Комаров В.В., Гараган С.А. Архитектура и стандартизация ИТС. Зарубежный опыт и отечественная практика (2012) (1142010), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Такие международные стандарты учтут быстрое развитие и спецификацию новых приложений, которые основаны на функциональности платформы с общей спецификацией. Этот набор стандартов описывает и определяет структуру и требования, чтобы бортовоеоборудование, отвечающее общим требованиям, могло быть коммерчески успешно разработано на открытом рынке.Этот набор стандартов обеспечит основу для будущего развитиякооперативных приложений телематики для регулируемых коммерческихгрузовых транспортных средств. Уже доступны многие необходимые дляэтого элементы.
Можно сослаться на существующие соответствующиестандарты, и технические требования будут использовать существующие стандарты (такие, как CALM) везде, где это реально.Этот набор стандартов также позволит создать мощную платформудля высокорентабельной реализации диапазона приложений телематики нарегулируемых коммерческих грузовых транспортных средствах.Наконец, бизнес-архитектура, основанная на подходе, ориентированном на (многих) поставщика услуг, также потребует рассмотренияюридических и регулирующих аспектов для сертификации и аудита поставщиков услуг.Этот набор стандартов своевременен, так, многие правительства(Европа, Северная Америка, Азия и Австралия/Новая Зеландия) рассматривают использование телематики для диапазона целей регулирования.Стратегической целью является обеспечение того, что единственная бортовая платформа может поставить полный объем услуг и правительствуи индустрии с помощью открытых стандартов и конкурентных рынков.175Этот набор стандартов направляет усилия и определяет структуру длядиапазона кооперативных приложений телематики на регулируемых33 коммерческих грузовых транспортных средствах (таких, как контроль доступа,контроль усталости водителя, контроль скорости, бортовой контроль массы и платежи).
В целом проблема включает концепцию функционирования,юридические и регулирующие проблемы, и общую платформу сервисов кооперативных34 ИТС35. Структура основана на подходе, ориентированном на(многих) поставщика услуг для сертификации и аудита поставщиков услуг.Вопросы, связанные с ИТС, затрагиваются в следующих нормативныхправовых документах федерального уровня.Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 г. [1]:«Единая информационная среда транспортного комплекса является частью инфраструктуры транспортной отрасли и состоит из:управленческого уровня (информационная среда верхнего уровня управления транспортным комплексом – Министерство транспорта РоссийскойФедерации, находящиеся в его ведении службы и агентства);технологического уровня (информационная среда технологической интеграции различных видов транспорта и участников транспортного процесса,развития интеллектуальных транспортных систем36);пользовательского уровня (информационная среда транспортных услуг иинформационного обслуживания клиентов).Единая информационная среда управленческого уровня должна обеспечить эффективные каналы обратной связи и наполнить информационныебазы, поддерживающие принятие управляющих решений и обеспечение государственного регулирования в сфере транспорта.Единая информационная среда технологического уровня должна обеспечить эффективное информационное взаимодействие участников транспортно-логистического процесса, доступ к необходимойнормативно-справочной информации и услугам.
Единая информационнаясреда развития интеллектуальных транспортных систем решает задачи унификации и стандартизации применения и интеграции в составе интеллектуальных транспортных систем различных составляющихэлементов идентификации, навигации и позиционирования, телематического мониторинга и видеонаблюдения.Единая информационная среда пользовательского уровня должна предоставить клиентам доступ к информации по услугам в сфере транспорта иобеспечить наиболее эффективный сбыт этих услуг.С методологических позиций единая информационная среда является частью новой информационной модели управления транспортным комплексомРоссийской Федерации…» (подраздел 7 раздела V).«Научное обеспечение формирования единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры будет осуществляться по следующим направлениям:…разработка навигационных систем и систем телематического мониторинга транспортных потоков, систем управления транспортными потокамии интеллектуальных транспортных систем;» (подраздел 3 раздела VI).33То, что включает «регулируемое» транспортное средство, расценено как проблема длянационального решения и может различаться в разных странах.
Этот набор стандартов небудет налагать требований к странам относительно того, как они определяют регулируемоетранспортное средство.34Кооперативные приложения ИТС в этом контексте определены как использование ИТСдля удовлетворения как коммерческих, так и регулирующих потребностей с единственной бортовой платформы.35Определение того, что включают «регулируемые» сервисы, расценено как проблемадля национального решения и может различаться в разных странах. Этот набор стандартовне будет налагать требований к странам, относительно требуемых или поддерживаемых какопции сервисов для регулируемых транспортных средств, но обеспечит стандартизированныенаборы описаний требований для идентифицированных услуг, обеспечивающие совместимоеи рентабельное развертывание при внедрении.36Здесь и ниже выделено авторами.Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России(2010 – 2015 годы)» [72]:«Научно-техническое и инновационное обеспечение включает в себя исследования тенденций и перспектив развития рынка транспортных услуг итранспортной инфраструктуры, совершенствование системы мониторинга транспортного комплекса, разработку модели создания единого транспортного пространства, повышение инвестиционной привлекательноститранспортных проектов, развитие рыночных отношений и использованиепередовых технологий на транспорте, развитие интеллектуальных транспортных систем в Российской Федерации, повышение транспортной безопасности.» (раздел «Общепрограммные мероприятия» Паспорта ФЦП).1.2.
Анализ отечественной практики по разработкеи применению архитектуры и стандартов в области ИТС1.2.1. Нормативная база и организация работ по созданиюи развитию ИТС в Российской Федерации176177Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного Федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. N 2074-р) [73]:«С целью обеспечения спроса на услуги транспортного комплекса СевероЗападного федерального округа для населения и отраслей экономики необходимо решение следующих задач:…обеспечение приоритета развития общественного транспорта в городах, внедрение интеллектуальных транспортных систем для оптимизации условий движения транспортных потоков и улучшения состояния окружающей среды…Для решения указанных задач развития транспортного комплекса потребуется обеспечить:…внедрение инноваций в управление транспортным комплексом за счетиспользования систем навигации, создания интеллектуальных транспортных систем и перехода к современным информационным технологиям управления перевозочно-логистическими процессами»; (подраздел 1раздела IV).Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского Федерального округа на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г.
N 1485-р) [74]:«Развитие автомобильного транспорта предусматривает также решение следующих задач:…развитие технологий интеллектуальных транспортных систем всфере организации автомобильных перевозок, общественного транспорта,а также управления дорожным движением, транспортного сервиса и безопасности дорожного движения;» (пункт «Автотранспортное сообщение»подраздела 1 раздела IV).Стратегия социально-экономического развития Южного Федеральногоокруга на период до 2020 года (утверждена распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 1538-р) [75]:«В сфере развития автомобильного транспорта предусматриваетсяосуществление следующих мероприятий:…развитие технологий интеллектуальных транспортных систем организации автомобильных перевозок, управления дорожным движением,транспортного сервиса и безопасности дорожного движения;» (подраздел1 раздела IV).178Стратегия социально-экономического развития Приволжского Федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г.
N 165-р) [76]:«Решение этих задач будет сопровождаться значительным повышениембезопасности и эргономичности транспортных процессов, широким использованием инноваций, в том числе на основе развития компонентов интеллектуальных транспортных систем, развития скоростных и высокоскоростных транспортных систем, мультимодальных перевозок и логистическихтехнологий.» (пункт «Основные цели, задачи и направления развития» подраздела 1 раздела IV).«На дорогах возможно использование интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающие эффективное управление транспортнымипотоками, оперативное информирование водителей, безопасность движения, управление ликвидацией последствий дорожно-транспортных происшествий и реализация других современных функций.» (пункт «Ожидаемыерезультаты» подраздела 1 раздела IV).Как видно из приведенных цитат, указанные документы декларируютнеобходимость создания и развития ИТС, однако не содержат информации о том, кто, когда, c каким целями, в каком порядке и за счет какихресурсов должен их создавать.