Автореферат (1143532), страница 5
Текст из файла (страница 5)
ИВ инициативы восновном сосредоточены на расширении и упрочнении функциональныхсвязей между участниками, в то время как ЭН продвижение нацелено наувеличение сети контактов как таковой. Государственные кластерныепроекты охватывают более широкий и диверсифицированный набор видовдеятельности, который, среди прочего, включает территориальныймаркетинг, квалификацию рабочей силы и поддержку инфраструктуры.
ЭНинициативы обычно лучше справляются с привлечением внешнихинвесторов и стимулируют образование новых фирм, фундаментальнообогащая, таким образом, синергетический и инновационный потенциалкластера. Благодаря «клубному» характеру и сильным социальным связямИВ инициатив, участники получают возможность обратиться к основаннойна доверии взаимной поддержке.16Показано, что ЭН и ИВ инициативы отличаются и с точки зренияполучения эффектов от развития кластеров (таблица 1).Таблица 1 – Различия в эффектах эксплицитного нисходящего (ЭН) иимплицитного восходящего (ИВ) продвижения кластеровФакторыАгломерации /экономикилокализацииСоциальновключенноеколлективноеобучение ивзаимодействиеКорпоративнаяконкурентоспособность иинновационностьСистемная связьмежду членамикластераРегиональноеэкономическоеразвитие иинновационностьЭффекты ЭН продвижения(официальная кластерная политика)Болееширокоевлияниенаматериальные аспекты такие, каксозданиеинфраструктуры,квалификациярабочейсилы,обогащение потенциала за счетпривлечения и стимулирования новыхфирмРазвитие более широкого количествановых контактов, включая большойдиапазон координированных видовдеятельностей, формирование базы дляболеефункциональногосотрудничества в дальнейшемПозитивные краткосрочные эффектыдля некоторых фирм, которые выгодноиспользуют предлагаемые услуги;долгосрочные эффекты для большегоколичества фирм; частные доходы погосударственным инвестициямВлияниенаразвитиедоверия,готовности к сотрудничеству и связеймежду некоторыми членами; высокоевлияние на самосознаниеЗначительныедолгосрочныерегиональные эффекты, основанные навсестороннеминтегрированномподходе и положительное сигнальноезначение понятия «кластер» длявнутреннего и внешнего региональногомаркетингаЭффекты ИВ продвижения (местныепромышленные ассоциации)Влияниеотносительноневелико,зависит от сотрудничества с другимигосударственными или частнымиучастникамирегиональногопродвижения, которые предоставляютдополнительные ресурсыСтимулирование функционального иинновационного сотрудничества набазе прочных социальных связейПозитивныекраткосрочныеидолгосрочные эффекты для большогоколичества фирм-участников; болеевысокая общая эффективность посравнениюсгосударственнымизатратамиУспешное влияние на развитиедоверия, готовности к сотрудничеству,самосознания, связей между всемиучастникамиТрудности с получением серьезныхрегиональныхэффектовиз-занаправленностистратегическогофокуса внимания на участников;меньшая внешняя маркетинговаяценность;региональноевлияниезависит от общей результативностифирмПредпочтительность эксплицитной нисходящей либо имплицитнойвосходящей формы может обсуждаться в контексте различных областей,таких как географическая локализация кластера, региональные кластернаяструктура, стадии жизненного цикла кластера или отраслеваяпринадлежность ядра кластера.5.Предложена трактовка понятия «кластерная промышленнаяполитика» и разработан механизм кластерной промышленнойполитики, включающий цели, принципы, методы и инструменты.Проведенный анализ трактовки наиболее распространённых понятийпромышленная политика и кластерная политика, позволил сделать вывод онеобходимости дополнения понятия промышленная политика – ориентациейна взаимосвязанные локальные формы хозяйствующих субъектов.17Кластерная промышленная политика – комплекс правовых,экономических, организационных, образовательных, информационных,социальных, инфраструктурных и иных мер государственного воздействияна промышленную деятельность кластеров, направленных на развитиеконкурентоспособности и рост локализации предприятий кластера натерритории с целью достижения эффекта кластеризации – ростаблагосостояния населения территории.Обобщение теоретических подходов формирования и развитиякластеров, а именно институциональной теории, неоклассическойэкономической теории, теории регионального развития, кластерной теории,позволило сформировать механизм кластерной промышленной политики,включающий цели, принципы инструменты и составные элементыкластерной промышленной политики (рис.
2).Эффективный механизм промышленной политики должен обладатьвсеми закономерностями систем: целостности, коммуникативности,интегративности, иерархичности, эквифинальности, осуществимости.Закономерность целостности означает, что взаимодействие всехэлементов механизма кластерной промышленной политики даетположительныйсинергическийэффект,которыйвыражаетсявположительных экстерналиях от взаимодействия предприятий кластера иобеспечивает рост благосостояния населения территории.Закономерность коммуникативности означает, что механизмкластерной промышленной политики должен рассматриваться какподсистема системы более высокого порядка.
Следовательно, формированиекластерной промышленной политики необходимо осуществлять с учетоминституциональной структуры экономики, определяющей приоритетныенаправления развития национальной экономики и удовлетворенияобщественных потребностей.Закономерность интегративности означает, что механизм кластернойпромышленной политики базируется на следующих системообразующихэлементах, которые были выявлены в ходе проведенного исследования, аименно: приоритетные направления кластеризации промышленности страны,мероприятия региональной кластерной политики и инструменты кластернойпромышленной политики.
Приоритетные направления кластеризациипромышленности определяются на основе исследования кластерноймакроструктуры территории, включающего анализ сравнительныхпреимуществ размещения предприятий кластера на территории и уровень ихлокализации. Мероприятия региональной кластерной промышленнойполитики формируются на основе исследования связанности, эффективностии ресурсообеспеченности кластеров региона и инстуционализации формпродвижения кластеров региона.
Инструменты кластерной промышленнойполитикиопределяютсяпутеманализацелостностиструктурыпромышленного кластера, связанности, эффективности и устойчивостипредприятий промышленного кластера.18Закономерность иерархичности означает, что целостность сложнойиерархической системы проявляется на каждом уровне иерархии. В данномслучае это означает, что приоритетные направления кластеризациипромышленности, мероприятия и инструменты кластерной промышленнойполитики представляют собой также сложные подсистемы.Рисунок 2 – Механизм кластерной промышленной политикиЗакономерность эквифинальности проявляется в предельныхвозможностях, применяемых в данной стране или в данном регионеинструментов и мероприятий кластерной промышленной политики дляобеспечения роста благосостояния без кардинального изменения механизмакластерной промышленной политики, что означает необходимостьпостоянной адаптации промышленной политики.Закономерность осуществимости означает, что степень разнообразиямеханизма кластерной промышленной политики должна превышать степеньразнообразия управляемой системы, то есть предприятий кластера.Следовательно, государство для обеспечения роста благосостояния за счетреализации мероприятий и инструментов кластерной промышленнойполитики должно учитывать все аспекты деятельности предприятийкластера, в том числе региональные, отраслевые, институциональные.Таким образом, рассматривая механизм кластерной промышленнойполитики как сложную систему, можно констатировать, что управлениесубъектами данной системы должно осуществляться также с использованиемсистемного подхода и с учетом выявленных закономерностейфункционирования системы.196.Развита методология исследования кластерной структурытерриторий на макро-, мезо- и микроуровнях для целей формированиякластерной промышленной политики.Кластерная структура территории – это агломерация, включающаявзаимосвязанные в рамках вертикальной и горизонтальной интеграциипромышленные, инфраструктурные и сырьевые кластерные группы,локализированные на территории.В исследовании разработана методология идентификации и анализакластерной структуры территорий на макро-, мезо- и микроуровнях (рис 3).Исследование кластерной структуры территории на макро-, мезо- и микро- уровняхАнализ отраслевых особенностейкластеровАнализ территории локализации иэкономических параметровкластеровОпределение отраслевогосостава кластеровИдентификация территориилокализации кластеровОценка влияния уровнялокализации кластеров наразмеры ВРПОценка уровня неравномерностираспределения численностизанятых в кластерах натерритории -агломерацияСравнительный анализ динамикистепени локализации кластеровОценка влияния уровня развитиякластерной структуры наразмеры ВРПОценка факторовнеравномерности распределенияпредприятий кластеров натерритории – урбанизация иконцентрацияАнализ влияния кластернойструктуры на экономикуАнализ связанности отраслей ипредприятий кластеров натерриторииАнализ экономическогосостояния отраслей ипредприятий кластераФормирование кластерной промышленной политикиРисунок 3 – Методология идентификации и анализа кластерной структурытерриторииПервый блок - анализ отраслевых особенностей кластеров, включает всебя определение отраслевого состава «эталонных» кластеров и расчетпоказателей агломерации, урбанизации и концентрации.
Агломерацияотражает степень неравномерности распределения занятых в кластере потерритории. Концентрация и урбанизация отражают степень тяготенияпредприятий кластера к совместной локализации друг с другом и степеньтяготения к совместной локализации с предприятиями любых видовдеятельности соответственно.20Второй блок - анализ экономических параметров кластеров натерритории, включает выявление сильных кластеров, т.е. кластерных групп,обладающих достаточной «критической массой» для возникновенияположительных агломерационных эффектов.
Оценка степени локализацииили силы кластера на территории оценивается на основании трехпоказателей, предложенных Европейской кластерной обсерваторией, коэффициент локализации, размер и фокус кластера. Коэффициентлокализации показывает во сколько раз доля занятых кластера в регионепревышает среднюю по стране занятость в кластере; размер кластераотражает долю занятых кластера в регионе по сравнению с занятыми вкластере по стране; фокус кластера - долю занятых кластера по сравнению совсеми занятыми в регионе.
Данный блок дополнен сравнительным анализомдинамики локализации, связанности и экономического состояния кластеров,что позволяет определить: основные тенденции развития исследуемыхкластеров; конкурирующие территории концентрации отраслей кластера,способные влиять на занятость других кластерных групп за счет действия наих территории более значимых положительных агломерационныхэкстерналий; кластеры, имеющие в своей структуре предприятия единуюотраслевую принадлежность в рамках вертикальной и горизонтальнойинтеграции; экономические показатели деятельности предприятий кластеров.Третий блок - выявление положительных агломерационных эффектовза счет оценки влияния уровня локализации кластеров в регионе наэкономический рост на основе методов эконометрического анализа.7.Разработан прикладной инструментарий алгоритмизации иавтоматизации исследования кластерной структуры территории и данаоценка региональной кластерной структуры России в период с 2008 по2016 гг.В рамках апробации методологии идентификации и анализа кластернойструктуры территории (рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
