Диссертация (1143535), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Портеру и ЕКО,отрасли, связанные со строительством и ремонтом судов, относятся к ядрукластера Транспорт и логистика, который не был признан сильным в СанктПетербурге по результатам статистического анализа. При этом, будучи одним изсамым крупных по величине занятости кластерных групп России и Петербурга,кластер Транспорт и логистика характеризуется весьма низким коэффициентомагломерации, свидетельствующем об относительно равномерном распределениичисленности работников отраслей, составляющих кластер, по субъектамфедерации РФ. Поэтому кластер Транспорт и логистика может рассматриваться икак совокупность отраслей, обслуживающих другие кластеры, о чем мыупоминали при описании проблем, связанных с анализом наиболее крупныхкластеров и кластерных групп федерального уровня.Кроме того, несмотря на большую долю занятости населения города вданной кластерной группе, отраслевая многопрофильность экономики Петербургаприводит к сравнительно меньшей доли занятости в отраслях кластера Транспорти логистика по отношению к субъектам федерации, специализация которыхнапрямую связана с данными отраслями.
Так, например, кластер Транспорт илогистика будет значимым в Мурманской и Архангельской областях. Тем неменее, кластер Санкт-Петербурга Транспорт и логистика занимает весьма прочноеположение, о чем свидетельствует низкий уровень колебания показателей силыкластера в течение рассматриваемого периода. Следует также помнить, что265занятность в судостроительной отрасли составляет лишь малую долю общейчисленности данной кластерной группы. Вполне вероятно, что отдельноерассмотрение судостроения в качестве подкластера привело бы к статистическойзначимости данной группы в Санкт-Петербурге.Несмотря на то, что кластер Транспорт и логистика Петербурга несоответствовал с 2013 по 2015 г ни одному критерию значимости, к 2016 гзначение коэффициента локализации составляет 1,34 и превышает пороговогозначение, также кластер становится значим по размеру.
Выявленная тенденцияпозволяет говорить о существовании кластера в 2016 г. и, более того,относительной силе данной кластерной группы (см. табл. 4.1). Следует такжеотметить, что кластерная группа Транспорт и логистика имеет значимоепересечение с одним из лидирующих кластеров города – Информационныетехнологии.Кластер Строительство также является инфраструктурным и имеет низкийкоэффициента агломерации, что говорит о его широком и равномерномраспространении во всех регионах России. Доля занятых в кластере в регионерастёт с 4,77 до 5,10% (см. табл.
4.1), кластер развивается, но не обладает покадостаточным уровнем локализации.Промышленные кластеры Тяжелое машиностроение и Металлургическаяпромышленность постепенно усиливают локализацию в Санкт-Петербурге исоответствуют одному критерию значимости с 2013 г и 2012 г. и соответственнонаблюдается нестабильный рост размера кластера и коэффициента локализации(см. табл.
4.1). Кластер Аэрокосмическая техника не соответствует ни одномукритерию значимости.Таким образом, карта выявленных сильных кластеров Санкт-Петербурга(рис.4.3)можетбытьгосударством (рис. 4.4).дополненаядрамикластеров,поддерживаемых266Рисунок 4.4 - Кластерная картограмма Санкт-Петербурга с учетом программгосударственного продвижения кластеров регионаТаким образом, на схеме представлены следующие группы кластеров:- эксплицитно нисходящие кластеры, т.е. локализированные в регионе ипродвигаемые государством – выделено зеленым цветом и обведено;- эксплицитно восходящие кластеры, т.е.
локализированные в регионе и непродвигаемые государством - выделено зеленым цветом;- имплицитно нисходящие кластеры, не локализированные в регионе ипродвигаемые государством - обведено.Таким образом, для достижения наибольших долгосрочных региональныхэффектов Маршалла в соответствии с положением по институционализации формпродвижения кластеров (см. п.
2.2-2.3), государственная промышленная политика267должна быть направлена на поддержку эксплицитно нисходящих кластеров, такихкак Аналитические инструменты, Медицинские инструменты, Биофармацевтика,Информационные технологии, Освещение и электрооборудование, Производствои передача энергии, Транспорт и логистика, локализированных в регионе иобразующих общую мета кластерную группу.Как уже было отмечено ранее, на силу ядер кластерных групп оказываетсущественное влияние уровень развития ядер смежных кластерных групп и,соответственно, кластеров, имеющих значимые пересечения по М. Портеру скластером, которому соответствует рассматриваемое ядро.
Стоит в очередной разподчеркнуть, что в данном исследовании анализируются кластеры в «узком»значении по М. Портеру, т.е. исключительно ядра кластеров. В то же время приформировании кластеров в «широком» значении, виды деятельности смежныхкластеров,составляющиеобластипересечений,будутвключеныврассматриваемую кластерную группу. Таким образом, для стимулирования ростаи развития кластерной группы необходимо проведение мероприятий поподдержке не только отраслей, входящих в данный кластер, но также и отраслейсмежных и обслуживающих кластерных групп.
Учтивая концентрацию в регионевысокотехнологичныхкластеров,преждевсегонеобходимовключитьвфедеральные и региональные программы инфраструктурный кластер Наука иобразование.Поддержка и продвижение остальных кластеров, слабо локализированных врегионе или не связанных с промышленными кластерными группами, например,Аэрокосмическаятехника,Тяжелоемашиностроение,Коммуникационноеоборудование, имеет высокие риски не достижения регионального эффекта в видероста благосостояния населения территории.В соответствии с результатами анализа динамики и состояния кластернойструктуры региона, а также отраслей, составляющих ядра кластеров, могут бытьпредложены три направления мероприятий государственной поддержки поразвитию кластерной структуры Санкт-Петербурга в рамках промышленнойполитики:268-повышениекадровойобеспеченностиотраслейкластеровиинвестирования в подготовку специалистов соответствующих специальностей;- повышение производственного потенциала отраслей кластера за счетувеличения эффективности использования основных производственных фондов врезультатемодернизациипроизводственнойитехнологическойбазыиинвестирования в инновационные технологии;- развитие смежных кластерных групп, охватывающих как основныхпоставщиков материалов, оборудования и т.д., так и предприятия, использующиеаналогичные технологии.В соответствии с данными направлениями по каждому ядру кластернойгруппы были выделены отрасли, требующие осуществление мероприятий поповышениюкадровойобеспеченностииповышениюпроизводственногопотенциала.
Так, если средняя заработная плата по отрасли были ниже средней поСанкт-Петербургу или ее отклонение от средней снизилось за анализируемыйпериод,отрасльпризнаваласьтребующейпроведениядополнительныхмероприятий по повышению кадровой обеспеченности. Если фондоотдачапредприятий отрасли за период снизилась, то отрасль признавалась требующейосуществления мероприятий по повышению производственного потенциала.Также были выделены смежные кластерные группы, развитие которых повлечетза собой усиление рассматриваемого ядра.
Кроме того, как уже неоднократноотмечалось ранее, для динамичного развития кластерной структуры регионанеобходима поддержка обслуживающих кластеров, формирующих необходимуюинфраструктуру развития, таких как Наука и образование, Транспорт и логистика,Бизнес услуги.Результаты анализа представлены в таблице 4.18.Предложенные мероприятия государственной промышленной политикибудут способствовать продвижению кластеров и развитию региональнойкластерной структуры, т.е. направлять развитие региональной промышленнойагломерации к идеальным характеристикам кластерной группы в рамкахспециализированного,конкурентного,кооперационногоиколлективно-269инновационногонабораотраслевыхвидовпромышленности,научно-исследовательских, образовательных и других организаций.В соответствии с полученными результатами по каждому ядру кластерабыли выделены отрасли, требующие осуществление мероприятий по повышениюкадровой обеспеченности и повышению производственного потенциала, а такжевыделены смежные кластерные группы, развитие которых повлечет за собойусиление агломерационных эффектов в регионе.Таблица 4.18 – Рекомендуемые направления мероприятий государственной промышленной кластерной политикиСанкт-Петербургакластер Информационных технологий, радиоэлектроники,приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникацийКластерные ядраНеобходимые меры по развитию ядра кластераПовышение кадровойПовышение производственногообеспеченности отраслейпотенциала отраслейРазвитие смежныхкластеровНаука и образование;Информационныетехнологии;АналитическиеКоммуникационноеинструментыоборудование; Освещение иэлектрооборудование;Аэрокосмическая техникаМедицинские инструментыНаука и образование;АналитическиеИнформаРазработка программногоПроизводство офисногоинструменты;ционныеобеспечения и консультирование воборудования и вычислительнойКоммуникационноетехнологииэтой областитехники;оборудование; Транспорт илогистикаАналитическиеПроизводство электрическойинструменты;Освещение ираспределительной иКоммуникационноеПроизводство электрических ламп иэлектрооборурегулирующей аппаратуры;оборудование;осветительного оборудованиядованиеПроизводство электрических ламп и Производство и передачаосветительного оборудованияэнергии; АэрокосмическаятехникаПроизводство химическихПроизводство иПроизводство электродвигателей,источников тока (аккумуляторов,Освещение ипередача энергии генераторов и трансформаторовпервичных элементов и батарей изэлектрооборудованиених)271Продолжение таблицы 4.18АвтомобильныйкластерПолимерныйкластеркластер Медицинской,фармацевтическойпромышленности,радиационных технологийКластерные ядраНеобходимые меры по развитию ядра кластераПовышение кадровойПовышение производственногообеспеченности отраслейпотенциала отраслейРазвитие смежныхкластеровТелекоммуникацииПроизводство изолированныхпроводов и кабелейИнформационныетехнологии; Аналитическиеинструменты; Освещение иэлектрооборудованиеБиофармацевтикаПроизводство фармацевтическойпродукции; производство мыла;моющих, чистящих и полирующихсредств; парфюмерных икосметических средствНаука и образование;Медицинские инструменты;ХимическаяпромышленностьМедицинскиеинструментыПроизводство изделий медицинскойтехники, включая хирургическоеоборудование, и ортопедическихприспособленийПластмассыАвтомобилестроениеПроизводство прочих резиновыхизделий; производство стекла иизделий из стекла; производствоавтомобильных кузовов, прицепов,полуприцепов; производство частейи принадлежностей автомобилей иих двигателейБиофармацевтика;Производство изделий медицинскойНаука и образование;техники, включая хирургическоеАналитическиеоборудование, и ортопедическихинструменты;приспособленийАэрокосмическая техникаПроизводство пластмасс исинтетических смол в первичныхХимическаяформах; производствопромышленностьсинтетического каучукаПроизводство автомобильныхкузовов, прицепов, полуприцепов;производство частей ипринадлежностей автомобилей и ихдвигателейМеталлургическаяпромышленность;Производственноеоборудование;Аэрокосмическая техника272Продолжение таблицы 4.18кластер Транспортногомашиностроениякластер Транспортногокластер Машиностроения и инфраструктурного Судостроительный кластери металлообработкистроительстваКомпозитный кластерКластерные ядраТранспорт илогистикаСтроительствоТяжелоемашиностроениеНеобходимые меры по развитию ядра кластераПовышение кадровойПовышение производственногообеспеченности отраслейпотенциала отраслейДеятельность прочего сухопутногопассажирского транспорта,Строительство и ремонт судов;подчиняющегося расписанию;деятельность прочего сухопутногодеятельность водного транспорта;пассажирского транспорта,деятельность воздушногоподчиняющегося расписанию;транспорта, не подчиняющегосяпрочая вспомогательнаярасписанию;транспортная деятельность;почтовая и курьерскаяаренда прочих транспортныхдеятельность;средств и оборудованияаренда прочих транспортныхсредств и оборудованияПроизводство строительныхметаллических конструкцийпроизводство общестроительныхработ; устройство покрытий зданийи сооружений; строительство дорог,аэродромов и спортивныхсооружений; строительство водныхсооруженийПроизводство станковпроизводство машин иоборудования для металлургиипроизводство прочих машин иоборудования специальногоназначения, не включенных вдругие группировкипроизводство прочих транспортныхсредств и оборудования, невключенных в другие группировкиПроизводство станковпроизводство машин иоборудования для металлургиипроизводство прочих машин иоборудования специальногоназначения, не включенных вдругие группировкипроизводство прочих транспортныхсредств и оборудования, невключенных в другие группировкиРазвитие смежныхкластеровИнформационныетехнологии; ТуризмМебель,Строительные материалыПроизводственноеоборудование273Продолжение таблицы 4.18Кластерные ядракластерАэрокосмическогоприборостроенияМеталлургическая промышленность–Необходимые меры по развитию ядра кластераПовышение кадровойПовышение производственногообеспеченности отраслейпотенциала отраслейПроизводство чугуна, стали иферросплавовАэрокосмическая Производство летательныхтехникааппаратов, включая космическиеНаука иобразованиеИсследование конъюнктуры рынкаи выявление общественногомнения; высшее профессиональноеобразование; образование длявзрослых и прочие видыобразования, не включенные вдругие группировки;прочая деятельность в областикультурыЛитье металловПроизводство летательныхаппаратов, включая космическиеНаучные исследования иразработки; высшеепрофессиональное образование;прочая деятельность в областикультурыРазвитие смежныхкластеровПроизводственноеоборудование,Аэрокосмическиедвигатели,АвтомобилиМедицинские инструменты,Освещение иэлектрооборудование,АвтомобилестроениеМеталлургическаяпромышленностьФинансовые услуги;СМИ и полиграфия;Информационныетехнологии; Аналитическиеинструменты;Биофармацевтика;Медицинские инструментыВЫВОДЫ К ГЛАВЕ 4В четвертой главе работы были решены задачи исследования отраслевойкластернойструктурыСанкт-Петербургадлявыявленияфакторов,ограничивающих развитие промышленности, и обоснования мероприятийкластерной промышленной политики Санкт-Петербурга, что является конечнойцелью применения инструментария, заложенного в основу методологииисследования кластерной структуры территорий, разработанной в третьейглаве.Врезультатерешенияпоставленныхзадачсиспользованиемразработанного инструментария получены следующие выводы.На протяжении всего рассматриваемого периода 2008-2016 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
