Теория и методология налогового регулирования деятельности некоммерческих организаций (1142173), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Во втором случаеfm1 = (0 1 1)необходимость предпроверочных процедур определена тем, что социальныйиндекс отвечает нормативным значениям, однако доходы НКО выше уровня309существенности; во вторую группу, вошли остальные НКО, матрица fm2которых принимает вид (1 1 1)» [49,с.233].11. В работе сформированы методические процедуры налоговогоконтроля по определению потенциально опасных направлений деятельностинекоммерческих организаций с целью предотвращения применения схем поуклонению от налогообложения.В работе доказано, что аналитический потенциал имеют концепции«деловой цели» и «налоговой выгоды». Анализ судебной практикисвидетельствует об активном вовлечении в схемы по минимизацииналоговыхплатежейнекоммерческихорганизацийпопричиненесимметричности норм налогового законодательства, а также пробелов вметодическомобеспеченииналоговогоконтроля.Соответственно,произведена оценка направлений деятельности НКО с «высоким налоговымриском».В работе на основе анализа судебной практики, оценки возможностиимплементации зарубежного опыта сформулированы 3 блока операций,которые характеризуют деятельность некоммерческих организаций, какдеятельность с высоким налоговым риском.Отмеченанеобходимостьинтеграцииотдельныхэлементовпредлагаемой методики в налоговое законодательство, что создаст длянекоммерческих организаций, налоговых и судебных органов большуюясность о последствиях и допустимых пределах налогового планирования.Полученные в диссертационной работе результаты имеют, кактеоретическое, так и прикладное значение и могут использоваться как впоследующих научных исследованиях, так и в практической деятельностинекоммерческих организаций, министерств и органов государственнойвласти.310СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫЗаконодательные и нормативные документы1.Гражданский кoдeкc Poccийcкoй Фeдeрaции: [федер.
закон : принятГос. Думой : часть I – 30 ноября 1994 г.; часть II – 26 января 1996 г.; часть III– 26 ноября 2001 г., часть IV – 24 ноября 2006 г. : по состоянию на30.05.2016] [Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнт плюc»:Зaкoнoдaтeльcтвo:BepcияПpoф.–Peжимдocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 06.06.2016).2.Налоговый кoдeкc Poccийcкoй Фeдeрaции: [федер. закон : принят Гос.Думой : часть I – 16 июля 1998 г.; часть II – 19 июля 2000 г.
: по состояниюна 01.05.2016] [Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнт плюc»:Зaкoнoдaтeльcтвo:BepcияПpoф.–Peжимдocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 05.06.2016).3.Трудовой кoдeкc Poccийcкoй Фeдeрaции: [федер. закон : принят Гос.Думой – 21 декабря 2001 г. : по состоянию на 30.12.2015] [Элeктpoнныйpecypc] // «CПC Koнcyльтaнт плюc»: Зaкoнoдaтeльcтвo: Bepcия Пpoф. –Peжим дocтyпa: http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 12.02.2016).4.О налоговых органах Российской Федерации: [закон от 21.03.1991№ 943-1 (ред.
02.04.2014)] [Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнтплюc»:Зaкoнoдaтeльcтвo:BepcияПpoф.–Peжимдocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения 10.09.2015).5.О некоммерческих организациях: [федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ(ред. от 02.06.2016)] // Российская газета. – 1996. – 24 янв. – №14.6.О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей: [федер. закон от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от02.06.2016)] // Российская газета.
– 2001. – 10 авг. – №153-154.7.О порядке формирования и использования целевого капиталанекоммерческих организаций: [федер. закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ (ред. от23.07.2013)] // Российская газета. – 2007. – 11 янв. – №2.8.Об аудиторской деятельности: [федер. закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ(ред. от 01.12.2014)] // Российская газета.
– 2008. – 31 дек. – №267.9.О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций : [федер. закон от 05.04.2010 №40-ФЗ (ред. от27.05.2014)] // Российская газета. – 2010. – 07 апр. – №72.10. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих311организаций и благотворительной деятельности : [федер. закон от 18.07.2011№ 235-ФЗ (ред. от 21.11.2011)] // Российская газета. – 2011. – 22 июл. –№159.11.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в целях совершенствования механизма страхования экспортныхкредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков:[федер. закон от 18.07.2011 № 236-ФЗ (ред. от 29.06.2015)] // Российскаягазета. – 2011. – 22 июл. – №159.12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части регулирования деятельности некоммерческихорганизаций, выполняющих функции иностранного агента: [федер. закон от20.07.2012 № 121-ФЗ (ред.
от 04.06.2014)] // Российская газета. – 2012.– 23 июл. – №166.13. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации: [федер. закон от 29.12.2014 № 464-ФЗ] // Российская газета. –2014. – 31 дек. – №299.14. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодексаРоссийской Федерации и о признании утратившими силу отдельныхположений законодательных актов Российской Федерации : [федер.
закон от05.05.2014 № 99-ФЗ (ред. от 09.12.2015)] // Российская газета. – 2014.– 07 май. – №101.15. О внесении изменений в статью 284.1 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации : [федер. закон от 02.05.2015 №110-ФЗ] // Российскаягазета. – 2015. – 06 мая.
– №95.16. О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторуюНалогового кодекса Российской Федерации: [федер. закон от 13.07.2015№232-ФЗ] // Российская газета. – 2015. – 16 июл. – №154.17. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : [федер.закон от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. 29.12.2015)] // Российская газета. – 1995. –02 дек.
– №234.18. О науке и государственной научно-технической политике: [федер.закон от 23.08.1996 №127-ФЗ (ред. 23.05.2016)] // Российская газета. – 1996. –03 сен. – №167.19. О рекламе: [федер. закон от 28.03.2006 №38-ФЗ (ред. 08.03.2015)] //Российская газета. – 2006. – 15 мар. – №51.20. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях:[федер. закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. 05.05.2014)] // Российская газета.– 1995.
– 17 авг. – №159.31221. Вопросы Министерства финансов Российской Федерации: [указПрезидента РФ от 15.01.2016 № 12] [Элeктpoнный pecypc] // «CПCKoнcyльтaнт плюc»: Зaкoнoдaтeльcтвo: Bepcия Пpoф. – Peжим дocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 25.02.2016).22. Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторскойдеятельности: [постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 (ред. от22.12.2011)] [Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнт плюc»:Зaкoнoдaтeльcтвo:BepcияПpoф.–Peжимдocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 11.04.2014).23. Опредоставленииподдержкисоциальноориентированнымнекоммерческим организациям: [постановление Правительства РФ от23.08.2011 № 713 (ред.
от 25.05.2016)] // Российская газета. – 2011. – 02 сен. –№ 195.24. Обимущественнойподдержкесоциальноориентированныхнекоммерческих организаций: [постановление Правительства РФ от30.12.2012 № 1478] // Российская газета. – 2013. – 11 янв. – № 3.25. О перечне Международных и иностранных организаций, получаемыеналогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых не подлежатналогообложению и не учитываются в целях налогообложения в доходахроссийских организаций - получателей грантов: [постановлениеПравительства РФ 28.06.2008 № 485 (ред.
от 02.08.2010)] // Российскаягазета. – 2008. – 03 июл. – №141.26. Об утверждении перечня социальных услуг по видам социальныхуслуг, предоставляемых организациями, осуществляющими социальноеобслуживание граждан, для применения налоговой ставки 0 процентов поналогу на прибыль организаций: [постановление Правительства РФ26.06.2015 № 638] [Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнт плюc»:Зaкoнoдaтeльcтвo:BepcияПpoф.–Peжимдocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 20.01.2016).27.
О Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года: [распоряжениеПравительства РФ от 17.11.2008 №1662-р] [Элeктpoнный pecypc] // «CПCKoнcyльтaнт плюc»: Зaкoнoдaтeльcтвo: Bepcия Пpoф. – Peжим дocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 20.08.2014).28. Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Социальная поддержка граждан» [распоряжение Правительства РФ от27.12.2012 № 2553-р] [Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнт плюc»:Зaкoнoдaтeльcтвo:BepcияПpoф.–Peжимдocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 28.06.2015).31329. О Концепции содействия развитию благотворительной деятельностидобровольчества в Российской Федерации : [распоряжение ПравительстваРФ от 30.07.2009 №1054-р] [Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнтплюc»:Зaкoнoдaтeльcтвo:BepcияПpoф.–Peжимдocтyпa:http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (дата обращения: 29.12.2013).30.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельностиОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): [приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст][Элeктpoнный pecypc] // «CПC Koнcyльтaнт плюc»: Зaкoнoдaтeльcтвo:Bepcия Пpoф. – Peжим дocтyпa: http://www.bаsе.соnsultаnt.ru (датаобращения: 30.09.2015).31. ГОСТ Р ИСО 26000-2012. Национальный стандарт РоссийскойФедерации. Руководство по социальной ответственности: [приказРосстандарта от 29.11.2012 № 1611-ст] [Элeктpoнный pecypc] // «CПCKoнcyльтaнт плюc»: Зaкoнoдaтeльcтвo: Bepcия Пpoф.