Автореферат (1143532), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Мероприятия региональнойкластерной промышленной политики формируются на основе исследования4связанности, эффективности и ресурсообеспеченности кластеров региона, иинстуционализации форм продвижения кластеров региона. Инструментыкластерной промышленной политики определяются путем анализацелостностиструктурыпромышленногокластера,связанности,эффективности и устойчивости предприятий промышленного кластера.На защиту выносятся следующие положения, обладающие новизной:В области теории управления кластером как экономической системой:1.На основе систематизации существующих теоретическихподходов предложены и обоснованы классификационные признакикластеров, а именно – институциональная структура, результаты совместнойдеятельности, экономические связи, взаимодействие элементов кластера, атакже классификационные признаки факторов конкуренции кластеров(внешние, внутренние и социальные), применение которых позволяетопределить динамику развития кластеров; предложено авторское понятиепромышленного кластера, позволяющее расширить представление о кластерев рамках следующих его характеристик – лидерство, структурные элементы,коммуникация, передача знаний, профессиональные ротации.2.Развиты теоретические представления о кластере какинституциональнойформеорганизациирынка:доказано,чтопространственное расположение кластеров является сутью рынка,организованного особенно целесообразным способом, что позволяетопределить сравнительные характеристики кластерной организации рынка иусловия кластеризации отраслей – высокая степень неопределённости иразвитые социальные институты.
Для обоснования роли государства вразвитии кластеров исследованы статистические и динамические моделисубсидирования кластеров для достижения эффектов Маршалла. Наосновании анализа моделей сделан вывод о том, что кластернаяпромышленная политика должна концентрироваться на реализациипреимуществ кластеризации в существующих (локализированных натерритории отраслях) секторах, имеющих сравнительное преимущество, а нена содействии развитию секторов с высоким потенциалом кластеризации.3.На основе адаптации институциональной теории к проблемамкластерной промышленной политики введена взаимосвязанная системакатегорий, определяющих институциональные формы продвижениякластеров (нисходящая и восходящая формы, эксплицитное и имплицитноепродвижение); предложена графическая интерпретация взаимосвязей данныхинституциональных форм (где каждый кластерный проект воспринимаетсякак специфическая комбинация двух категориальных областей), отражающаякатегоризацию форм продвижения кластера, позволяющая определитьпроцессы их трансформации на основе частных кластерных инициативфедерального, регионального и местного уровня и их преобразования вгосударственную кластерную политику.4.Даны сущностные характеристики эксплицитно нисходящего(реализуемого через государственную кластерную политику) и имплицитновосходящего (реализуемого через деятельность местных промышленных5ассоциаций) продвижения кластеров с точки зрения институциональногогенезиса (по параметрам «генезис инициативы», «состав группыучастников»,«пространственныйохват,формарегионализации»,«отраслевой охват»), структур финансирования и принятия решений (попараметрам «модель финансирования и организации», «принятие решений иконтроль», «мотивация и участие членов кластера»), а также в отношениицелевых областей и мер поддержки (по параметрам «стратегическаяориентация», «средства кластерной поддержки», «вариативность программ иинструментов»); установлены различия в эффектах форм продвижениякластеров.В области методологии и инструментария кластерной промышленнойполитики:5.В результате обобщения теоретических подходов формированияи развития кластеров, а именно институциональной теории, неоклассическойэкономической теории, теории регионального развития, кластерной теории,на основе принципов системного анализа предложен авторский подход копределению понятия кластерной промышленной политики; разработанмеханизм к определению кластерной промышленный политики,включающий цели, принципы, инструменты и ее составные элементы,применение которого позволяет исследовать кластерную структурутерритории на макро-, мезо- и микроуровнях в целях обоснованиянаправлений, мероприятий и инструментария кластерной промышленнойполитики.6.На основе изучения и применения методологических подходовведущих отечественных и зарубежных школ (М.
Портер, Европейскаякластерная обсерватория, Российская кластерная обсерватория) сиспользованиемметодаконвергенцииразвитметодологическийинструментарий исследования кластерной структуры территорий на макро-,мезо- и микроуровнях, включающий анализ отраслевых особенностей,территории локализации и экономических параметров кластера, оценкувлияния кластерной структуры территории на экономику в целяхформирования приоритетных направлений кластеризации промышленности,мероприятий и инструментария кластерной промышленной политики. Наоснове полученной информации может формироваться кластернаяпромышленная политика.7.Предложен и апробирован методологический инструментарийалгоритмизации и автоматизации исследования кластерной структурытерриторий – автоматизированная информационная система – база данных«Кластеры регионов России», что позволяет определять приоритетныенаправления кластеризации промышленности на территории России.
Сиспользованием автоматизированных расчетов определена кластернаяструктура регионов РФ и ее динамика, регионы локализации ядер кластеровза 2008 - 2016 г.8.Построены эконометрические модели влияния промышленныхкластеров на экономику, оценивающие взаимосвязь уровня локализации6кластеров, кластерной структуры и выпуска продукции на территории; врезультате апробации моделей выявлены промышленные кластеры,генерирующие положительные экстерналии для экономики регионов Россиив период с 2008 по 2016 гг.В области методических положений кластерной промышленнойполитики:9.Обоснованы мероприятия кластерной промышленной политикиСанкт-Петербурга с детализацией по группам кластеров на основесравнительного пространственного и динамического анализа отраслевойкластерной структуры региона, построения кластерных картограмм иопределения эксплицитно нисходящей, эксплицитно восходящей иимплицитно нисходящей форм продвижения кластеров Санкт-Петербурга.10.Исследована структура кластера приборостроения СанктПетербурга, выявлены его ключевые особенности и ограничения, состоящиев низкой рентабельности и устойчивости, зависимости от импорта в областимикроэлектроники и государственного финансирования предприятийкластера как поставщиков продукции для государственных нужд.
Врезультате обоснованы мероприятия и усовершенствован инструментарийпромышленнойполитики,аименнометодыценообразованиягосударственного заказа, позволяющие обеспечить получение прибылипромышленными предприятиями кластера.Теоретическая значимость результатов исследования заключается вразвитии теоретико-методологических положений и инструментарияидентификации, классификации и анализа кластерной макро-, мезоструктурытерриторий и микроструктуры промышленных кластеров в целяхопределения приоритетных направлений развития отраслей и предприятийдля обеспечения эффективной промышленной политики с учетом факторовинституциональной среды.Практическая значимость результатов исследования заключается втом, что разработанные автором методические положения кластернойпромышленной политики, рекомендации, в том числе база данных «Кластерырегионов России» (свидетельство государственной РИД № 2017620569 от 29мая 2017 г.), могут стать основой формирования механизма эффективнойкластерной промышленной политики регионов России и инструментарияуправления развитием промышленных кластеров на территории России.Обоснованность и достоверность результатов исследованияопределяется:- исследованием теоретико-методологических положений по темедиссертации, представленные в трудах зарубежных и отечественных ученых;- использованием актуальных нормативно-правовых положений,статистических данных, достоверных информационных источников;- корректным использованием общих и специальных методов научногопознания;- верифицируемостью теоретико-методологических и методическихположений диссертации;7- разработкой и апробацией основных теоретико-методическихположений в рамках выполнения следующих научных проектов и грантов:грант Санкт-Петербурга 2013 г.
по поддержке молодых ученых«Разработка инновационной кластерной стратегии развития региона (напримере Санкт-Петербурга)» – руководитель;грант Санкт-Петербурга 2012 г. в научно-технической сфере«Формирование федеральной контрактной системы как способ повышенияэффективности социально-экономической сферы» – руководитель;грант Президента РФ для государственной поддержки молодыхроссийских ученых 2010 г. МК-2062.2010.6 «Исследование факторовэффективности государственных закупок» 2010-2011 г.