Тенденции развития экономики Испании на современном этапе (1142853), страница 26
Текст из файла (страница 26)
С этойцелью Центр содействия промышленному и технологическому развитию133оказывает консультативную помощь при подготовке заявок на получениегрантов. В 2014 г. и 2015 г. Испания была одним из лидеров ЕС как поколичеству представленных к конкурсам заявок, так и по количеству МСП,получивших финансирование на поддержку инновационных проектов [162].В качестве показателя эффективности НИОКР и международнойкооперации в области НИОКР принято рассматривать патентную активностьстраны и ее участие в международных патентах. По данным ОЭСР патентнаяактивность Испании в рамках международного Договора о патентнойкооперации (Patent Cooperation Treaty, PCT) увеличилась почти вдвое с 2000 г.по 2007 г., а максимальное число патентов, составившее более 1900, былозарегистрировано в 2010 г.
В 2013 г. вследствие кризиса патентная активностьснизилась по отношению к 2010 г. на 10% [190]. При этом, как этопродемонстрировано в таблице В.1., количество зарегистрированных Испаниейпатентов было в 10 раз меньше, чем в Германии, и в 4 раза меньше, чем вВеликобритании.Попредварительнымданным2015 г.Европейскойпатентнойорганизации Испания отнесена к странам, в которых наблюдается наибольшийрост патентной активности. При этом лидирующими областями патентнойактивности являются: аэрокосмические, транспортные, строительные, пищевые,медицинские технологии, а также биотехнологии [210]. Доля патентных заявокИспании с иностранным участием составляет 18% от их общего количества, анаиболее активное сотрудничество в этой области наблюдается со странами ЕС(61% от общего количества заявок с иностранным участием) и с США (25%),как это отражено в таблице В.1 приложения В.Третьим направлением мер по повышению расходов на НИОКР являетсяпривлечение ПИИ к выполнению НИОКР и инновационных проектов, чтополучило особенно большое распространение в сфере возобновляемойэнергетики.
По данным Ассоциации «МНК для марки Испания» (Multinationalsto Marca España) в стране зарегистрировано почти 21 тыс. инновационныхпредприятий, из которых доля филиалов зарубежных предприятий составляет134более 10% [141]. Это означает, что 14% филиалов зарубежных предприятийявляются инновационными. Причем доля инновационных предприятий отсовокупного количества филиалов зарубежных МНК со штатом сотрудниковболее 250 человек составляет более 63%. В настоящее время по даннымThomson Reuters из 100 МНК, лидирующих в области инноваций, 90 – имеютсвои филиалы в Испании. Среди крупных инновационных предприятийИспании филиалы зарубежных предприятий составляют 32%.
Вклад этихкомпаний в финансирование НИОКР также превышает 30% от совокупногообъема финансирования НИОКР частным сектором [141].3.4 Роль внешнеэкономической деятельностиДинамичное развитие внешнеэкономической деятельности Испании,начавшееся после принятия Плана стабилизации 1959 г., продолжалось вплотьдо наступления мирового кризиса. Этому способствовали сначала подписаниеПреференциального торгового договора с ЕС, затем вступление в ЕС, а затем ивступление в еврозону. Резкое снижение экспорта товаров и услуг (на 15,5%)произошло в 2009 г.
в связи с развитием кризиса, но уже в 2010–2011 гг. объемэкспорта активно увеличился, и в 2011 г. он составил 113% от уровня 2008 г.[184, р. 6]. При этом доля Испании в мировом экспорте товаров и услуг в 20082011 гг. оставалась на уровне 1,6% — 1,7%, что свидетельствовало осохранении уровня конкурентоспособности испанских товаров. В 2012 г.
доляэкспорта в ВВП увеличилась до 21,1%, что было на 4% выше по сравнению с2008 г., то есть значимость экспорта для экономики страны существенновозросла. Вклад внешнего сектора в рост ВВП в 2011 г. и 2012 г. составил,соответственно, 2,2% и 2,5%. Это существенно уменьшило падение ВВП.Реформа рынка труда способствовала сдерживанию роста заработной платы,что привело к повышению конкурентоспособности испанских товаров испособствовало росту экспорта, который составил в 2013 г.
4,6%. Кроме того,снижение цен на нефть также позитивно отразилось на внешнеторговой135активности Испании. Внешний спрос стал рассматриваться в качествезначимого фактора восстановления деловой активности, выхода из рецессии,создания новых рабочих мест.Кроме того, рост объемов экспорта привел к снижению дефицитаплатежного баланса. По сравнению с экспортом снижение объемов импортабыло более активным (в 2009 г. — на 27,3%), последующее восстановление в2010–2011 гг. — более медленным, что привело к снижению дефицитаторгового баланса, что также было позитивным фактором для испанскойэкономики.Следует отметить, что в предкризисные годы правительство активносовершенствовало форму и методы организации как финансовой, так иинформационнойподдержкивнешнеэкономическуюпредприятий,деятельность.Однакоосуществляющихпосле2010 г.измениласьнаправленность государственной политики: основными ее направлениямисталиповышениеприсутствиянамировыхрынкахиповышениеконкурентоспособности экспортируемых испанских товаров.В 2010 г.
в результате реформы системы финансовой поддержкииспанских компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,при Министерстве экономики и конкурентоспособности был создан Фондинтернационализации предприятий (FIEM). Этот Фонд стал вести своюдеятельность в сотрудничестве с Фондом развития (FONPRODE), созданнымпри Министерстве иностранных дел Испании.Финансовая поддержка предприятий, экспортирующих свою продукцию,стала проводиться тремя государственными учреждениями [49, с. 40].
ВГосударственном институте кредитования (ICO) действовали программы линиипоразвитиюмеждународныхсвязей,линиидляпредприятийипредпринимателей, осуществляющих инвестиции в Испании, и линии«Экспортеры 2013». В Испанской компании по финансированию развития(COFIDES) осуществлялась поддержка проектов по экспорту продукции в 65стран мира, в том числе отдельная программа была направлена на поддержку136экспорта в Россию. Деятельность испанской компании по страхованиюкредитов (CESCE) была направлена на страхование от политических рисковопераций в области внешней торговли, вытекающих из обязательствиспанского государства.В 2012 г. была проведена реорганизация созданного еще в 1982 г.Института внешнейторговли, находящегосяв веденииМинистерстваэкономики и конкурентоспособности. В его состав вошло Агентство попривлечению ПИИ (Invest in Spain) [223].
На территории Испании работают 31территориальная дирекция и более 100 представительств этой организации. Зарубежомбылисозданы16бизнес-центровICEX,предоставляющихинфраструктурные услуги испанским предпринимателям, представительстваэтойорганизацииработаютвомногихстранахмира,оказываяинформационную помощь испанским предпринимателям и контролируякачество испанских товаров.В марте 2012 г. ICEX запустил двухлетнюю программу стимулированиявыхода на зарубежные рынки испанских МСП, которая получила названиеICEX Next. Организация данной программы была обусловлена тем, что поимевшимся в 2009 г. данным лишь 4% испанских предприятий экспортировалисвою продукцию, и при этом 56% экспорта приходилась лишь на 0,5%зарегистрированных в стране предприятий [49].
В то же время 99,86%предприятий страны относятся к категории МСП. Причем вклад этихпредприятий в обеспечение занятости населения исключительно высок, на нихтрудятся 74,9% занятых в экономике страны, и роль МСП в производстведобавленной стоимости также весьма высока: она достигает 66,4% [211; 212].Программа ICEX Next предусматривала предоставление необходимойгосударственной поддержки для МСП путем организации служб «одного окна».Поддержка оказывалась не только в подготовке необходимых документов, но ив разработке стратегии бизнеса и повышении конкурентоспособности, оказанииконсультативных услуг по налогообложению и правовому регулированиюконкретной страны. Кроме того, проводилось совместное финансирование137рекламных мероприятий.
Для предприятий МСП была открыта кредитнаялиния из Фонда содействия развитию (FAD) и линии по страхованию кредитовCESCE [49].В 2014 г. в стране был принят Стратегический план интернационализацииэкономики Испании на 2014–2015 гг. (Plan Estratégico de Internacionalización dela economía española 2014–2015, PEIEE), который включил 6 направленийдеятельности: а) улучшение делового климата в Испании путем выявления иустранения нормативно-правовых препятствий для ведения бизнеса, созданиемеханизма консультацийс частным сектором, проведение рекламныхмероприятий; б) улучшение условий и упрощение процедур выхода на внешниерынки; в) облегчение доступа к финансированию через систему господдержки;г) продвижение испанской продукции на зарубежных рынках и поддержкаМСП при выходе на внешние рынки, запуск специальных интернет-программICEX; д) поощрение культурного обмена, подготовка специалистов в областивнешнеэкономической деятельности; е) проведение политики содействияинновациям, в частности, создание специальной программы стимулированияинвестиций непосредственно в области информационных технологий [201].Благодаря активной государственной поддержке экспорта товаров иуслуг, его совокупный объем в 2014 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
