Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 68
Текст из файла (страница 68)
Нужноотметить, что взаимная торговля между государствами–членами ТС (Россия,Беларусь, Казахстан) сильно уступает экспорту в третьи страны. Взаимная торговлястран ЕС, наоборот, составляет более 60% от общего объема внешней торговли.Правильнаястратегиябылавыбранаизначально:объединениерынковзападноевропейских стран шло в значительной степени как направленное внутрь. И внастоящее время ЕС является примером самой успешной экономической интеграции.Направленность на вне- и внутрисоюзную торговлю – важное отличие между307региональными интеграционными группировками. Латинская Америка и Африка невыделяется эффективностью региональных таможенных союзов. Экономическоесообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) занимает среди региональныхсоюзов последнее место с уровнем торговли между странами ЭКОВАС всего 7,15%.Таким образом, успех РТС зависит от объема и динамики внутрисоюзныхторговых связей.
Подводя итоги, следует сформулировать следующую аксиому:целью создания регионального экономического образования является увеличениевнутрисоюзного товарооборота. Отсюда – задача любого нового региональногоэкономического союза заключается в стимулировании увеличения доли взаимнойторговли между странами. А это зависит от углубления производственногокооперирования и диверсификации структуры внутрисоюзного экспорта.
По этойпричине, важнейшей задачей любого РТС с участием России следует признатьпринятие разносторонних мер по стимулированию МПК.Для оценки уровня развития международной специализации и кооперациистраны целесообразно использовать показатель «Доля машиностроения во взаимномтоварообороте»,посколькууровеньразвитияподетальнойпроизводственнойкооперации в регионе теснейшим образом связан с технологическим уровнеммашиностроения в отдельных странах.
Как уже было отмечено в первыхтеоретических главах работы, именно машиностроение создает условия сначала длярасчлененияпроизводственногопроцессанаотдельные,нотехнологическивзаимосвязанные процессы, а затем – для обмена продукцией (полупродуктами)между обособившимися звеньями единого технологического цикла.Согласноданномуметодологическомуподходу,показатель«долямашиностроения во взаимном товарообороте стран регионального союза» можетслужить в качестве меры измерения развития производственной кооперации врегиональной экономической интеграции. Чем выше эта доля, тем лучше в данномрегиональном объединении представлены кооперационные процессы.Уникальность данного показателя в том, что он не только широко представленв статистике (как национальной, так и международной), но и хорошо коррелирует спроизводством инновационных товаров. Инновационное развитие, производственноекооперирование, улучшение структуры межрегиональной торговли и региональнаяинтеграция тесно связаны между собой.
Подтверждение этому можно найти в ряденаучных трудов. Так, Д.П. Дион (2004) доказывает существование прямой связимежду внутрисоюзной торговлей и инновационным развитием каждой страны-308участницы РТС (в том числе находящихся на разных уровнях экономическогоразвития). При условии свободного доступа к инновационным идеям и знаниям,обмен инновациями в рамках интеграционного союза приводит к тому, что развитыестраны союза получают выигрыш в результате накопленных знаний, а менее развитыестраны – благодаря доступу к новым идеям и знаниям [306].
Уже упомянутые вышеДж. Брада и Дж. Мендез предлагают модель, объясняющую влияние РТС наполучение странами-участницами новых технологий и факторов производства [294].Внутрисоюзная торговля становится благодаря этому источником МПК и МНТКвнутри объединения. Именно подобную стратегию используют страны БРИК дляповышения международного сотрудничества на новый уровень: это продвижениесотрудничества между странами в области науки и образования, включаяфундаментальные исследования и новые технологии [336, p.31].Повышение доли высокотехнологичных товаров во взаимной торговле,происходящее таким путем, приводит к улучшению структуры товарооборота врегиональном союзе, эффективности РТС.Развитие внутриотраслевой торговли – еще один фактор, определяющийсостояние структуры товарооборота в региональном союзе и уровень развития МПК.Так, внутрирегиональная торговля СНГ отличается высокой долей внутриотраслевойторговли, свидетельствующей, по мнению И.
Гуровой и М. Ефремовой, осуществовании благоприятных условий для развития производственной кооперации[89, с.39].Таким образом, вывод об уровне развития МПК в региональном союзе можносделать при наличии следующих характеристик: доля машин и оборудования во взаимной торговле стран-участниц, доля высокотехнологичной продукции во взаимной торговле, развитие внутриотраслевой торговли в региональном союзе.С использованием перечисленных показателей проанализируем деятельностьЕАЭС для того чтобы определить: 1) эффективность данного региональногоэкономического союза, 2) потенциал роста МПК и достижения нового качествапроизводства в странах ЕАЭС и товарооборота между ними, 3) потенциал ЕАЭС какинститута, способствующего развитию МПК.Прежде всего, определим долю машиностроительной продукции в экономикахстран ЕАЭС и их экспорте.
Лидером по развитию машиностроения является Беларусь– 7,1% валовой добавленной стоимости создается в машиностроительной отрасли.309Россия заметно уступает (имея 2,9%), Казахстан отстает в еще большей степени(0,6%) [92, с.10]. Невысокие показатели РФ и Казахстана привели к преобладанию вих экспорте сырьевых товаров, а не машин и оборудования.Что касается доли высокотехнологичной продукции во взаимной торговле, томожно отметить следующее. В 2010 г. удельный вес данного показателя в экспортеРоссии составил 24,4%, Белоруссии - 39%, Казахстана – 40% [31].
А в 2012 г. этопоказатель был равен у России – 24%, Белоруссии – 41%, Казахстана – 40% [31].То есть, высокий удельный вес машиностроения (Беларусь), развитаявнутриотраслеваяторговляиМПКвсоюзепривеликтому,чтовысокотехнологичные товары стали заметной группой в экспорте ТС/ЕАЭС.Повышение эффективности ТС/ЕАЭС связно с реализацией совместных проектов,направленных на дальнейшее развитие МПК и внутриотраслевой торговлимашиностроительной продукцией.Товарная структура экспорта России в ЕАЭС лучше, чем товарная структурароссийскогоэкспортавцелом:странам-партнерампоставляетсяпродукциямашиностроения (одного из основных генераторов создания добавленной стоимости),энергетические ресурсы, продукцию химической продукции.
В 2012 г. российскиепоставки в Беларусь составили 27,5 млрд долл. США, в Казахстан – 17,1 млрд долл.США. Структура экспорта России в ЕАЭС представлена на рисунке 5.1.18060624020Экспорт в Белоруссию0Экспорт в Казахстан534Примечание - Номерами обозначены: 1) Топливно-энергетические товары, 2) Металлы иизделия из них, 3) Машины, оборудование и транспортные средства, 4) Продукцияхимической промышленности, 5) Продовольствие и сельскохозяйственное сырье, 6) Прочее.Источник: составлено автором.Рисунок 5.1 - Товарная структура экспорта РФ в страны-партнеры по ЕАЭС310Проведенный анализ товарной структуры российского экспорта в РеспубликуБеларусь (РБ) и Республику Казахстан (РК) позволяет прийти к выводу, чтозначительновысокаядоляпродукциимашиностроения(10,4%и26,5%,соответственно) свидетельствует о том, что данная товарная группа является вовзаимнойторговлеоднойизключевых.Россиивыгоднееторговатьнеэнергоресурсами, а товарами с высокой добавленной стоимостью.
В этом отношенииРК является для России значимым торговым партнером. Топливно-энергетическиересурсы являются все же лидирующей группой в торговле Россия-Беларусь. А у РКимеются собственные энергоресурсы.Вместе с тем, РБ и РК не относятся к важнейшим торговым партнерам России(основные торговые партнеры, в зависимости от удельного веса во внешнеторговомобороте, представлены в таблице 2.2 настоящей работы).
Согласно данным,представленным в таблице 2.2, Россию следует охарактеризовать как поставщикасырьядругимстранам.Ееосновнымиторговымипартнерамиявляютсязападноевропейские страны. Причем структура товарооборота РФ-ЕС являетсянесбалансированной: РФ экспортирует в ЕС в основном необработанное сырье,страны ЕС в Россию – переработанную, высокотехнологичную продукция с высокойдобавленной стоимостью. По причине несбалансированности торговых связей РФ иЕС слаба развита МПК между компаниями партнеров, характер международныхотношений не отличаются неразрывной теснотой.Такимобразом,региональныеинтеграционныеобразованиясоздаютблагоприятные условия для развития МПК, создавая институциональную системуподдержки МПК, основные элементы и цели которой следующие:Первое.
Основной декларативной целью создания любого регионального союзаявляетсястимулированиевнутреннеготоварооборота(атакжеустойчивогокооперационного взаимодействия стран). Если этого нет, то заключение РТС означаетпреследование политических целей.Второе. К росту эффективности региональной интеграции приводят: роствнутреннего товарооборота (за счет снижения торговых барьеров и переориентациипотребителей на внутрисоюзные источники) и развитие МПК и МНТК в пределахпространства РТС. Может быть сформулирована экономическая аксиома: Основнаяреальная цель создания любого регионального союза – развитие международныхкооперационных связей в производственной и научно-технической сферах.311Третье.
В условиях технологического отставания стран СНГ и ВосточнойЕвропы, представляется необходимым заключение РТС России с технологическипродвинутыми странами (соблюдая баланс между сотрудничеством с развитыми иразвивающимися странами). В частности, России необходимо воспользоватьсяпотенциалом института Партнерства и кооперации с ЕС с целью доступа, на основеразвития МПК, к новым технологиям.Четвертое.
Углубление евразийской интеграции играет прогрессивную роль,так как структура российского экспорта в ЕАЭС является по сравнению с российскимэкспортом в ЕС более «здоровой», т.е. несырьвой. Доля машин и оборудования вроссийском экспорте в Казахстан свидетельствует, что экспорт продукции с высокимдобавлением стоимости может происходить в сопоставимых с сырьевым экспортомобъемах.Пятое.
Инновационное развитие ЕАЭС зависит от реализации совместныхпроектов,направленныхнаразвитиемашиностроения,взаимнойторговлимашиностроительной продукцией, наукоемкими товарами, а также на развитиевнутриотраслевой торговли и МПК.Шестое. В условиях высокой зависимости России от мировых цен наэнергоресурсы,абюджетастраны–отнефтегазовыхдоходов,развитиеобрабатывающей промышленности, особенно машиностроения, является основнойзадачей экономической модернизации. С вступлением в ВТО, вместе с новымиугрозами (возросшая конкуренция с приходом иностранных компаний), у Россиипоявляются также новые возможности (углубление МРТ, развитие МПК и МНТК).На наш взгляд, критерием эффективности регионального интеграционногосоюза является повышение уровня кооперационной связанности национальныхэкономик, входящих в союз.