Методология и организация управления инновационным развитием отрасли (1142198), страница 37

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 37)

Всемирный банк мог бы выделить изучаемому кластеру финансирование на проекты, связанные с инфраструктурой, экологией,программами социальной реабилитации и переобучения. Но пока правительство неоказывает поддержки кластеру, а отраслевые ассоциации находятся на начальномэтапе своего становления, такое финансирование невозможно.Иностранные инвестиции. Благоприятный инвестиционный климат областисоздает условия для масштабного развития высокотехнологичных производств и инновационных проектов.Значительный кооперационный потенциал экономики региона, которыйпозволяет объединить участников кластера в цепочку создания стоимости.Существование довольно развитой региональной инновационной инфраструктуры, а также мер по поддержке малого и среднего бизнеса: три бизнесинкубатора, технопарки, венчурные фонды, региональные промышленные центры.Поддержка региональной власти.

Ранее было отмечено, что роль государства в развитии кластера в российских условиях чрезвычайно важна. Ее оценка подразумевает анализ деятельности региональных органов власти, федеральных программ, а также косвенных методов государственного регулирования.Государству необходимо обеспечивать стекольный кластер высокопрофессиональными кадрами, наладить производственную инфраструктуру. Нужно сказать, чтоналичие в области критической массы соответствующих человеческих ресурсов приоритет номер один для кластеризации.

При этом нужно учитывать высокую межотраслевую мобильность человеческих ресурсов.Государство также должно диктовать правила конкуренции, например, защищаяинтеллектуальную собственность и усиливая антимонопольное законодательство так,чтобы экономический успех региона определяли производительность и инновации.Таким образом, правительствам региона, которые работают с частным сектором, скорее нужно усиливать и наращивать существующие и зарождающиеся кластеры, чем пытаться создать совершенно новые. Бизнес-организации, внедряющие200передовые технологии, достигают успеха там, где уже ведется похожая деятельность.

В действительности же большинство кластеров возникает независимо от действий правительств, а некоторые – даже вопреки таковым. Они образуются на «фундаменте» местных преимуществ.Таким образом, во Владимирской области сформировались все предпосылки(экономические, географические, политические, социальные, отраслевые возможноститерритории) для формирования и развития инновационного стекольного кластера. Приэтом в регионе имеются все условия и ресурсы для развития данного кластера:- научные разработки, которые дают возможность «прорывного» продвиженияв области техники и технологии производства;- предприятия с ключевыми компетенциями в производстве продукции изстекла, а также предприятия смежных отраслей на территории указанного региона иза его пределами;- научно-производственный потенциал, обеспечивающий инновационный«прорыв», который приведет к выходу на новый рынок;- подходящая бизнес-среда.Управление процессом формирования и развития регионального инновационного стекольного кластера может осуществляться на основе предлагаемой модели,изображенной на рисунке 29.

На нем региональный инновационный кластер представлен как сложная система, проходящая определенные этапы в своем становлениии развитии, на основе механизмов государственно-частного партнерства.На рисунке 30 представлен возможный состав участников стекольного кластера во Владимирском регионе.В рамках разработанной кластерной концепции можно выделить три группыинструментов реализации кластерной инициативы в стекольной индустрии Владимирской области приведены в таблице 18.КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДАОсновы национальнойинновационной системы(НИС)- ФЗ « О науке о государственной научнотехнической политике»;- Стратегия развития наукии инноваций в РФ на период 2006-2015 гг.;- Основные направленияполитики РФ в областиразвития НИС до 2010 г.Институты развитияЭнергетическаястратегия до 2030 г.Стратегия инновационногоразвития (ИР) до 2020 г.БюджетнаястратегияТранспортнаястратегия до2030 г.Государственная политика инновационного развития РФ и ВладимирскойобластиСтратегия социально-экономического развитияВладимирской области до 2030 г.Закон о государственно-частном партнерстве во Владимирской областиI ЭТАППодготовка процесса формирования стекольного кластераРегиональный инновационный центрII ЭТАПРазработка кластерной модели стекольной отрасли- разработка нормативно-правового механизма создания стекольного кластера;- определение критериев оценки функционирования деятельности стекольного кластера.Информационное обеспечениеСМИИнвестиционный портал201- инициирование процесса создания кластера;- анализ потенциала и выявление факторов, сдерживающих и способствующихразвитие стекольного кластера;- определение инструментов формирования и развития стекольного кластера;- определение функционала и разработка программы кластерной инициативы.Концепции и программы социальноэкономического развития:- «Развитие образования»;- « Развитие науки и технологии»;- «Экономическое развитие и инновационнаяэкономика»;- «Информационное общество 2011-2020»Фонд развития кластераIII ЭТАПОпределение состава участников стекольного кластера- развитие сотрудничества, налаживание связей;- определение инфраструктуры стекольного кластера;- определение возможности привлечения к участию в кластере других заинтересованных партнеров.Источник: составлено автором.Рисунок 29 ‒ Модель формирования инновационного стекольного кластера Владимирской области.Таблица 18 ‒ Инструменты развития стекольного кластераНаправленияИнструменты формирования и развития кластераI.

Повышение конкурентоспособности стекольных предприятийКонкурентоспособность предприятийРазвитие внутренних и внешних связейIII. Повышение качества бизнес-окружения для развития кластераЧеловеческий капиталНИОКР Повышение адекватности и качества образовательных программ (для кластера) всредних и высших профессиональных учебных заведениях (например, через создание отраслевых стандартов); Создание специализированных программ повышения квалификации Организация студенческой практики на предприятиях кластера (тренингпредприятия); Формирование и реализация программ привлечения трудовых ресурсов Развитие доступа со стороны предприятий кластера к результатам НИОКР иэкспертизе (например, консультационные услуги); Реализация совместных НИОКР; Содействие в коммерциализации НИОКР; Предоставление помещений для новых фирм (например, бизнес-инкубаторы); Развитие центров передового опыта; Защита интеллектуальной собственности202 Содействие в приобретении коллективной рыночной информации; Содействие системы управления качеством по международным стандартам качества; Содействие в приобретении нового производственного оборудования; Содействие возрождению бренда компаний;II.

Развитие сотрудничества внутри кластера Развитие связей с поставщиками материалов и комплектующих; Развитие связей на уровне НИОКР, коммерциализации и образовательных программ; Содействие в координации усилий участников по развитию кластера; Создание специализированной кластерной ассоциацииПродолжение таблицы 18НаправленияИнфраструктураФинансовые ресурсыИнструменты формирования и развития кластера Развитие научных и образовательных центров; Развитие транспортной инфраструктуры; Развитие логистической инфраструктуры; Развитие инженерной инфраструктуры; Доступ к земле и коммерческой недвижимости Доступ к финансовым ресурсам, в том числе для малых и средних предприятий; Доступ к венчурному капиталу; Развитие системы конкурсных грантов; Развитие лизинга и факторинга Упрощение процедуры регистрации фирм; Снижение административных барьеров; Формирование и реализация программ преференций и льгот для фирмучастников кластераУровень жизни Развитие системы образования; Развитие инфраструктуры развлечений и досуга; Развитие туристического бизнеса; Развитие экологических региональных организацийИсточник: составлено автором.203Бизнес-окружение204Источник: составлено автором.Рисунок 30 ‒ Состав участников стекольного кластера во Владимирском регионе205Концептуальные основы формирования и развития регионального стекольногокластераПрограмма должна реализовываться по следующим направлениям:1.

Участие в образовании пилотного кластера стекольной промышленности региональных властей (в режиме «ручного управления»): создание формальной институциональной структуры, которая координирует развитие кластера; корректированиесоответственных отраслевых программ; согласование воплощения региональнойстратегии со стратегией развития стекольного кластера; определение основных точек роста в стекольной индустрии региона; достижение единого мнения в вопросеразвития кластера между административными и деловыми элитами региона; участиеадминистрации в кластерных совещаниях и реализации принятых решений, которыекасаются развития кластера; взаимодействие различных субъектов развития кластера; объединение усилий различных государственных органов власти для решения задачи формирования стекольного кластера и др.2.

Предоставление различных льгот: налоговые льготы для отечественныхпоставщиков сырья и материалов; освобождение от уплаты налога на имущество (напериод от трех до пяти лет) для тех компаний, которые приобретают энергосберегающее оборудование; кредитование на льготных условиях; поддержка со стороныадминистрации (содействие в решении организационных вопросов; контроль процесса формирования кластера; разрешение конфликтных ситуаций и т.д.).3.

Характеристики

Список файлов диссертации