатой за пользование землей на территории ОЭЗ [263].Данному кластеру соответствует два ядра промышленых кластерных групп,определенных в соответствии с методикой М.
Портера: Биофармацевтика иМедицинскиеинструменты.КластернаягруппаБиофармацевтикахарактеризуется высокой значимостью и силой в Петербурге на протяжении всегорассматриваемого периода, в то время как кластер Медицинские инструментыстановится значимым в регионе с 2013 г. по включению в Перечень пилотныхпрограмм развития инновационных территориальных кластеров.Данная кластерная группа в соответствии с «широким» определениемкластера по М. Портеру включает более 20% отраслей, входящих в такие сильныекластерыПетербургаАналитическиеМедицинскиекакБиофармацевтика,инструменты.инструментыНаукаСоответственно,вокругиобразованиелокализацияобслуживающихикластераотраслейсоздаетдополнительный эффект усиления локализации всей кластерной группы.Следовательно,инструментов»объединениеврамках«Биофармацевтики»кластераМедицинской,и«Медицинскихфармацевтическойпромышленности и радиационных технологий является целесообразным из-заналичия тесных связей между отраслями данных кластерных групп.Далее рассмотрим динамику развития имплицитных кластеров, которыеподдерживаются на региональном уровне.СтратегияразвитияавтомобильнойпромышленностиРоссийскойФедерации на период до 2020 года предусматривает поддержку региональныхкластерных инициатив в сфере автомобилестроения путем формированияскоординированныхспредприятиямипрограммцелевойподготовкиипереподготовки кадров.
Северо-Западный автомобильный кластер, согласноСтратегии имеющий два центра локализации – Санкт-Петербург и ВеликийНовгород и Псков, признан одним из 3 ключевых автокластеров России [343].При поддержке КППИ в целях реализации данной Стратегии и по просьбе263автопроизводителей в Санкт-Петербурге были организованы два центра поподготовке специалистов для автомобильных предприятий. Таким образом,автомобильныйкластерпризнанзначимымнафедеральномуровнеиподдерживается государством на региональном уровне.Однако в соответствии со статистическим анализом силы кластеров,кластерная группа Автомобилестроение не являлась значимой в СанктПетербурге (см. табл.
4.1). Однако, кластер Автомобилестроение характеризуетсясущественным усилением по всем трем показателям значимости: коэффициентлокализации увеличился с 0,35 до 0,78, также размер кластера увеличились почтивдвое, фокус кластерной группы возрос в полтора раза. Иными словами, долязанятыхвкластереАвтомобилестроениеСанкт-Петербургасущественноувеличилась как в общей численности работников города, так и в численностизанятых в отраслях кластера по всей стране. Таким образом, динамикапоказателей значимости однозначно свидетельствует об усилении кластернойгруппы.Стоит отметить, что Стратегия развития автомобильной промышленностиРоссийской Федерации на период до 2020 года была принята в 2010 году иименно в последующие годы кластер отличается стремительным ростомпоказателей значимости, что может служить косвенным свидетельствомрезультативности мер поддержки.В рамках IV Петербургского международного инновационного форума в2011 году было подписано соглашение о взаимном сотрудничестве между КППИи АО «Объединенная судостроительная корпорация» по созданию кластерасудостроения в Санкт-Петербурге.
В соответствии с данным соглашением быларазработана Концепция развития кластера судостроения в Санкт-Петербурге,содержащая анализ судостроительной отрасли города, сценарии развитиякластера судостроения, а также описание разработанной системы управлениякластером, механизмы и целевые показатели реализации Стратегии.Кроме того, в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России (20102015 годы)» было предусмотрено развитие и повышение конкурентоспособности264Санкт-Петербурга в качестве одного из крупнейших морских портов страны,обеспечивающих основные объемы перевозки внешнеторговых и транзитныхгрузов. Также ФЦП финансировала мероприятия по развитию воздушныхперевозок путем создания сети узловых распределительных центров, в том числеи на базе Санкт-Петербургского авиационного узла и комплексного развитияСанкт-Петербургского транспортного коридора [340].Таким образом, государственная поддержка судостроительного кластерадополняется финансированием мероприятий по развитию всего транспортнологистического комплекса Санкт-Петербурга.В соответствии с наполнением кластерных групп по М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
