Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 66
Текст из файла (страница 66)
Исследованиепреимуществ и недостатков каждого из представленных механизмов позволилоприйти к выводу о том, что в сегодняшних условиях наиболее приемлемыммеханизмом финансирования МТК являются концессионные соглашения. Онипредставляются наиболее жизнеспособными потому, что основаны на партнерствебизнеса и государства, на широкой кооперации федерального центра, субъектовфедерации, крупных транснациональных, национальных и региональных банков, атакже международных и национальных транспортных компаний.Выявленные в работе финансовые механизмы обеспечения международныхинфраструктурных проектов могут способствовать преодолению недостаточногоиспользования Россией своего транзитного потенциала, выгод своего экономикогеографического и транспортно-географического положения.
Успех проекта МТК«Европа – Западный Китай» во многом зависит от выбора эффективного механизмафинансирования. Проект может стать успешным при реализации механизма ГЧП сшироким участием регионов, то есть при совпадении конфигурации МПК синтенсивностьюинаправленностьютоваропотоков,т.е.мощностьюинаправленностью основных международных кооперационных связей экономическихсубъектов России. При таком подходе к организации и финансированию МТКожидаемыми эффектами функционирования транспортного коридора представляютсяследующие эффекты:1) Транзитный (существенно увеличение объемов и качества транзита и доходов оттранзитных грузов);2) Интеграционный(усилениеинтегрированиявмировуюинациональнуюэкономику регионов России благодаря прохождению МТК через их территорию,который способствует повышению уровня международных транспортных ипроизводственных кооперационных связей);3) Синергетический(ускорениесоциально-экономическогоразвитиястраны, попадающих в зону влияния транспортного коридора).Краткие выводы по главе 4:регионов298Раскрыта роль и значение финансовых ресурсов в развитии международнойкооперации.
Финансовое обеспечение МПК осуществляется через методы, формы иинструменты финансирования предприятий, в процессы которого национальныепредприятия обеспечиваются денежными и валютно-кредитными средствами дляналаживаниямеждународногобизнеса,создаютсяусловиядляобеспечениярентабельной работы предприятий, получения устойчивых финансовых результатов.Обоснована и предложена к введению в научный оборот новая категория –международная кооперационная рента.В диссертационном исследовании показано, что трансформация финансовогомеханизма обеспечения МПК вызвана потребностями инновационного развитиямировой экономики, усиления международных кооперационных связей стран ирегионоввнаучно-техническойипроизводственнойсферевусловияхинтернационализации хозяйственной жизни, углубления специализации компаний намировых рынках, повышения их конкурентоспособности и рентабельности.Финансовый механизм, соответствующий указанным выше вызовам, включает: совокупность финансовых институтов, обслуживающих международныекооперационные связи предприятий страны, методы и способы обеспечения потребностей процесса международнойпроизводственнойкооперацииденежно-кредитнымиивалютнымисредствами на всех этапах воспроизводства, широкий ряд финансовых стимулов, активизирующих процессы МПК, совокупностьфинансовыхстимулов,страхованияигарантий,обеспечивающих рентабельность участников МПК.Авторская концепция заключается в создании модифицированного механизмафинансирования МПК в виде государственно-частного партнерства (ГЧП) на основемежфирменного коммерческого кредитования.
ГЧП в финансировании МПК являетсяэффективной формой в силу его гибкости в зависимости от качества кредитныхпроектов и состава партеров. Участниками ГЧП могут стать хозяйствующиесубъекты, государственные институты, предоставляющие хозяйствующим субъектамсубсидии, кредиты и гарантии, частные национальные и иностранные финансовыеинституты, кредитующие компании или предоставляющие им гарантии по кредитам,другие финансовые организации, обеспечивающие МПК.
Предлагаемая новаяконцепция была апробирована на примере ряда международных проектов,реализуемых в Республике Татарстан.299ГЛАВА 5 Институциональное и инфраструктурное обеспечение международныхкооперационных связей в условиях вхождения России в мировую экономикуМеждународная производственная кооперация изначально подразумеваеторганизацию выхода производственных связей предприятий за национальныеграницы, и поэтому нуждается в институциональном иинфраструктурномобеспечении. Институты как совокупность формальных и неформальных социальноэкономических правил, а также инфраструктура мировой экономики играют важнуюроль в формировании условий, в рамках которых осуществляется выбор тех или иныхформ МПК, определение страновых направлений сотрудничества и становлениеадекватных финансовых механизмов обеспечения МПК.В настоящее время Россия нуждается в «институциональной модернизации»,по определению Е.
Ясина [274, c.8], в том числе в серьезных институциональныхпреобразованиях во взаимоотношениях предприятий и регионов страны с внешниммиром. Модернизация экономики предполагает ориентацию на глобальный рынок,инновационное развитие, формирование благоприятных институциональных условийдля участников ВЭД, установление кооперационных связей с зарубежными фирмами,интеграции страны в региональные торгово-экономические союзы.Такого же мнения придерживаются и зарубежные специалисты.
Например, Э.Синнот, П. Альба (2011) в качестве важнейших мер, которые повлияли бы наповышение эффективности пока все еще ресурсной экономики России, предлагают:«повышение открытости экономики, привлечение зарубежных прямых инвестиций,стимулированиеинвестицийвобразование,институтыиобщественнуюинфраструктуру» [221, c.56]. В связи с этим, рассмотрим ряд направленийсовершенствованияинституциональногомеханизмаобеспеченияМПК,взаимосвязанных между собой и взаимообусловленных.5.1 Развитие региональных торгово-экономических союзов с участием РоссииМироваяпрактикапоказывает,чтовремяотвремениправительстваподписывают, в целях стимулирования международных торгово-экономическихвзаимосвязей, многосторонние торговые соглашения, известные в литературе какрегиональные торговые соглашения (РТС).
РТС дают определенные преференции ее300участникам. Все известные экономические блоки – ЕС, НАФТА, АСЕАН, ЕАЭС –являются примерами РТС. В качестве двух основных форм РТС Boyes W., Melvin M.(2008) выделяют зону свободной торговли (ЗСТ) и таможенный союз (ТС) [292,p.820]. Анализ истории развития ЕС показывает, что в этот список может бытьдобавлен и валютный союз. То есть, региональные экономические блоки могутотличаться друг от друга как по уровню интеграции производственных, финансовыхи валютных подсистем, таки по степени сращивания национальных экономик.В этих условиях, определение факторов эффективности РТС и их учет винституциональноммеханизмеинтеграцииприобретаетважнуюнаучнуюипрактическую значимость.
Изучение опыта наиболее продвинутых РТС показывает,что эффективность региональной интеграции зависит от глубины производственной итехнологической кооперации между странами-участницами, что вектора развитиярегиональной экономической интеграции и МПК однонаправленные.В связи с этим, следует обратить внимание на институциональные механизмыинтеграции. Под институциональным механизмом интеграции ЕС известныйспециалист по международной интеграции и кооперации Ю.В. Шишков понимаетсистему межгосударственных и надгосударственных институтов (Европарламент,Комиссия ЕС, Суд ЕС, Палата аудиторов, Совет Министров, Европейский Совет)[259, с. 173-181]. Подобное институты созданы и при других РТС. Поскольку основуинтеграционных процессов составляют тесные торгово-экономические связи междуэкономическими субъектами разных стран, можно утверждать, что жесткиеинституты различных региональных интеграционных образований служат такжестановлению и развитию международной производственной кооперации.Отсюда – можно сформулировать следующее положение: важнейшимсоциально-экономическиминститутом,способствующимразвитиюМПК,продвижению национальных технологий и товаров на региональные и глобальныерынкивыступаютрегиональныеинтеграционныеобразования.Развитиемеждународных кооперационных связей в производственной и научно-техническойсферах – основная цель любой интеграции.Практикастимулируютпоказала,налаживаниечтодвухимногосторонниемеждународныхРТСгоризонтальныхдействительноэкономическихотношений.
Однако кооперацию, в том числе МПК, в силу ее специфики, требующейдоверительных отношений, невозможно создать в приказном порядке, опираясьтолько на систему жестких формальных межгосударственных и надгосударственных301институтов. Налаживание международной кооперации может произойти на базеобщих ценностей, общей предпринимательской культуры и единой цели, а такжеустановления неформальных отношений между экономическими субъектами.Участие в региональных торгово-экономических союзах способствует решению иэтой задачи: развитию общих ценностей и общей предпринимательской культуры,стимулированиюдеятельностипредпринимательскихипрофессиональныхассоциаций, активизации установления международных контактов.
Выявлениеразличных видов неформального взаимодействия субъектов мировой экономики врамкахрегиональныхобразований–мягкихинститутов–способствуетсовершенствованию институционального механизма МПК.Таким образом, правила игры по установлению кооперационных связей междуучастниками международных экономических отношений формируются как в рамкахвзаимодействия формальных институтов региональных интеграционных образований(которые закрепляются в нормах международного права, например, региональныхторговыхсоглашений),такинеформальнымиконтактами(неформальнымиправилами), складывающимися в процессе взаимодействия экономических субъектов.Постепенно, эти нормы и правила игры распространятся на все сферы, на всехучастников региональных и мировых товарных, фондовых и валютных рынков.Институтылокальнымимеждународнойигрокамикооперацииэкономикиоткрывают перед национальныминовыевозможностидляиактивизацииэкономической деятельности, для выхода их на мировые рынки, для налаживаниясовместных международных производств и совместной сбытовой деятельности, тоесть способствуют созданию горизонтальных связей в мировой экономике.Согласно изложенному, можно сделать вывод о том, что не только формальныеорганизационные структуры региональной интеграции (жесткие институты), но и всясовокупность процессов экономической интеграции оказывают институциональнуюподдержку МПК.
По этой причине интеграция рассматривается нами какполноценный институт МПК.Вместе с тем, за последние десятилетия образовалось огромное количествоРТС. При этом по уровню сращивания производственных систем, финансовыхрынков и кредитно-банковских систем они друг от друга серьезно отличаются, хотяпри этом преследуют одни и те же цели. Поэтому, вполне естественным являетсяобращение к такому аспекту деятельности региональных образований как: механизм содействия торговле,302 способырасширениямеждународнойимежрегиональнойпроизводственной, финансовой и научно-технической кооперации.Разработка вопросов региональной интеграции нашла хорошее отражение вэкономической литературе [34, 99, 279, 294, 324, 353, 373]. Проанализируем основныенаучные работы в этом направлении в плане выделения институциональныхмеханизмов обеспечения МПК, содействия торговле (gains from trade), обеспеченияэффективной региональной экономической интеграции.Еще в 1950 г.
Дж. Винер отмечал, что региональная экономическая интеграцияприводит к усилению специализации стран внутрисоюзной торговли [395]. Здесь речьидет о международной межотраслевой специализации, которая с 1950-х годовначинает смещаться в сторону внутриотраслевой специализации. С международнойспециализацией производства тесно связано налаживание и быстрое развитиемеждународных кооперационных связей. В процессе подетальной МПК странывзаимодействуют уже на всех стадиях производства.Таким образом, уже в первых теоретических работах было выдвинутоположение о том, что успех региональной экономической интеграции зависит отглубины МПК и МНТК.Р.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
