Том 1 (1142223), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Разработать теоретико-методологические положения и методическийинструментарий организации внешнего и внутреннего контроля экологическойустойчивости экономических субъектов, контрольные процедуры для оценкиэкологической эффективности хозяйственной деятельности предприятий, а такжеформы документов для этих процедур и типовой комплект документации дляпрактического использования во взаимодействии с государственным экологическимнадзором на основе использования современных подходов и методов, как наподготовительных стадиях, так и в ходе проведения процедур по существу:— предложить и обосновать методы взаимодействия и координацииаудиторских организаций, подразделений внутреннего контроля (аудита), органовгосударственного экологического надзора природопользователей и общественныхорганизаций;— разработать порядок (алгоритм) взаимодействия субъектов внешнеговнутреннего контроля экологической устойчивости предприятий с органамигосударственногонадзораприоценкеэкологическойустойчивостииэффективности хозяйственной деятельности предприятий, в том числе на основеинтегрированной отчетности.3.
Сформировать направления повышения комплексности, эффективности ирезультативности внешнего и внутреннего контроля экологической устойчивостипредприятиявкоординациисгосударственнымнадзором,позволяющиеобосновать их применение при исследовании устойчивого развития экономическихсубъектов в Российской Федерации:— определить задачи контроля экологических условий устойчивогофункционирования предприятий – природопользователей в целях обеспеченияэкологической безопасности и устойчивости развития экономических субъектов;13— разработать методологию оценки действенности и эффективностивнешнего и внутреннего контроля экологической устойчивости экономическихсубъектов во взаимодействии с государственным экологическим надзором;—разработатьсистемупоказателейэкологическойустойчивостиаудируемых организаций и методы ее оценки.Методологияиметодыисследования.Методологическойбазойисследования являются работы ведущих российских и зарубежных ученых испециалистов, посвященные проблемам государственного надзора, экологическогоменеджмента и консалтинга, международные нормативные документы, регламентывнешнего и внутреннего контроля экологической устойчивости экономическихсубъектов в России и за рубежом, опыт российских и зарубежных аудиторскихорганизаций.В процессе исследования применялись диалектический метод познания исистемного анализа, общенаучные и частные научные методы и приемы: анализ,синтез, индукция и дедукция, сравнение, логический, экономико-математическиеметоды,интерактивноемоделирование,комплексныйподходкоценкеэкономических явлений, тестирование и опрос как методы получения информацииоб операциях трех крупнейших нефтедобывающих компаниях России.Информационнаябазаисследования.Информационнуюбазуисследования составили Международные стандарты экологического менеджментаорганизаций (серии ИСО 14000), Рекомендации Всемирного банка и ЕвропейскогоБанка Реконструкции и Развития, Руководства по отчетности в областиустойчивогоразвития(GlobalReportingInitiative,GRI),РекомендацииМеждународного комитета по интегрированной отчетности (International integratedreporting council, IIRC), Базовые индикаторы результативности (РекомендацииРСПП), а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации,международные и национальные стандарты аудиторской деятельности.Проведенное исследование основывается на анализе реальных данных трехроссийских нефтедобывающих компаний, а также на опыте автора в областиаудита и консультирования предприятий - природопользователей.Научная новизна исследования состоит в разработке концепции внешнегои внутреннего контроля экологической устойчивости экономических субъектов,14осуществляемого аудиторскими организациями во взаимодействии с внутреннимконтролем и государственным надзором природопользователей за счет разделенияи координации задач, функций, методов и форм осуществления контроля, врезультате чего достигается комплементарный эффект и решается крупнаянароднохозяйственнаяпроблемаповышениярезультативностиконтроляэкологической устойчивости экономических субъектов.
Внешний и внутреннийконтрольэкологическойустойчивостипредприятийвкоординациисгосударственным надзором, дополняя, а не дублируя друг друга, позволятповысить комплексность, действенность и эффективность контроля воздействийпредприятий - природопользователей на окружающую среду и снизить рисквозникновения опасных ситуаций.Положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующиеосновные теоретические положения и практические значимые результаты:1.Расширены теоретические представления о сущности и содержаниивнешнего и внутреннего контроля экологической устойчивости экономическихсубъектов, предложены авторские определения экологической устойчивости,аудита и внутреннего контроля экологической устойчивости как важнейшихинструментовохраныокружающейсреды,рациональногоиспользованияприродных ресурсов и обеспечения экологической безопасности; раскрыты задачиконтроля экологических условий устойчивого функционирования предприятий природопользователей в целях обеспечения экологической безопасности иустойчивости развития хозяйствующих субъектов (с.
32-34, 39, 102, 139).2.Обоснованаконцепциявнешнегоивнутреннегоконтроляэкологической устойчивости экономических субъектов, сущность которой состоитв организации его проведения аудиторскими организациями во взаимодействии ссистемойвнутреннегоконтроляиорганамигосударственногонадзораприродопользователей, позволяющего учитывать, оценивать и контролироватьвоздействия предприятий - природопользователей на окружающую среду в целяхповышениякомплексности,действенностииэффективностисистемыэкологического контроля (с. 38-40).3.
Выработаны принципы формирования необходимой и достаточнойинформации при проведении независимого аудита и внутреннего контроля15экологическойустойчивостиэкономическихсубъектовиустановленанеобходимость использования для информационного обеспечения контроляинтегрированнойотчетностипредприятий,включающейэкономические,социальные и экологические показатели их хозяйственной деятельности. В работе:разработан единый методический инструментарий независимогоаудита и внутреннего контроля экологической устойчивости экономическихсубъектов на основе бухгалтерской (финансовой) и интегрированной отчетности сиспользованием специальных методов и специфических приемов, контрольныепроцедуры для оценки экологической эффективности хозяйственной деятельностипредприятий, а также формы документов для этих процедур и типовой комплектдокументации для практического использования (с.
127-129, 200-201, ПриложенияИ, К, Л, М, Н, П, Р, Т, У, Ф, Х, Ц, Ш, Щ);разработаны предложения по совершенствованию аудиторских ианалитических процедур для оценки достоверности экологической отчетностироссийскихпредприятий,обоснована необходимость включения в методикунезависимого аудита и внутреннего контроля процедур для оценки непрерывности иэкологической эффективности хозяйственной деятельности природопользователей,при управлении экологическими рисками по внедрению риск-ориентированнойсистемы внутреннего контроля в систему управления корпоративными рисками (с.159-160, 144-145);разработанапредприятия, методыфункционированиясистемаоценкиипредприятияпоказателейэкологическойанализа влиянияиегоустойчивостиэкологическихэкологическойусловийустойчивостинаэффективность хозяйственной деятельности предприятия (с.
201-202, 35-38).4. Обоснована необходимость комплексного подхода к построениюдейственной и эффективной системы контроля экологической устойчивостиэкономических субъектов, осуществляемых во взаимодействии с органамигосударственного надзора, и определены основные направления ее развития:разработаны предложения по разработке специального закона обэкологическойаудиторскойдеятельностиисформулированыположенияотносительно введения института национальных стандартов по внешнему ивнутреннему контролю экологической устойчивости экономических субъектов, на16базе которых должна быть создана единая государственная методико-правоваяинформационная база контроля (с.
180-181);сформулированыпредложенияпоразработкенациональногостандарта по бухгалтерскому учету «Интегрированная отчетность и порядок ееподготовки экономическими субъектами», контроль которой будет способствоватьполноценнойобъективнойоценкезаинтересованнымипользователяминепрерывности экологической деятельности предприятий и ее экологическойэффективности (с. 129-130);обоснованыметодывзаимодействияоргановгосударственногонадзора (контроля), аудиторских фирм, органов внутреннего контроля (аудита)природопользователей и экологических общественных организаций (с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
