Интегрированная отчётность - теория, методология и практика (1142188), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Социальная фондовая биржа (SSE) ставит своей целью объединитьторговую прибыльность с социальной или экологической миссией, включающейздравоохранение, первые проекты мирового развития, экологически чистыетехнологии, помощь бедным общинам. Ее миссия – снижение стоимостипривлечения капитала для компаний социальной направленности.160Продолжение таблицы 3.9ГерманияРоссияСШАЯпония2011 г. Deutsche Börse развивает двухуровневую систему, компании включены всписок в соответствии с уровнем их лучших практик. В высшем эталонномуровне (The Prime Standard Segment) перечислены компаний с лучшимиотчетами о надежности методов управления, ежеквартальной финансовойотчетностью, и другими аспектами.
На современном этапе развития эталонныекомпании премьер-сегмента не обязательно имеют лучшие практики по ESGвопросам.Имеются более ранние требования2014 г. Московская Биржа вводит новые листинговые правила, обновивтребования к эмитентам, для соответствия новому Кодексу корпоративногоуправления Центрального банка [416]. Для включения в уровень 1, эмитентдолжен иметь в совете директоров 20% (но не менее трех) независимыхдиректоров. Также необходимо создать комитеты по аудиту, персоналу,вознаграждениям, состоящие в большинстве из независимых директоров2013 г.
NYSE Euronext присоединяется к Инициативе ООН для устойчивогоразвития фондовых бирж (Sustainable Stock Exchanges Initiative). NYSEлистинговые компании составляют 87% в обоих списках индекса S&P500 иИндекса устойчивости Доу Джонса.2013 г. NYSE служба рейтингов корпоративного управления запускает наборинтегрированных ресурсов (ряда учебных программ, консультативных услуг,бенчмаркинга, системы показателей, эксклюзивный доступ к одноранговой сетисобытий и лидерству по ключевым темам управления для директоров компанийи руководителей высшего звена) для частных и государственных компаний,которые хотят прогресса в корпоративном управлении, рисках, этике и практикесоответствия установленным стандартам.Имеются более ранние требования2009 г.
Токийская фондовая биржа и товарная биржа Токио создали совместноепредприятие для организации биржевой торговли квотами на выбросы.Источник: составлено автором.В США самые первые инициативы по раскрытию нефинансовой информации окорпоративной социальной ответственности датируются 1986 г. В Великобританииэта тема официально зазвучала намного позже, но общее количество инициатив такжевпечатляет.Отсутствиезаинтересованностисосторонынашихправительственныхрегуляторов и финансовых рынков к вопросам долгосрочного устойчивого развитияроссийских предприятий и общества в целом, приводит к значительному отставаниюи в вопросах формирования прозрачной корпоративной отчетности, в частности,интегрированной отчетности.Так, по мнению Х.
Драгера, в сфере отчетности в области устойчивого развитияРоссия отстает на 10–20 лет от Европы и, вероятно, на 10–15 лет от США: «Онипросто начали заниматься этими вопросами намного раньше. Прозрачность,вовлечение стейкхолдеров, фокус на экологической и социальной отчетности – этохлеб насущный для любой крупной мультинациональной европейской или161американской компании. Это часть их стратегии» [47, с. 3]» [117, с. 14].Для того чтобы наверстать упущенное в сфере публичной отчетности,необходимо принять активные меры по развитию национального потенциалапубличной отчетности, и интегрированной отчетности в частности.Под национальным потенциалом публичной отчетности предлагаем пониматьсовокупность нормативно-правовых актов, институтов, кадрового потенциала,образующих единую систему, способную обеспечить подготовку, представление изаверение качественной публичной отчетности экономических субъектов.Следует отметить, что еще весной 2012 г.
Министерством экономическогоразвитияРоссийскойНациональнойФедерацииконцепцииначаласьразвитияработапубличнойнадсозданиемнефинансовойпроектаотчетностивРоссийской Федерации на среднесрочную перспективу (2014-2020 гг.). Цельконцепции – повышение ответственности российских организаций за социальные иэкологические результаты деятельности и обеспечение информационной открытостиза счет регулярного выпуска публичной нефинансовой отчетности. Был согласовансостав межведомственной рабочей группы, в которую вошли представителиразличных департаментов Минэкономразвития и других министерств, Российскогосоюза(ГКпромышленников«Внешэкономбанк»,иОАОпредпринимателей,«РЖД»,ОАОГМКкрупногобизнеса«Норильскийникель»,НК «Лукойл» и др.), ряда некоммерческих организаций.
Предусматривалось 4 этапаразвития публичной нефинансовой отчетности, согласно которым уже на первомэтапе (2014г.) становилась обязательной публикация нефинансовой отчетности для22 госкомпаний. На втором этапе (2015-2016 гг.) предусматривалось расширениеспектракомпаний,новосновномзасчетгоскорпораций,крупнейшихгосударственных организаций, а также коммерческих организаций, в уставныхкапиталах которых доля государственной собственности составляет более 50% иакции которых котируются на фондовой бирже.
Однако пока эта инициатива нереализована.Подтверждением того, что в России имеются проблемы в инфраструктурнойобласти публичной отчетности, связанной с реализацией концепции устойчивогоразвития, внедрением принципов социальной ответственности, стали результатыоценки национального потенциала корпоративной отчетности. Независимая оценкаинфраструктуры корпоративной отчетности в Российской Федерации была проведенав сентябре-ноябре 2013 г. по инициативе Министерства финансов Российской162Федерациипоиспользованиюметодике,разработаннойМежправительственнойЮНКТАДрабочейирекомендованнойгруппойэкспертовкпомеждународным стандартам учета и отчетности ООН.Цель оценки – выявление проблемных областей и определение дальнейшихдействий по совершенствованию системы корпоративной отчетности в стране [73].Результаты оценки национального потенциала корпоративной отчетностипредставлены в таблице 3.10.Таблица 3.10 – Оценка национального потенциала корпоративной отчетностиОсновные элементы инфраструктуры корпоративной отчетностиЗначение, %Нормативно-правовая база67,3нормативное регулирование разрешения на занятие аудиторской деятельностью100,0нормативное регулирование профессиональной этики бухгалтеров и аудиторов100,0нормативное регулирование финансовой отчетности64,2нормативное регулирование аудита49,1нормативное регулирование экологической и социальной отчетности, а также16,7отчетности о корпоративном управлениинормативное регулирование деятельности надзорных органов по расследованиюв отношении искажения корпоративной отчетности и деятельности аудиторов,46,2мер воздействия за нарушение действующих правил корпоративной отчетностиИнституциональная основа62,2профессиональные ассоциации бухгалтеров и аудиторов99,3институты установления стандартов финансовой отчетности87,5институты установления стандартов аудиторской деятельности81,3институты, ответственные за мониторинг и контроль67,7институты, ответственные за соблюдение требований профессиональной50,0этики бухгалтеров и аудиторовинституты установления стандартов нефинансовой отчетности18,8система координации процессов регулирования и надзора за корпоративной33,3отчетностьюКадровый потенциал81,3профессиональная квалификация и общий уровень образования бухгалтеров и100,0аудиторовоценка профессиональных способностей и качеств бухгалтеров и аудиторов100,0система непрерывного повышения квалификации бухгалтерами и аудиторами,организация их специализированной подготовки после получения базовой100,0профессиональной квалификации.организация профессионального обучения и подготовки бухгалтеров и75,2аудиторовтребования к практическому опыту бухгалтеров и аудиторов83,3квалификационные требования к младшему бухгалтерскому персоналу75,0Процесс укрепления инфраструктуры (количественная оценка не предусмотрена)Учет и отчетность в секторе государственного управленияоценка финансовой отчетности, раскрытия информации и аудита48,5нормативно-правовое обеспечение финансовой отчетности ине соотгосударственного аудитаветствуетИсточник: составлено автором на основе [73].163Таким образом, наименее слабо развитыми областями, требующими скорейшегосовершенствования, являются нормативно-правовая база в области нефинансовойотчетности, институты установления стандартов нефинансовой отчетности ивопросы, связанные с развитием отчетности организаций государственного сектора.Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание ментальностьвысшего менеджмента экономических субъектов и специалистов в областибухгалтерского учета и аудита в России, основываясь на закрепленных в законе обухгалтерском учете принципах регулирования бухгалтерского учета, предлагаем врамках Министерства финансов Российской Федерации создать рабочую группу дляразработки проекта Национальной концепции развития интегрированной отчетностив Российской Федерации.
В состав рабочей группы предлагается включить такиезаинтересованные стороны как Российская региональная сеть по интегрированнойотчетности, Российский союз промышленников и предпринимателей, имеющиебольшой опыт в области нефинансовой отчетности, профессиональное сообщество,Госкорпорация «Росатом» как лидер в области интегрированной отчетности и другие.Такой подход согласуется и с Концепцией долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 г. [104], и с Основамигосударственной политики в области экологического развития Российской Федерациидо 2030 г.
[177]. Возможно, следует отказаться от работы над проектом Национальнойконцепции развития публичной нефинансовой отчетности в Российской Федерациина среднесрочную перспективу (2014-2020 гг.), объединив работу двух групп дляиспользования имеющихся наработок по нефинансовым показателям при разработкеновой единой концепции. Поскольку, основываясь на результатах исследований,проведенных Российской региональной сетью по интегрированной отчетности,установлено, что интерес к интегрированной отчетности среди российских компаний–составителейотчетности,сформированныйсучетоммненияключевыхзаинтересованных сторон, значительно выше, чем интерес к так называемой«нефинансовой отчетности».В рамках Национальной концепции развития интегрированной отчетности вРоссийской Федерации предлагаются следующие мероприятия:– законодательное закрепление концепции интегрированной отчетности;– создание института установления национальных стандартов интегрированнойотчетности;164– разработка национальной системы стандартов интегрированной отчетности,устанавливающих принципы построения взаимоотношений с заинтересованнымисторонами;определениясущественныхтем,подлежащихвключениювинтегрированный отчет; раскрытия информации о бизнес-модели организации;раскрытия информации о шести видах капитала; построения системы ключевыхфинансовых и нефинансовых показателей в разрезе существенных тем с учетомотраслевой специфики; формирования интегрированной отчетности в экономическихсубъектах малого и среднего бизнеса; формирования интегрированной отчетности ворганизациях государственного сектора;–разработканациональныхстандартовверификацииинтегрированнойотчетности для обеспечения достоверности содержащейся в интегрированном отчетеинформациииповышенияуровнядовериясосторонызаинтересованныхпользователей;– создание института, осуществляющего контроль выполнения и мониторингпоследовательногоприменениянациональныхстандартовинтегрированнойотчетности;– разработка и внедрение в образовательный процесс экономических вузов приподготовке студентов по направлению «Экономика» дисциплин «Интегрированнаяотчетность», «Анализ интегрированной отчетности», «Верификация интегрированнойотчетности» с целью развития кадрового потенциала.Реализация предложенных мероприятий позволит создать адекватную системурегулирования интегрированной отчетности, будет способствовать повышениюдостоверности и транспарентности раскрываемой в отчетности информации,необходимойзаинтересованнымпользователямдляпринятиявзвешенныхэкономических решений.Поскольку развитие интегрированной отчетности – объективный процесс,наличие развитой национальной инфраструктуры интегрированной отчетностисоздаст фундамент не только для принуждения к исполнению, но и длядобровольного внедрения интегрированной отчетности экономическими субъектами,стремящимися к демонстрации своей социальной ответственности, желающими статьлидерами в области отчетности мирового уровня.165ГЛАВА 4 МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙОТЧЕТНОСТИ4.1 Основополагающие принципы подготовки и представления интегрированнойотчетностиТеорияиметодологияучетаиотчетностиреализуютсяпосредствомформирования и осуществления определенных концепций и принципов.В Международных основах интегрированной отчетности установлено семьведущихпринципов,лежащихвосновеподготовкиипредставленияинтегрированного отчета и определяющих его содержание, которые представлены втаблице 4.1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
