Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 16
Текст из файла (страница 16)
д.Разумность разработки порядка оказания содействия ВЭД устанавливаетсяна основании негативных результатов прошлых лет, а также целесообразностьюосуществления совокупности превентивных подходов, которые направлены наформированиедальнейшегоразвитиявнешнеэкономическойдеятельностисубъектов в современных условиях [33].Реорганизация ВЭД позволяет форсировать имеющееся положение. Припроведении модернизации происходят рассредоточение и в будущем полныйотказ страны от монополии на осуществление внешней торговли. Субъектыимеют право самостоятельно заключать договора и совершать сделки, связанныес выходом на внешний рынок.Прямое участие в осуществлении внешнеэкономической деятельностипроизводятмножествосубъектов,индивидуальныхпредпринимателейизафиксированавгосударственных структур.ВнешнеэкономическаядеятельностьКазахстаназаконодательных и нормативных актах, Указах Президента, постановленияхПравительства и т.д.
[34]. Дальнейшей модернизации нормативно-правовой базысистемыгосударственногоурегулированияВЭДуделяетсяпристальноевнимание. Необходимо гармонизировать и унифицировать нормативно-правовуюбазу сообразно мировой практике.88Пересматриваются размеры импортных и экспортных таможенных сборов,рекомендованы определенные подходы к уменьшению таможенных платежей иразработаны основные правила формирования таможенного тарифа, изменяетсясистема контрольной деятельности за импортом и экспортом стратегическогонеобходимого сырья и товаров. Внешнеэкономическая деятельность каждойконкретной страны это совокупность направлений, форм и методов научнотехнического и торгово-экономического сотрудничества, финансовых, валютныхи кредитных отношений государства с зарубежными партнерами [35].Внешнеэкономическую деятельность любого государства рекомендуетсяоценивать в следующих направлениях:- внешняя торговля и внешнеторговые связи;- система ввоза-вывоза капитала (инвестиционный климат и внешняязадолженность);- валютные отношения [36, с.37].Внешняяторговлякакоднаизформвнешнеэкономическогосотрудничества представляет собой обмен товарами и услугами, проходящийчерез границы государств (стран).
При всем многообразии внешнеторговыхопераций их можно классифицировать в зависимости от объекта соглашения на3 группы:1. Операции приобретения и реализации товаров:- экспортные процедуры;- импортные процедуры;- реэкспортные процедуры;- реимпорт процедуры;- встречная торговля.2. Операции получения и оказания услуг:- экспорт;- импорт.Предложенный перечень операций, связанных с куплей-продажей услугпредставлен в таблице 10.89Таблица 10 – Предложенный перечень операций купли-продажи услугОсновныеОбеспечивающиеУслуги, оказываемые вуслугиуслугибытовой сфереинжинирингтранспортные,транспортно- ведение домашнего хозяйстваэкспедиторскиеарендахранение и страхование грузов организациязарубежомзарубежомхимчистокмеждународный туризммеждународные расчетыорганизацияпрачечныхпредставлениеремонтиинформационно-обслуживаниетехническое прочиеконсультационных услуг рекламированиепо управлениюпрочиеИсточник: составлено автором.3.
Операции, связанные с куплей-продажей научно-технической продукции:- экспорт;- импорт.3.1. Приобретение иреализация научно-технической патентуемойпродукции (изобретений, товарных знаков, промышленных образцов и др.).3.2. Обмен результатами научно-исследовательских работ.3.3. Купля-продажа непатентуемой научно-технической продукции («ноухау»).3.4.
Операции, связанные с торговлей результатов творческой деятельностив области духовной жизни и интеллектуальной собственности.Рекомендуетсявнешнеторговыеоперацииразбитьнадвеклассификационные группы экспорта и импорта товаров и услуг:- экспорт (импорт) «видимых» товаров;- экспорт (импорт) материальных и нематериальных услуг.К проблемным вопросам осуществления статистики внешнеэкономическойторговли рекомендуется отнести: создание определенных показателей и данных,90определяющих объем, структуру и динамику внешней торговли, проведениеанализа факторов, влекущий за собой основные подходы к их развитию, а такжесравнение аналитических показателей данных внешнеторговой деятельностиразных стран. В условиях применения международных стандартов в сфереметодологиииорганизацииучетавнешнеэкономическойдеятельностипонадобилось внести изменения в формирование статистики внешнеторговыхсвязей, то есть задействовать данные и показатели таможенного учета, что, в своюочередь, соответствует и международной практике.Организация таможенной статистики является одной из основных частейстатистики внешнеэкономической деятельности, которая учитывает перемещениетоваров через границу стран, а также выполнение работ и оказание услуг[37, с.68].С помощью осуществления таможенной статистики, возможно, решитьследующие задачи:- обеспечение достоверности и точности данных учета экспортных иимпортных операций стран-участников ЕАЭС;- оценка и анализ главных направлений, динамики и структурывнешнеторговых потоков наряду с анализом общей внешнеэкономическойситуации;- учетно-аналитическое и информационное обеспечение:а) подготовка законодательных и нормативных актов в сфере таможеннойполитики и государственного урегулирования внешнеторговой деятельности;б) подготовка межнациональных договоренностей, торговых переговоров ипроведение оперативной и коммерческой деятельности;в) государственных органов при выработке соответствующих решений всфере таможенной политики и государственного урегулирования внешнеторговойдеятельности;- исследование обстоятельств рынка;- осуществление контроля за поступлением в бюджет таможенных сборов иплатежей;91- проведение валютного контроля;- формирование отдельных статей баланса.Объектом учета в таможенной статистике становятся все товары, движениекоторых увеличивает или уменьшает материальные ресурсы государства.Предметомнаблюденияиизучениястатистикивнешнеэкономическойдеятельности становится внешний товарооборот государства, то есть импорт иэкспорт товаров в их стоимостном и количественном выражениях, а также сучетом их географической направленности.Под экспортом в таможенной статистике рекомендуется обозначитьосуществление вывоза из государства товаров, продукции, которые произведены,выращены или добыты отечественными производителями.
В данном случае ктоварам и продукции отечественных производителей предлагается отнестииностранные товары, ввозимые в страну и подвергаемые кардинальнойпереработке, в результате которой изменяются их технические или качественныехарактеристики. Национальные запасы, материальные активы при осуществленииэкспорта товаров значительно сокращаются.Рекомендуется включать в импорт не только ввезенные товары, которыепредназначены для употребления внутри государства, реэкспорта, но и товары,приобретаемые за границей для отечественных субъектов. В результате импортатоваров увеличивается национальные запасы материальных активов.Непринужденными объектами мониторинга в таможенной статистикестановятся импортные и экспортные товары, указанные в Товарной номенклатуреВЭД ЕАЭС, применяемой в Казахстане при отражении их в товарной декларации[38].
Товарами являются всякое движимое имущество, транспортные средства,валюта и валютные ценности, тепловая, электрическая и прочие виды энергии.В Казахстане, как и в других странах, статистика внешнеторговых операцийосновывается на информации и данных, получаемых органами таможенногоконтроля при обработке таможенных деклараций.
Имеющиеся в такихтаможенных декларациях информационные данные могут послужить надежным иосновным принципом статистики внешнеторговых отношений. Вместе с тем92рекомендуется пересмотреть подходы к информационной базе статистикивнешнеторговых отношений с привлечением специальных источников данных,методов их получения, выборки и обследования субъектов.Вкачествеобщегоопределенияохватастатистическихданныхрекомендуется, чтобы в статистике внешней торговли учитывались все товары,добавляемые к материальным ресурсам государства в результате их импорта наего территориальное пространство или вычитаемые из материальных запасовпутем осуществления экспорта из этой же территории.
Продукция, пересекающаяэкономическую территорию государства путем транзитных грузоперевозок, атакже товары, которые временно ввезены или вывезены из страны, неподвергаются учету. Использование фактов пересечения границы экономическойтерритории государства как одного из наиважнейших требований для отраженияданных о товарах в статистике внешнеторговой деятельности усиливаетустановление охвата конкретного содержания и устраняет различия междуметодологиейстатистикиплатежныхопераций(баланса)иструктурынациональных счетов, где сущность экономической территории играет важнуюроль. Международная торговля играет все возрастающую роль в экономическомразвитии и является средством, с помощью которого область, развиваяспециализацию, может повышать производительность имеющихся ресурсов итаким образом увеличивать объем производимых товаров и услуг и повышатьуровень благосостояния населения.Данные внешней торговли рассчитаны в соответствии с методологиейплатежных расчетов баланса.
В таблице 11 показано соотношение экспорта иимпорта Казахстана в динамике. Соотношение экспорта и импорта представленопо данным Национального Банка Казахстана с досчетами, которые производятся всоответствии с методологией платежного баланса и включающие оценкусебестоимости товаров, вывезенных или ввезенных субъектами в рамкахвыделенной беспошлинной доли или квоты и на льготных условиях и прочиеэлементы досчета [39].93Таблица 11 - Внешняя торговля Казахстана (по методологии платежного баланса; в фактическидействовавших ценах; миллиардов долларов США)20102011201220132014201520162017201891,4121,2132,8133,5120,876,562,178,193,523,967,530,890,428,692,221,055,617,744,422,455,719,174,4Всегов том числе:со странами внеСНГсо странами СНГ60,384,333,533,699,3 100,0Экспорт86,484,779,446,036,748,561,051,39,072,312,068,311,138,17,930,46,340,28,355,15,9Всегов том числе:со странами вне СНГсо странами СНГИсточник: веб-сайты31,136,975,073,811,410,9Импорт46,448,841,330,625,429,632,5Внешнеторговыйоборотв том числе:со странами СНГсо странами вне СНГ16,218,024,326,123,817,514,015,519,314,918,922,122,717,513,111,414,113,2национальных статистических агентств стран-участников ЕАЭСhttp://www.eaeunion.org (Дата обращения 21.01.2019 г.).В2013г.достигнутмаксимальныйзавсегодыреформроствнешнеторгового оборота - более чем на 40 % в сравнение с 2010 г., а в 2015 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
