Налоговый механизм развития территорий с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности (на примере ОЭЗ) (1142205), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Основные положения диссертации отражены в 35 научныхпубликациях, общим объемом 55,48 п. л. (авторский объем 51,98 п. л.), в томчисле в 2 авторских монографиях объемом 29,75 п. л., 2 коллективныхмонографиях общим объемом 5,43 п. л. (авторский объем 3,73 п. л.) и 18 статьяхобщим объемом 13,5 п. л. (авторский объем 12,7 п. л.) в рецензируемыхнаучных изданиях, определенных ВАК при Минобрнауки России.Объем и структура работы обусловлены целью, задачами и логикойпроведенного исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав,заключения, списка литературы из 345 наименований и 12 приложений.Основной текст диссертации изложен на 340 страницах, содержит 38 таблици иллюстрирован 30 рисунками.20ГЛАВА 1НАЛОГОВЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ ПРОСТРАНСТВЕННОГОРАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И РЕГИОНОВ1.1 Налоговый механизм и его роль в пространственном развитии:государства и его регионовСуществующие в мире глобальные угрозы и вызовы страновымэкономическим системам ставят новые задачи их институциональнотерриториальногоразвитияиобеспеченияусловийустойчивогоибезопасного развития для всех территориальных образований.
В связи с этимпроблема создания в российских регионах территорий с преференциальнымиусловиями ведения бизнеса рассматривается с позиции выгоды илипреимуществ,которыегосударствоиспользуеткакпротиводействиестимулированияэкономическимсанкциям,какфакторвнутреннегоэкономическогоростакаксистемумериобеспечениядолжногоинвестиционного климата и устойчивого экономического роста регионов.Полагаем, что для реализации задач исследования необходимо впервую очередь уточнить базовые понятия и обосновать принципы иположения,которыеисторическиобусловленыклассическимиэкономическими и налоговыми теориями и которые могут составить основуконцепции регионального институционально-территориального развития,выступая ее главными детерминантами.
Развитие экономики государства ирегиональныхсоциально-экономическихсистеммодернизациивсехнаеесфер,секторовгосударственной политики и стратегии.требуетосновепостояннойреализациимер21Такая ориентация современной политики государства в социальноэкономической, финансовой сферах, в сфере производства и инновацийнеобходима России для выхода на новый мировой уровень развития –шестой технологический уклад. Данная задача является сложной инеоднозначной, позиционируемой в длительном временном периоде,посколькувтеориижизненныхцикловтехнологическогоукладаиспользуется период цикла в 100 лет.
Ведущие сектора российскойэкономикивближайшиедесятилетиядолжныобеспечитьвесьмаинтенсивный рост, чтобы уложиться в установленный долгосрочнойстратегией страны период перехода, обеспечить максимальное сближениеэкономики с новым технологическим укладом [9]. Содержание элементовшестого технологического уклада приведено на рисунке 1.ЯдротехнологическогоукладаКомплекс базисных совокупностей технологически сопряженных производствКлючевой факторНесущие отраслиОтрасли, интенсивно потребляющие ключевойфакторТехнологическиенововведения12…Содержание элементов шестоготехнологического укладаnНаноэлектроника, молекулярная и нанофотоника,наноматериалы, наноструктурированные покрытия,оптические наноматериалы,наногетерогенные системы,нанобиотехнологии, наносистемная техника, нанооборудованиеНанотехнологии, клеточныетехнологии и методы генной инженерии, опирающиеся на использование электронных, растровых иатомно-силовых микроскопов, соответствующих метрологических системЭлектронная,атомнаяи электроЭлектронная,атомнаяитехническаяпромышленность,инэлектротехническая промышленность,формационно-коммуникационныйинформационно-коммуникационныйсектор,станко-,судо-,автои прибосектор,станко-,судо-,автоиростроение, фармацевтическая проприборостроение, фармацевтическаямышленность, солнечная энергетика,промышленность, солнечная энергетика,рактено-космическая промышленракетно-космическая промышленность,ность, авиастроение, клеточная медиавиастроение, клеточная медицина,цина, семеноводство, строительство,семеноводство,строительство, химикохимико-металлургический комплексметаллургический комплексИсточник: составлено автором с использованием [65, с.
29-31].Рисунок 1 – Структура и взаимосвязь элементовшестого технологического уклада22В структуре технологического уклада, как видно на рисунке 1,присутствуюттритехнологическогобазовыхукладаиэлемента:несущиеключевойотрасли,фактор,ядроопределяющиесредураспространения нанотехнологий. Существование преемственности междупятым и шестым технологическими укладами в определенной степенистирает грань и начало перехода на новый уровень для российскойэкономики. Специалисты считают, что шестой технологический укладвыходит в фазу роста, несмотря на то, что его развитие замедляется из-занеготовности социально-экономической среды к широкому применениюновыхтехнологий.Этопроизойдетпослезавершенияструктурнойперестройки ведущих экономик мира.
Можно предположить, что этотпроцесс займет еще около 35 лет. Он был «запущен резким повышением ценна энергоносители и к настоящему времени уже вошел в устойчивый режимбыстрого роста применения новых технологий за счет привлеченияизбыточного капитала на фоне резкого падения спроса на продукциютрадиционных производств» [65, с. 27].Как видно, основу экономики будущего составляют технологическиенововведения и инновационная стратегия развития отраслей. Инновации какключевой фактор экономического роста включают совокупность разныхтехнологических нововведений: нанотехнологий, клеточных технологий иметодов генной инженерии, опирающихся на использование электронныхмикроскопов,соответствующихИнновационныйтипразвитияметрологическихяркосистемвыраженидр.социальнойориентированностью и предполагает не только развитие инноваций внесущихотраслях,ноиопережающийростобъемовпродукцииприоритетных отраслей, которые должны формировать основной объемвалового внутреннего продукта (ВВП).
Приоритетные отрасли составляютядро нового технологического уклада, и для их интенсивного ростанеобходимы: развитие человеческого потенциала;23 высококонкурентная институциональная среда, стимулирующаяпредпринимательскую активность и инвестиционную привлекательность; структурная диверсификация экономики, в основе которой лежиттехнологическое развитие; укрепление глобальных конкурентных позиций в энергетике,транспорте, аграрном секторе, переработке природных ресурсов; закрепление внешних экономических приоритетов страны; формирование новых центров социально-экономического развития,создание кластеров, укрепление стратегического управления регионамии др.Перечисленные условия не могут быть реализованы без двухзначимых, на наш взгляд, факторов: инновационной способности страныопределять,поддерживатьсоответствующегоиразвиватьинвестиционногоновыепотенциалаточки–роста,иинвестиционныхвозможностей аккумулировать денежные и материальные потоки на развитиеприоритетных направлений (точек роста).Понятие инновационной способности страны является относительноновым, введено, как считают многие ученые, Л.
Суаресом-Виллой в 1990году, означает «способность страны как политического и экономическогоорганизма производить и доводить до коммерческого использования потокновых технологий в длительный период времени» [316]. Достижениевысокого уровня инновационных способностей во многом зависит отпроцессов регулирования импорта нового оборудования и технологий,покупкилицензий,тарифнойполитики,освоенияновыхметодоворганизации производства, взаимодействия с зарубежными специалистами ипроведения совместных исследований, предотвращения «утечки мозгов»,стимулирования возвращения граждан России, получивших образование илиопыт работы за рубежом, проведения политики прямой государственнойподдержки заимствований и др. [65, с.
67]. Большую роль играют развитиефундаментальной науки, создание инфраструктуры передачи идей от науки к24практике и развитие специализированных рыночных институтов поддержкиинноваций – инкубаторов, венчурных фондов, иннополисов, инновационныхкластеров, особых зон и территорий опережающего развития.Всеперечисленныеосуществить переходквышеновойхарактеристикиростапозволяютмодели пространственного развитияэкономики России, обеспечить устойчивость экономического развития еерегионов, в том числе и за счет мер налоговой политики и налоговогостимулирования.Все регионы России отличаются разным географическим положением,количествомисоставомнаселения,количествомадминистративныхтерриториальных единиц, имеют разное размещение производительных сил,ресурсную базу, что свидетельствует о собственных возможностях иограничениях каждого региона, особенностях формирования налоговой базыи достигнутого уровня налогового потенциала [224, с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
