Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 70
Текст из файла (страница 70)
Она позволяет национальнымкомпаниям стран ЕС скооперироваться для решения как текущих производственныхи сбытовых задач, так и инновационного развития. Благодаря деятельности SEтерритория ЕС превращается в единое экономическое пространство. SE может бытьсоздано путем слияния двух или более существующих компаний, по крайней мере, издвух различных государств-членов ЕС, формирования холдинговой компании сучастием публичных или частных компаний по меньшей мере из двух различныхгосударств-членов ЕС, а также в результате преобразования открытого акционерногообщества, которое имеет в течение двух и более лет дочернюю компанию в другомгосударстве-члене Евросоюза.Европейское объединение с экономической целью (The European EconomicInterest Grouping, EEIG) как организационно-правовая форма была учреждена в 1985году с целью облегчения совместной деятельности предприятий различных стран илиобразования консорциумов для участия в программах ЕС [247].
Объединение необлагается налогом на прибыль. К настоящему времен в ЕС создано уже десяткитысяч EEIG. Одним из примеров EEIG является Европейское культурное иобщественное телевидение (ARTE), основанное Францией и Германией в 1991 году.Целью объединения является содействие культурной интеграции Европы. Созданиетелевизионного канала для двух аудиторий стало первым в истории телевидения.ARTE является некоммерческим предприятием.
Трансляции на канале ведутся безрекламы. Телевизионные лицензионные сборы во Франции и Германии обеспечивают95% финансирования [283].Европейское кооперативное общество (The European Cooperative Society),официальное латинское название “Societas Cooperativa Europaea” (SCE), созданo в2006 году [377]. Данные институты могут быть учреждены и могут работать на всейтерритории Европейского экономического пространства. Как организационноэкономическаяформа,SCEпоявилось, чтобыустранить длякооперативовнеобходимость создания дочерних предприятий в каждом государстве-члене, вкотором они работают, и чтобы они могли переместить свои офисы свободно отодного государства-члена ЕС в другое. Независимо от места создания, SCE317регулируются едиными для всего экономического пространства правилами ипринципами, которые дополняются национальными законами о кооперативах.Среди перечисленных выше форм общеевропейских предприятий ведущееместопринадлежитактивизировалосьвSE–1993сЕвропейскимкомпаниям,преобразованиемразвитиеЕвропейскогокоторыхэкономическогосообщества в ЕС.
К 25 марта 2015 г. общее количество Европейских компанийдостигло 2337 [27]. Крупнейшими из которых являются Allianz SE, Schneider ElectricSE, BASF SE, E.ON SE, Gfk SE, Puma SE, Strabag SE, Scor SE, MAN SE, ведущимисвою экономическую деятельность без ограничений на всей территории Евросоюза.С учетом кооперационного и интеграционного значения этих компаний, SEпользуются определенными налоговыми льготами.
Например, не облагаютсяналогами транзакции (слияния, передача активов), доходы от прироста капитала,более свободно списываются некоторые общепроизводственные затраты, передачаофисов SE от одного государства другому, легче решаются налоговые споры.Благодаряналоговомустимулированиюевропейскиекомпанииполучаютдополнительную степень экономической свободы, в том числе по перемещению иперерегистрациипредприятий,чтоявляетсядополнительнымфакторомэкономического роста, выравнивания стран-членов и укрепления интеграционныхпроцессов ЕС. Вместе с тем, в настоящее время SE является объектом национальногоналогообложения (по принципу страны расположения офиса компании).
Отношениеналоговых органов к Европейской компании идентичное их отношению к любойдругой ТНК – на всех распространяется налоговый режим национальногозаконодательства. В тоже время, налоговый статус SE постепенно уточняется,согласно ее правовому статусу в ЕС и роли в кооперационных процессах.Таким образом, в современных условиях в ЕС все большее значениеприобретаетмеждународнаяпромышленнаякооперацияврамкахсамогорегионального интеграционного образования. Важная роль при этом принадлежитевропейскимкомпаниям.Благодарясозданиюданныхмикроэкономическихинститутов преодолеваются различия и в налоговых системах стран-членов союза.Опыт ЕС может быть использован и при строительстве ЕАЭС.
Особый интереспредставляет создание «евразийских компаний» с учетом невысокого уровнякооперационной связанности национальных экономик, входящих в него. Евразийскаякомпания, пользующаяся налоговыми льготами, могла бы служить в качестве318сильного института интеграции и кооперации, скрепляя производственными связямивходящие в региональный экономический союз государства.Налоговые системы стран-партнеров, в связи с этим, также являютсяинтегратором объединительных процессов, оказывая институциональную поддержкуМПК. Дальнейшее развитие ЕАЭС требует: унификации налоговых систем, введения налоговых льгот, стимулирующих МПК, ликвидации неэффективных элементов налоговых систем, гибкостиналогообложенияприпредварительномсогласованиисгосударствами-членами союза при внесении изменений.Налоговые системы государств ЕАЭС как институт интеграции и кооперацииимеют хороший потенциал, имея опыт сотрудничества и обладая однозначнымпреимуществом (перед другими региональными торгово-экономическими союзамимира) – они сформированы еще в советский период и имеют единый переченьосновных бюджетообразующих налогов.Дальнейшая унификация налоговых систем стран-партнеров и введенияналоговыхльгот,стимулирующихМПК, способствуетболееэффективномувзаимодействию в реальном секторе экономики, проведению согласованной политикиэкономического развития, формированию общего финансового рынка и развитиювалютной интеграции.
Ликвидация неэффективных элементов налоговых системспособствует обеспечению простоты и стабильности налогов, совершенствованиюналогового администрирования. Унификация налоговых систем означает созданиеравных условий в каждой стране-партнере для хозяйствующих субъектов приналогообложении их деятельности, устранение налоговых барьеров, влияющих наразвитие кооперационных связей между государствамиЕАЭС, содействуютповышению конкурентоспособности хозяйствующих субъектов региона, включаяевразийских компаний на мировых рынках.Проведенноеисследованиерегиональныхинтеграционныхсоюзовпредоставляет возможность сделать следующие выводы:1.Региональныеэкономическиминтеграционныеинститутом,образованияспособствующимразвитиюявляютсяМПК,социальнопродвижениюроссийских высокотехнологичных товаров на региональные, а затем и глобальныерынки.Авторомсформулированотеоретическоеположение:Развитиемеждународных кооперационных связей в производственной и научно-технической319сфере – основная цель любой экономической интеграции.
Для того чтобы данноетеоретическое положение учитывалось в экономической практике, представляетсяцелесообразным выдвижение следующего постулата экономической политики:Интеграционные процессы необходимо развивать там и постольку, где и посколькувозникают потребности в развитии МПК.2. Евразийские компании с льготным налогообложением могут статьэффективныминститутоминтеграцииимеждународнойпроизводственнойкооперации в рамках ЕАЭС.
Налоговые системы государств-членов ЕАЭС, обладаясходными структурными элементами, создают необходимые предпосылки дляускорения интеграционного процесса. Унификация налоговых систем являетсядейственным институтом поддержки МПК.5.2 Международные финансово-кредитные организации в системеинституциональной поддержки международной кооперацииВ условиях интеграции России в мировое хозяйство интенсивно развиваютсямеждународные экономические связи, в том числе кооперационное взаимодействиемежду предприятиями разных стран, что повышает роль финансовых институтов в ихобеспечении.Важнейшимявляющийсяэлементомфинансово-кредитнойсамостоятельнымсубъектомсистемыэкономики,являетсябанк,непосредственнообслуживающим экономические связи предприятий, создание ими международныхобъединений на основе взаимного интереса.
Специфическая роль банков вобслуживании международных экономических связей заключается в следующем. Вопервых, они принимают на себя определенные расходы заемщиков и кредиторов,связанные с операциями на рынке капиталов, и принимают участие в управленииэтими расходами [272, с.7]. Во-вторых, при осуществлении международных сделокбанки принимают на себя риски кредитования, а также оказывают услуги поуправлению валютными, кредитными и страновыми рисками [272, с.16-17].Кроме того, особый вклад в налаживание и развитие международнойпроизводственной кооперации вносят специализированные международные банки,предоставляющие разнообразные формы кредитов для обеспечения международногосотрудничества стран, регионов и предприятий.320Таким образом, банк является вполне определившимся институтом МПК.Эффективность развития и укрепления международных кооперационных связейпредприятий разных стран во многом зависит от успешной деятельности банков.Конкретные эффекты от посреднической деятельности банковских институтовпроявляются в следующих признаках экономической системы: установление надежных связей между участниками МПК, увеличение и перераспределение товарных и денежных потоков [217], устойчивое экономическое развитие [307], углубление международного разделения труда и специализации производства, стимулирование инновационного развития экономики за счет примененияинновационных инструментов финансирования новых масштабных проектов вреальном секторе экономики [89].Анализ современных теоретических подходов к изучению роли и сущностиконкуренции и конкурентоспособности в экономике, а также практических примеровдостижения компаниями и странами лидерских позиций на мировом рынкепоказывает на существование определенной тесной связи между конкуренцией икооперацией,атакжемеждукооперациейиинновациями.Срединовыхтеоретических подходов выделяются концепции, которые выделяют преимуществаотношений сотрудничества по сравнению с конкуренцией и подчеркиваютвыгодность сочетания кооперации и конкуренции.