Развитие финансового механизма биржевой торговли углеродными активами (1142699), страница 11
Текст из файла (страница 11)
А именно, взаимное признаниеправовогостатусауглеродныхединиц,полученныхизразличныхисточников, и последующее за этим соотнесение цен на торгуемые активы.Этонеобходимопотому,чторазныестраныдлярешениясвоихэкономических задач развивают различные механизмы сокращения внаиболее значимых для себя отраслях. Так, например, в Японии большееразвитие получают крéдиты от повышения энергоэффективности в сектореофисной недвижимости, а в Китае делают упор на механизм поглощения СО2бамбуковыми лесами, так называемый лесоохранный стандарт (PandaStandard), и снижение выбросов в химической промышленности.
Тем неменее, изучение практики существующих углеродных рынков позволяетутверждать, что многие страны заинтересованы в дальнейшей интеграциисистем торговли выбросами и организации в долгосрочной перспективеглобального углеродного рынка. В таблице 6 перечислены наиболеезначимые из существующих СТВ, помимо европейской.По данным информационного агентства Bloomberg, из представленныхвтаблице 6 пяти стран Япония является крупнейшим покупателем на57международном рынке углеродных квот, причем как в лице государства, таки крупных частных компаний, например, Мицубиси.Таблица 6 – Действующие СТВСтранаСистема торговли выбросамиСШАЗападная климатическая инициатива (West Climate initiative, WCI),Региональная инициатива по парниковым газам (Regional GreenhouseGas Initiative, RGGI).АвстралияСхема уменьшения выбросов парниковых газов Нового ЮжногоУэльса (New South Wales Greenhouse Gas Reduction Scheme,NSWGGAS),Фермерская углеродная инициатива (Carbon Farming Initiative, CFI).НоваяЗеландияНовозеландская Схема торговли выбросами (New Zealand Emissiontrading Scheme, NZETS).КитайСистемы ограничения выбросов в двух провинциях: Гуанчжоу иХубэе (Guangdong and Hubei) и пяти муниципалитетах: Пекине,Тяньцзине, Шанхае, Чунцине и Шеньчжене (Beijing, Tianjin, Shanghai,Chongqing, and Shenzhen) на тестовом этапе ограничения выбросов с2009 г.
на 12-й пятилетний план развития.ЯпонияЯпонская Добровольная Схема торговли выбросами (Japan VoluntaryEmissions Trading Scheme, J-VETS).Источник: World Bank Report “State&Trends of the carbon market 2012, p.77-79, 99 [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://siteresources.worldbank.org/INTCARBONFINANCE/Resources/State_and_Trends_2012_Web_Optimized_19035_Cvr&Txt_LR.pdf (дата обращения: 12.07.2014).Торги углеродными инструментами ведутся на углеродных биржах,которые представляют собой отдельные площадки существующих, чащевсего энергетических бирж. Развиты двусторонние внебиржевые сделки.Обзор инструментов углеродных биржевых площадок представлен втаблицах 7 – 8.При анализе текущей мировой практики все страны, развивающиесобственную углеродную торговлю, следует подразделить на три класса.Критериемклассификациипослужитихотношениекюридическиобязывающим соглашениям по сокращению выбросов, прописанным в КП.Данные соглашения лежат в основе организации углеродной торговли.58Таблица 7 – Цены на углеродные инструменты Европейской климатическойплатформыМежконтинентальнойбиржи(ECXICE)иЕвропейскойэнергетической биржи (EEX), в евро/мет на 14.08.2014ИнструментКвота системы торговливыбросами Евросоюза (EUA),аукцион Великобритании 30.07.14EUA, германский аукционФьючерс на евроквоту (EUA),месяц истечения (м/и) декабрь14Фьючерс EUA, м/и декабрь 15Фьючерс EUA, м/и декабрь 16Фьючерс единицы сокращениявыбросов (ERU), (м/и) декабрь 14Единица сертифицированногосокращения выбросов (CER)Цена Инструмент6.00 Спред фьючерса на CERдек.14/дек.16Цена-0,25Фьючерс ER, (м/и)декабрь 146,18 Фьючерс ER, (м/и)декабрь 1510,26 Спред фьючерса EUAдек.14/ дек.156,45Спред фьючерса EUA6,54 дек.14/ дек.160,160,100,17Спред фьючерса на CERдек.14/дек.15Спред фьючерса на CERдек.14/дек.160,39-0,17-0,34-0,23-0,25Примечание – Евро/мет – один евро за одну метрическую тонну (103 кг), в отличие от принятой вСША короткой тонны (short ton= 907,18474 кг) или английской длинной тонны (long ton = 1016,0469088 кг),[68].Источник: по данным информационного агентства Блумберг (дата обращения: 14.08.2014).Таблица 8 – Цены на американские и тихоокеанские углеродныеинструменты на 14.08.2014ИнструментНовозеландские углеродныеединицы (NZ Units)Биржевая площадкаНовозеландскаяуглеродная биржаФьючерс на NZ Units м/и май 15Новозеландскаяуглеродная биржаФьючерс на NZ Units м/и май 16Новозеландскаяуглеродная биржаАвстралийские углеродныеАвстралийскаякрéдиты (AU Carbon Credit)фондовая биржаКалифорнийские углеродные квоты Чикагская товарная(CA Carbon Allowance)биржа/Зеленая платф.Источник: по данным и/а Блумберг (дата обращения: 14.08.2014).ЕдиницыЦенан/з долл.3,82н/з долл.4,50н/з долл.ав.
долл./крéдит4,85долл./квота22.8511,8559Первый класс составляют страны, подписавшие и исполняющиесоглашения КП на сегодняшний день. К ним относятся страны, входящие вСистему торговли выбросами ЕС. Это 31 страна, включая все страныЕвросоюза, а также Исландию, Норвегию, Лихтенштейн. Объем этого самогобольшого углеродного рынка охватывает 45% совокупных промышленныхвыбросов этих стран, что составляло две гигатонны в диоксидуглеродномэквиваленте (СО2е) в 2011 г.Второй класс представляют страны, которые не подписывали КП, норазвиваютсвойвнутреннийрынокуглеродныхинструментов.Изиндустриально развитых государств к ним относятся США с объемами рынкав 2011 г.: 22% покрытия объема промышленных выбросов или около 90 млнт СО2е всех штатов, входящих в RGGI и 40 % или 162,8 млн тонн СО2е вКалифорнийской WCI. Из развивающихся стран – Китай с несколькимифрагментарными рынками, самый крупный из которых, Гуанчжоу, в 2011 г.имел объем 388 Мт СО2е.Третий класс для нас интересен тем, что к нему относится Россия.
Внего входят страны, которые подписали КП, но вышли из Фазы II реализацииего количественных соглашений. Эти государства не отказались от своихнамерений по сокращению выбросов парниковых газов, но решили, что наданном этапе выполнение Киотских соглашений в том виде, в котором онисуществуют, не отвечает их собственным экономическим интересам.Помимо России, из Фазы II КП вышли Япония со схемой углеродных торгов,только в Токио составляющей 70 % объема парниковых выбросовмегаполиса или 40 млн тонн СО2е в 2010 г. и Канада, система углеродныхторгов в Квебеке охватывала в том же году 36 % всех выбросов даннойпровинции или 29,7 млн тонн СО2е [55].Существует группа стран, не подписывавших КП и не развивающихпрактику торговли выбросами.
В основном, это развивающиеся страны.Объем их потенциального рынка выбросов невелик. Поэтому они нерассматриваются в представленном исследовании.602.2 Практика стран, подписавших и исполняющих количественныеобязательства Киотского протоколаЕвропейская система торговлиохватывает 45% из 4,808 Mt CO2eвыбросов входящих в Европейский союз стран [90, c.
38]. Несмотря наопределенные трудности, сопровождающие организацию и становлениесистемы [91, C. 22, 27, 30], она функционирует и совершенствует своюструктуру. По мере развития самой торговой схемы растет как числоотраслей, так и предприятий – участников. Так, в первом или пробномпериоде работы EU ETS речь шла о производителях электрической итепловой энергии с производственной мощностью не менее 20 МВт,нефтеперерабатывающихцемента,стекла,заводах,извести,чернойкирпича,металлургии,керамики,производствецеллюлозно-бумажнойпромышленности. Во втором периоде была добавлена коммерческая авиацияЕвросоюза, авиапредприятия с расходом топлива не менее 10 000 т CO2 в год.В третьем периоде планируется, что будут охвачены предприятия цветнойметаллургии и ряд химических производств.
Периоды или фазы работысистемы описаны в таблице 9. Всего в работу EU ETS вовлечены 12 000электро- и теплостанций и промышленных предприятий, торгующихраспределенными квотами и полученными крéдитами.Несмотря на то, что парниковыми были признаны шесть газов,торговля в европейской схеме велась только по квотам CO2 до 2013 г. ЛишьНидерланды в одностороннем порядке, учитывая местную спецификупромышленных выбросов, ввели во второй фазе торговлю двуокисью азота(N2O). В планы развития европейской схемы на этапе третьей фазы входитвключение торгов правами на выброс N2O и перфторуглеродов.Периоды соответствия, на которые выделяются квоты, совпадают сфазами или периодами развития EU ETS. Исходя из общего для всей фазыколичества квот, рассчитывается годовое распределение.
Отчетный периодсоставляет один год, который длится с мая по апрель.61ПрошедшиевыбросовСО2соответствующеепредварительнуюпредприятияколичествоинвентаризациюЕвросоюзавыбросов.получаютФормапоколичествуразрешениянадокументальногоподтверждения, сертификата на выбросы, зависит от конкретной страны. Втаблице 9 отражено, как подход к распределению прав на выбросыизменяется с течением времени.Изменения в планах Еврокомиссии, касающиеся фазы III, обусловленынеопределенным отношением к предприятиям, чье производство может бытьперенесенонатерриториисболееслабымиэкологическимизаконодательными нормами (предприятия группы утечки).Что касается торговли авиационными квотами, то предполагается, что напротяжении фазы III 15% квот будут распределяться через аукцион, 82% квотбудет выделено бесплатно на основе норм по отрасли, 3% составятспециальный резерв для роста авиакомпаний.Таблица 9 – Распределение квот в ЕвросоюзеПериодФаза I(2005 – 2007 гг.),пробный периодработыПринцип распределенияПрактически бесплатное распределение квот.













