Диссертация (1141441), страница 8
Текст из файла (страница 8)
П. Посталюку – как процесс формирования,накопления и использования инновационного потенциала субъектамиинновационной деятельности, характеризующуюся инновационностью иинновативностью. Взаимосвязь инновационности как креативного ресурсагенерирования новшеств путем технологических и организационных изменений,и инновативности как способности заимствования идей и ретрансляции их вдругие сферы экономики, соответствует принятой нами в рамках исследованиясущности и модели инновационного процесса, и, следовательно, к их изучениюцелесообразно применять методологические положения институциональнойэкономической теории.Инновационностьиинновативностьявляютсяэлементамиинституционального базиса инновационного процесса, отражая соответствующиеинституции.1.3. Систематизация институциональныхреализации проектов экологического строительствавзаимодействийприСовременное требование модернизации институциональных основ в связи сразвитием инноваций приводит к необходимости формирования и развитияинновационнойинфраструктуры.Формированиесовременнойинституциональной структуры экономического развития происходит на основезаявленной «концепции четырех «И»: Институты, Инвестиции, Инфраструктура,Инновации [30].
Согласимся с мнением Гусаровой о необходимости добавления вэту концепцию информации и интеллекта как основ реализации инноваций.В целях структурирования субъектного состава инновационной платформыэкостроительства, учитывая институциональную природу мотивации поведениясубъектов и их взаимодействий, считаем целесообразным учесть имеющуюся внаучной литературе типологизацию институтов в строительном комплексе.Так, А.Н. Асаул выделяет три типа институтов инвестиционностроительного комплекса – властные и политические (органы власти различных51уровней иерархии, политические партии и т.п.), идеологические (самореализация,культура и т.п.) и экономические (бюджетные, кредитные и т.п.) [8].
С точкизрения цели настоящего исследования и применительно к экостроительствусчитаемнеобходимымвыделитьгруппуинститутовинновационнойнаправленности, включающую научные, инфраструктурные и институтыразвития. Кроме того, учитывая специфику экологического строительства,важными являются экологические институты, включающие «зеленую»сертификацию, оценку воздействия на окружающую среду и т.п.В процессе инновационной деятельности строительных предприятийКонкин А.Н. предлагает выделить институт инноваций [83], объединяющих рядучастников (Таблица1.4).Таблица 1.4Участники института инноваций в строительстве (составлено по [29]Участник институтаИнвесторОрганы властиНаучныеорганизацииИнноваторыПотребителиРеализуемые функцииЦель участияВыделение средств на реализацию Получение прибылиинновационного проектаНормативно-правовыеосновыистандартыдеятельности,финансирование институтов развитияРазработка инновацийПолучение прибылиВнедрение инновацийПолучение прибылиВыбор и эксплуатация продукцииРост полезности, снижениезатратКак видно из приведенной классификации, тип участника взаимосвязан среализуемыми функциями и мотивами деятельности.Типологияучастниковзаложенаивструктуренациональнойинновационной системы, представляющей совокупность инновационногокомплекса (предприятия и организации, занимающиеся разработкой и внедрениеминноваций и инновационной инфраструктуры), форм и результатовинновационной деятельности, управляющей подсистемы (органов управления,регулирования и содействия инновационной деятельности, институтов,государственных структур и негосударственных институтов инновационнойсферы) [139].Сама постановка вопроса о необходимости экологизации объектовстроительства на протяжении их жизненного цикла возникла в процесседеятельности институтов общественного сектора, поэтому и подавляющая часть52институтов развития экологического строительства имеет тот же генезис,в томчисле Российский Совет по экологическому строительству (RuGBC), Комитет поэнергоэффективности и экологии недвижимости при гильдии управляющихдевелоперов (КЭЭН ГУД), НП «Центр экологической сертификации — Зелёныестандарты», Лесной попечительский Совет в России (FSC — Russia).
Институтыразвития экостроительства выполняют преимущественно функции разработкиформальных норм и систем сертификации объектов, обеспечивают развитиенеформальных норм, в том числе за счет оптимизации правового поля.Также, исходя из инновационного характера экостроительства, в качествеинститутов развития в определенной степени следует рассматривать АНО «АСИ»,ТП «Технологии экологического развития», а также фондовые структурыинститутов развития.К исследователям, разделяющим принятое в рамках данной работы понятиеинститута и изучающим институциональную структуру инвестиционностроительного комплекса, следует отнести А.Н.Асаула [8].
На основепроведенного А.Н. Асаулом в работе [8] критериального анализа принадлежностисубъектов к инвестиционно-строительному компексу, а также на основепроведенной С.С.Уваровой в работе [61] характеристики системы управленияинвестиционно-строительным комплексом, нами произведена структуризацияфункциональных подразделений (субъектов) инновационной платформыэкостроительства (Таблица 1.5).Таблица 1.5Структуризация функциональных подразделений инновационнойплатформы экостроительстваСекторэкономикиОбщественныйсекторФункциональноеподразделениеОбщественныеорганизации(информационныеорганы)ОбщественныеорганизацииПотребителиКоординирующиеорганизацииГосударственный УправленческиесекторорганизацииНадзорныеСубъектыАСИ, Агентство инноваций, Инвестиционныйпортал регионаСовет по экологическому строительству, НТС,НЭС, Общественный совет при МинстроеРоссииФизические и юридические лицаУправляющие компании, НОСТРОЙ, НОПРИЗ,НОПСМ, Союз строителей РоссииМинстройРоссииирегиональныеДепартаменты строительстваФАУ«Главгосэкспертиза»,Росстандарт,53организацииПредпринимательскиеорганизацииПроизводственныеорганизацииКорпоративныйсекторНаучные организацииРостехнадзорИнвесторы, девелоперы, риелторыСтроительно-монтажныепредприятия(субподрядные и генподрядные), техническиезаказчики,проектныеиизыскательскиеорганизации,производители(поставщики)материалов и оборудованияАО «НИЦ «Строительство», Инновационныйцентр НИУ МГСУ, РААСНТаким образом, при моделировании функционирования выделенныхподразделенийинновационнойплатформыразвитияэкологическогостроительства, необходимо основываться именно на изучении и оптимизациипроцесса взаимодействия подразделений, являющихся структурными единицамиинновационнойплатформыиреализующимиопределенныеинституции,следоательно, предтавляющих собой субъекты экологического строительства [8].Исходяизвышеизложенного,следуеттипологизироватьвзаимодействиясубъектов по характеру среды взаимодействий на внутренние и внешние.
Приэтомвнутренниевзаимодействияпредставляютсобойреализациюкакформальных, так и неформальных контрактов внутри самого субъекта (между егоподразделениями), а внешние характеризуют реализацию контрактов субъекта сдругимиучастникамиинновационнойплатформыэкостроиельства.Соответственно, следуя выводам институционализма и теории контрактов,каждый субъект инновационной платформы экостроительства реализует своиопределенные функции в соответствующей сети контрактов, при этом несяиздержки на заключение данных контрактов, на контроль за их исполнением, наубытки от неисполнения контракта, которые, в общей своей массе могут бытьохарактеризованы как трансакционные издержки. Одновременно, в процессереализации субъектом своих характерных функций (в институционализмеименуемых институциями), каждый субъектстремится к реализации своихпоставленных целей, которые зачастую могут не просто не совпадать, но и бытьпротивоположными целям других субъектов.54На основе структуризации функциональных подразделений инновационнойплатформы экостроительства, изучения положений Градостроительного кодексаРФ и нормативных основ согласований процесса строительства, с учетомвыявленной нами специфики экостроительства,построена обобщенная схемавзаимодействий в экостроительстве (Рисунок 1.32).НАУЧНЫЕОРГАНИЗАЦИИРАЗРАБОТКА ИННОВАЦИЙ22ПОСТАВКА МАТЕРИАЛОВ,ПОДРЯДЧИКИСМРОБОРУДОВАНИЯ33ПРОИЗВОДИТЕЛИСТРОЙМАТЕРИАЛОВ,ОБОРУДОВАНИЯ,ТЕХНОЛОГИЙОБЩЕСТВЕННЫЕСОГЛАСОВАНИЕОРГАНИЗАЦИИ23ОРГАНЫГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ2ИНФОРМИРОВАНИЕ,ПРОЕКТИРОВАНИЕСЕРТИФИКАЦИЯДЕВЕЛОПЕРЫФИНАНСИРОВАНИЕ213ИНФОРМИРОВАНИЕСЕРТИФИКАЦИЯ,ПАТЕНТОВАНИЕНТДПРОЕКТНЫЕОРГАНИЗАЦИИПРИОБРЕТЕНИЕ1ИНВЕСТОР132СЕРТИФИКАЦИЯ(В Т.Ч.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ)2ПОЛЬЗОВАТЕЛИОБЪЕКТОВЭКОСТРОИТЕЛЬСТВАОсновные проблемы взаимодействия123Отсутствие информации о преимуществах экостроительство, отсутствие экологической культурыНедостаточность и низкие темпы актуализации нормативной и правовой базыАсимметричность информации (гринвошинг)Рисунок 1.32. Обобщенная схема взаимодействия субъектов инновационной платформыэкостроительства (составлено автором)Современные тенденции таковы, что при реализации любого крупногопроекта необходимо участие достаточно большого числа независимых субъектовиз различных секторов экономики. Только при условии эффективныхвзаимодействий возможно достижения значимых социально-политических иэкономических результатов.