Трансформация системы контроля в инвестиционно-строительной сфере (1142177), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Внедрение данной методики позволилосущественно повысить эффективность аудиторских проверок.Элементы разработанного методического механизма, предполагающегоиспользование экспертных оценок в ходе независимого строительногоконтроля и аудита, внедрены в ООО «Агентство экономических исоциальных исследований». Использование данной методики позволилосущественно повысить эффективность исследований и применяемогометодического обеспечения.Результаты теоретических и практических разработок внедрены вдеятельность субъектов инвестиционно-строительной сферы.
В частности, вхозяйственной деятельности ООО «ЭкспрессСтрой» г. Москва используетсяпредложеннаяинформационныхметодикакластероввыявленияриск-факторовэкономическогосубъекта,всоставечтооказалоположительное влияние на порядок выполнения договорных обязательств.В хозяйственную жизнь ООО «Стройтэкс» г. Владимир внедреныэлементы мониторинга контрольных процедур, что позволило существенноповысить эффективность функционирования системы внутреннего контроля.21Результатынаучныхразработокобладаютширокимспектромпрактического применения. Так, в деятельности Акционерного банка«Аспект»(Акционерноеобщество)используетсямодельоценкириск-факторов, связанных с кредитованием строительства, практическоеприменение которой позволило повысить результативность процедур,выполняемых в ходе контроля, оптимизировать процесс выдачи кредитов засчет применения риск-ориентированного подхода.РядразработокдеятельностиорганизационногоДепартаментастроительствахарактерагородаиспользуютсяМосквы.Ввходемодернизации действующей системы контроля была внедрена разработаннаявходеисследованияорганизационно-методическаямодельконтроляреализации инвестиционно-строительных проектов.
Анализ результатоввнедрения позволяет сделать вывод, что сформированные предложенияпозволилиоптимизироватьрезультативностьвыполняемыхметодическийаппарат,повыситьконтрольныхпроцедур.Результатывнедрения подтверждены соответствующими документами.Материалы исследования используются Департаментом учета, анализаи аудита ФГОБУ ВО «Финансовый университет при ПравительствеРоссийской Федерации» в ходе преподавания учебных дисциплин «Основыфинансового контроля», «Аудит».Сформулированные положения и рекомендации использовались приформированииучебно-методическихкомплексовподисциплинамсоответствующего профиля во Владимирском государственном университетеимени А.Г. и Н.Г.
Столетовых.Публикации.Основныеположенияпроведенногоисследованияопубликованы в 42 научных работах общим объемом 60,96 п.л. (весь объемавторский), в том числе в 4 авторских монографиях объемом 45,56 п.л., в 20статьях авторским объемом 8,55 п.л., опубликованных в рецензируемыхнаучных изданиях, определенных ВАК при Минобрнауки России.22Структурапоставленнымииобъемзадачами,диссертациилогикойобусловленапроведенияеецелью,исследования.Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, спискалитературы из 395 наименований, двадцати трех приложений. Текстдиссертации изложен на 400 страницах, содержит 24 таблицы и 10 рисунков.23ГЛАВА 1 ОНТОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕКОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ОСНОВ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК БАЗОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ДЛЯФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ВИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ1.1 Теоретико-методологические положения и тенденции развитияконтроля как специальной области экономических знанийМетодология контроля и формирование научных концепций во многомопределяются эволюционными факторами и особенностями историческогоразвития государства.
Исследование контроля как научной категории и какэкономического процесса должно базироваться на понимании сущностиэтого явления. Лексическую основу слова составляет единый для многихязыков элемент – «contre», означающий – «против». Таким образом, контрольвсегда подразумевает некоторое противодействие. Рассмотрение значениеслова «контроль» с современных позиций толкования создает пониманиевектора этого противодействия, а именно, осуществление системныхдействий, направленных на выявление злоупотреблений и формирование мерпо устранению последствий выявленных нарушений.
Современная системаконтроляпредполагаетнепростоединичноеоднотипноедействие,направленное на выявление нарушений, а целый комплекс мероприятий,связанных единой целевой направленностью.Контроль, как экономический процесс, предполагаетмероприятийвсоответсвиисопределеннойреализациюорганизационно-технологической схемой. На первом этапе фиксируется норма, определяемаястандартом или образцом, устанавливаются требования и параметры кэкономическим процессам, величинам и показателям.
На втором этапепроисходитизучениефактическогосостояниеобъектаконтроляиопределение степени отклонения от установленных норм и требований.24Третий этап направлен на фиксирование результатов контроля. Данная схеманосит универсальный характер, применима в отношении контроля любоговида, уровня и направленности.Контроль как профессиональная деятельность представляет собой циклконтрольно-аналитических мероприятий, направленных на выявление ипрофилактикунарушений,допущенныхвпроцессевыполненияпроверяемым экономическим субъектом возложенных на него функций.Функциональная направленность контроля во многом определяется широтойпредоставленных субъекту контроля полномочий. Зона профессиональныхинтересов контролера-ревизора затрагивает все сферы функционированияэкономическогосубъектаинеограничиваетсясугубофинансово-экономической деятельностью.
Контролю может подвергатьсякак текущая производственная деятельность, так и финансовая, а такжеинвестиционная деятельность, то есть любой вид хозяйственной жизниэкономического субъекта. В связи с этим возникает необходимость новойтрактовки контроля как профессиональной деятельности и как областиэкономических знаний.В качестве области экономических знаний контроль представляетсобой отдельное научное направление, интегрирующее в себя массивыинформации организационно-методического и эмпирического характера,объединенные единой стратегией, имеющие общий вектор развития,направленныйнавыявлениенарушенийвразличныхобластяххозяйствования и повышение эффективности функционирования объектовконтроля.Контроль как область научных знаний интегрируется с такими наукамикак менеджмент, бухгалтерский учет, управленческий учет, экономическийанализ,риск-менеджмент,математика,статистика,психология.Информационные потоки данных областей знаний тесно взаимосвязаны имогут использоваться для формирования современных научных концепций, атакже в практической контрольной деятельности.
Так, например, регистры25учета являются информационной базой контроля. Это положение применимокак в отношении бухгалтерского (финансового), так и управленческого иналоговогоучета.Часторезультатыконтролярассматриваюткакинформационную базу менеджмента и риск-менеджмента.В ходе осуществления контроля происходит ряд взаимосвязанныхпроцессов, таких как: изучение фактов хозяйственной жизни, сбор исистематизация полученных доказательств,анализ качественныхиколичественных характеристик, сочетающий различные методы научногопознания. Таким образом, контроль включает в себя как эмпирическую, так ианалитическую составляющую.При разработке современной и научнообоснованной методологическойпарадигмыконтроляметодологическиминеобходимокатегориямиучесть,Лимскойчтовсоответствиидекларациисруководящихпринципов контроля «контроль является неотъемлемой частью системырегулирования» [2, 371].
В качестве основной цели контроля определенообнаружение возможных отклонений от общепринятых стандартов ивыявление нарушений в отношении законности, эффективности процессовдля того, чтобы сформировать комплекс корректирующих мер, в некоторыхситуациях привлечь виновных лиц к ответственности, компенсироватьвозможныйущербилиосуществитьнеобходимыемероприятия,направленные на предотвращение или минимизацию таких нарушений вбудущем» [2, 371].Особого внимания заслуживает трактовка контроля с позицииотдельных научных дисциплин и областей знаний [371].
Так, c позициименеджмента - «Контроль – важная функция управления. Это объективноеявление в экономической жизни общества, а в сфере управленияфинансовыми средствами – неотъемлемая часть системы регулированияфинансовых отношений» [87, с.44]. Определяя контроль как элемент системыуправления, первостепенное значение приобретает направленность действийи мероприятий, которые должны коррелироваться с основной концепцией26развитияэкономическогосубъектаипринятымиуправленческимирешениями [366, 371].Контроль в качестве экономической категории прошел в своемразвитии ряд эволюционных этапов, каждый из которых характеризовалсяопределенной вариативностью, в том числе в области терминологии[383, 371]. Так, Вознесенский Э.А.