Трансформация системы контроля в инвестиционно-строительной сфере (1142177), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Проблемой,сопровождающей период формирования системы контроля в инвестиционностроительной сфере, явилось несовершенство контрольных институтов иреализуемых ими механизмов, повлекшее снижение качества готовыхстроительных объектов, несоблюдение сроков строительства, невыполнениезастройщиками взятых на себя обязательств. Данные обстоятельстваобусловили важность структурного реформирования системы контроля вотрасли, направленного на трансформацию методологических подходов игармонизациюконтрольныхмеханизмов.Формированиеэффективнойсистемы контроля позволит модернизировать институциональные системы встроительной отрасли, а также обеспечить условия, способствующиерешению социальных и экологических проблем.Значимымкомпонентоминституциональногорегулированияимодератором контрольных полномочий в инвестиционно-строительной сферена современном этапе развития является система саморегулируемых7организаций, коррелирующая интересы государства и бизнес сообщества.Система саморегулирования была внедрена в российскую практикухозяйственной жизни в 2008 году в связи с введением в действиеФедерального закона «О саморегулируемых организациях » № 315-ФЗ.

За этовремя отраслевые саморегулируемые организации стали важным звеном всистемеконтроля,аккумулирующиминтеллектуальныересурсыпрофессионального сообщества и реализующим контрольные функции вотношении соблюдения законодательства в данной области. В этой связинеобходимо обеспечить условия выполнения национальными объединениямисаморегулируемыхорганизацийфункциймодераторовконтрольныхполномочий, а саморегулируемыми организациями – координаторов иреализаторов контрольных функций и полномочий.Осуществляемая трансформация деловых отношений, возникающих впроцессе реализации инвестиционно-строительных проектов, обусловливаетнеобходимость всестороннего исследования теоретико-методологических иорганизационно-правовых аспектов осуществления контроля. Значимостьподобных исследований обусловлена модификацией организационныххарактеристикрасширениемиметодологическихкругапотребностейзаинтересованныхпользователейобстоятельствавкомпонентовсторон,контрольнойзначительноймереисследованияимодернизацииорганизационнойиинформационнойасистемытакжеконтроля,изменениеминформации.определяютДанныенеобходимостьтеоретико-методологической,базыконтроля.Значительнойактуализации требует применяемый методический инструментарий.Исследование современной методологии и практики проведенияконтрольныхмероприятийпозволяетконстатироватьзначительныенесоответствия содержания организационных подходов, методическогоинструментарияконтрольныхпотребностяммеханизмовинвестиционно-строительнойсубъектоввходесферыконтроля.системнойтребуетАктивизациямодернизациитрансформации8институциональногорегулированияивнедренияновыхподходоввметодическую базу субъектов контроля.Учитывая все вышесказанное, можно сделать вывод, что модернизацияметодологических компонентов контроля, разработка новых концепций идефиниций в целях трансформации действующей системы контроля винвестиционно-строительнойсферевнастоящеевремяявляетсяисключительно актуальной задачей.Степень разработанности темы исследования.

Большой вклад вформирование методологических категорий и разработку методическихаспектов аудита и контроля внесли российские ученые: Т.А. Башкатова,И.А. Белобжецкий, Н.Г. Белов, Н.Т. Белуха, И. Блех, А.Н. Богомолов,Р.П. Булыга, В.В. Бурцев, С.М. Бычкова, В.Г. Велютина, Э.А. Вознесенский,Ю.М.Воронин,О.В.Голосов,Е.М.Гутцайт,Ю.А.Данилевский,Ж.А.

Кеворкова, Г.А. Корнийчук, Ю.Ю. Кочинев, Л.М. Крамаровский,Г.В.Кулинина,О.С.Макоев,М.В.Мельник,Е.А.Мизиковский,А.С. Наринский, М.Ф. Овсийчук, В.И. Подольский, Т.М. Рогуленко,В.М. Родионова, А.А. Савин А.А., В.В. Скобара,Я.В. Соколов,А.Д. Соменков, Р.Г. Сомоев, Л.В. Сотникова, А.Е. Суглобов, В.П. Суйц,В.Т. Чая, А.Д. Шеремет.Проблемы совершенствования организационных и методологическихаспектовконтроляпоследовательновинвестиционно-строительнойразрабатывалисьисследователями:сфереН.А.глубокоиАдамовым,Е.В. Акимовой, Е.Я. Белоцерковским, С.В.

Булаевым, А.И. Булеевым, С.А.Верещагиным, А.Ю. Грибковым, А.В. Кеменовым, И.А. Кисилевой, Т.И.Кисилевич, П.Ю. Леоновым, С.О. Магадовой, М.С. Мейксиным, О.Е.Орловой, И.Ю. Петуховым, Н.В. Пошерстником, Р.Ю. Симионовым, Б.Н.Соколовым, Е.Н. Хачемизовой, Е.А. Черных, Л.П. Чижовой.Концептуальныеосновысистемногоисследования,являющиесябазовой платформой диссертации, сформировали зарубежные исследователиданнойпроблематики:Б.Андерсен,Р.Говард,Р.Додж,9Ж. Рафежо, Ф. Дюбуа, Д. Менонвилль, С. Минц, С.

Тэрли, Д. Уилер,Д. Чамберс, Дж. Т.Уэллс, Х.Й. Фольмут, Г.Хакен.В последнее время специалистами в области контрольных технологийподчеркивается необходимость оптимизации существующих и разработкиновых теоретико-методологических подходов к формированию системыконтроляимоделированиюеекомпонентов.Проведениенаучныхисследований в данной области направлено на поиск путей сближенияотдельных научных направлений и формирование современной концепцииконтроля,учитывающейрезультатынаучныхдостиженийисоответствующей объективным условиям развития экономики.Приформированиистратификацияобъектаэкономическихисследованиясубъектовбылапримененаизотраслевойисходяпринадлежности и специфики деятельности в инвестиционно-строительнойсфере.Входеисследованияпредпринятапопыткамодернизацииметодологических основ контроля на основе изучения и систематизациитеоретических, методических и эмпирических аспектов.Таким образом, научное исследование, направленное на развитиеметодологии контроля в инвестиционно-строительной сфере и выработкутрансформационныхмеханизмовбудетспособствоватьгармонизациитеоретико-методологических и организационно-технологических аспектовконтроля, позволит предложить принципиально новые методические приемыиинструментальныесредстваиположитначалоихдальнейшемусовершенствованию.Объектом исследования являются современная теория, методология ипрактикаконтрольно-надзорнойдеятельности,осуществляемойвинвестиционно-строительной сфере, а также сущность и направленностьтрансформационных процессов, происходящих в системе контроля.Предметомметодологическихисследованияаспектовявляетсяконтролякаккомплексспециальнойтеоретикообласти10экономических знаний, а также трансформационные механизмы системыконтроля в инвестиционно-строительной сфере.Методологияиметодыисследования.Методологическуюитеоретическую основу исследования составили положения, связанные сразвитием категориального аппарата, организационных характеристик,методического инструментария, разработанные и систематизированныеотечественными и зарубежными учеными-экономистами, посвященныеразличнымаспектамконтроля,аудита,бухгалтерскогоучетаиэкономического анализа.

В ходе исследования использовались официальныенормативные документы по данной проблематике, отраслевые документыминистерств и ведомств, стандарты и рекомендации саморегулируемыхорганизаций и профессиональных объединений, в том числе Национальногообъединения строителей (НОСТРОЙ), международный опыт.При подготовке диссертации на этапе сбора информации применялисьтакие методы исследования как: синтез и критический анализ. В ходеисследования эмпирической базы в качестве метода получения информациииспользовалисьэкспертныеоценки,профессиональной среде.

Приатакжепроведениеопросавформировании выводов о спецификетрансформационных механизмов в инвестиционно-строительной сфереприменялся системный подход к процессам и явлениям. Исследование вобласти саморегулирования базировалось на синергетическом подходе.Информационной базой исследования являются: базы данныхофициальных органов государственной власти Российской Федерации иорганов, осуществляющих контроль в инвестиционно-строительной сфере;российские и международные нормативные акты в области регулированиябухгалтерского учета и аудита; стандарты саморегулируемых организаций;материалы научных конференций, затрагивающие актуальные аспектыразвития контроля и аудита; публикации в ведущих научных изданиях,результаты экспертных оценок.11Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в решениинаучнойпроблемытеоретико-методологическогообоснованиякомпонентного построения системы контроля в инвестиционно-строительнойсфере, предполагающего формирование научно обоснованной методическойбазы, применение которой активизирует развитие теории, методологии ипрактики осуществления контрольных мероприятий.В рамках сформулированной цели в диссертационной работе выделеныпять подцелей исследования с соответствующими задачами:Подцель 1 – в ходе онтологического исследования на основеисторико-логическогоанализавыявитьзакономерностиэволюциииперспективы развития контроля как специальной области экономическихзнаний: обосноватьтеоретическиеметодологическиесовременнымподходыусловиямположения,длясистематизироватьпостроенияпонятийногоаппаратаадекватногоконтролякакнаучного направления; охарактеризовать основные принципы организации и системногопостроения контроля, определив направления его развития всложившихся экономических условиях; проследить эволюцию и особенности институционального развитиясистемы контроля, обосновав предпосылки трансформации идифференциации отдельных подсистем.Подцель2–систематизироватьметодологическиеаспектыфинансового, экономического и технологического контроля в целяхформированияорганизационно-методическогомеханизмаконтролявинвестиционно-строительной сфере: выявить закономерности развития и детализировать особенностивзаимодействия отдельных компонентов системы в ходе реализацииинвестиционно-строительных проектов;12 дифференцировать способы функционирования различных системконтроля в экономических субъектах строительного сектораэкономики; определить траекторию трансформационных процессов в рамкахформированиясовременнойсистемыконтролявинвестиционно-строительной сфере.Подцель3формированию–разработатькачественногоновыеметодическиеметодическогоподходыинструментариякиинформационного обеспечения контроля, осуществляемого в отношенииотдельных участников процесса реализации инвестиционно-строительныхпроектов: обосновать применение компонентов бухгалтерского учета в качествеисточников доказательств в ходе контроля, определив требования кприменяемымтехнологиям,возможностейиповышениеобеспечивающимрасширениерезультативностиконтрольнойдеятельности; сформировать методическое обеспечение использования данных осоставе и структуре расходов на осуществление строительства впроцессе формирования выводов и обосновании итогов контроля; систематизироватьрезультатовметодическиесубъектовформированияаспектыучетаинвестиционно-строительнойметодическогоинструментарияфинансовыхсферыдляконтрольнойдеятельности.Подцель 4 - адаптировать методический инструментарий контроля котраслевымособенностямфункционированиясубъектовинвестиционно-строительной сферы: расширить функциональные возможности применяемых системконтролязасчетвнедренияэлементовмониторинга,13осуществляемого для оценки результативности и достаточностивыполняемых контрольных процедур и мероприятий; классифицировать методические приемы и контрольные процедуры,обосновать возможности их практического применения в ходеосуществления контроляв отношенииотдельныхсубъектовинвестиционно-строительной сферы; систематизироватьэмпирическиерезультатыконтролявинвестиционно-строительной сфере, проанализировав причины ипоследствия выявляемых нарушений.Подцель 5 – обосновать применение системного подхода в ходенезависимого строительного контроля и аудита, раскрыть вариантытрансформациисистемыконтроляипредложитьновыеорганизационно-методические механизмы, способствующие повышению егоэффективности: сформироватьфакторы,организационнуюоказывающиемодельсущественноеконтроля,влияниевыявитьнаегоосуществление в современных условиях; разработатьмеханизмывыявлениярисков,оказывающихнегативное влияние на реализацию инвестиционно-строительныхпроектов и провоцирующих возникновение нарушений; обозначить направления совершенствования контроля и предложитькомплекс мероприятий, направленных на минимизацию нарушенийв инвестиционно-строительной сфере.Научная новизна исследования заключается в разработке комплексатеоретико-методологических положений и формировании методическогоинструментария, призванных обеспечить гармоничное взаимодействиеструктурных компонентов системы контроля в инвестиционно-строительнойсфере, основой которого является интеграция элементов финансового,экономического и технологического контроля в рамках единой целевойстратегии,аккумулирующейинституциональныефункциисубъектов14контроля, в том числе, саморегулируемых организаций, и обеспечивающейреализациюинвестиционно-строительныхпроектовнавысокомкачественном уровне.В рамках исследования научной проблематики были выделеныследующие блоки проблем.- отсутствие единой концепции контроля и единообразия применяемойтерминологии и методологических категорий;- несовершенство организационно-методических подходов к процессам ипроцедурамконтроля,учитывающихотраслевуюспецификуфункционирования участников реализации инвестиционно-строительныхпроектов;- несбалансированность методического инструментария, применяемого впроцессеконтроля,препятствующаяосуществлениюконтрольныхпроверок на высоком качественном уровне.Положения,выносимыеисследованиянасформулированызащиту.иВрезультатеобоснованыпроведенногоследующиенаучныеположения, которые содержат научную новизну и выносятся на защиту:В рамках разработки проблемы отсутствия единой концепцииконтроля,единообразияприменяемойтерминологиииметодологических категорийопределена траектория эволюционных процессов развития контроля,структурированная в историческом, пространственном и качественномаспекте, позволившая обозначить вектор трансформационных процессов винвестиционно-строительной сфере (c.

Характеристики

Список файлов диссертации