Автореферат (1139298)
Текст из файла
На правах рукописиЯхина Мария РафаиловнаСпециальная дисциплинарная ответственность12.00.05 - Трудовое право; право социальногообеспеченияАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание учёной степеникандидата юридических наукМосква - 2017Работа выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспеченияфедерального государственного автономного образовательного учреждениявысшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»Научный руководитель:доктор юридических наук, профессорБуянова Марина ОлеговнаОфициальные оппоненты:Шевченко Ольга Александровна,доктор юридических наук, доцент, федеральноегосударственное бюджетное образовательноеучреждение высшего образования «Московскийгосударственный юридический университетим.
О.Е. Кутафина (МГЮА)», профессор кафедры трудового права и права социальногообеспеченияЗабрамная Елена Юрьевна,кандидат юридических наук, доцент, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имениМ.В.Ломоносова», доцент кафедры трудовогоправаВедущая организация:Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования«Воронежский государственный университет»Защита состоится «20» июня 2017 года в 13 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д 212.048.04 по защите докторских и кандидатских диссертаций приНациональном исследовательском университете «Высшая школа экономики» по адресу: г.
Москва, 109028, Большой Трехсвятительский переулок, дом 3, зал заседанийдиссертационного совета (каб.311).С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая д.20 и на официальном сайте Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»: http://www.hse.ru/sci/dissАвтореферат разослан «__» _____________________2017 г.Учёный секретарьдиссертационного совета,кандидат юридических наукГерасимова Елена Сергеевна2Общая характеристика диссертационной работыАктуальность темы диссертационного исследования.
Развитие общественного производства, внедрение новых технологических процессов, позволяющих осваивать все большие объемы природных ресурсов, усиливают воздействие человека наокружающую среду. Повышается опасность возникновения техногенных катастроф ипроизводственных аварий, влекущих за собой тяжелые последствия, такие как человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей, а также значительный экологический и экономический ущерб.В решении проблемы повышения безопасности производства важную роль играет человеческий фактор. Действия работника и работодателя вплетаются в цепьпричинно-следственной связи, приведшей к техногенной катастрофе, аварии илииному несчастному случаю на производстве.
По данным Роструда, только за январь –июнь 2015 г. в России было зафиксировано более 2700 несчастных случаев на производстве, повлекших за собой тяжелые последствия, в результате полученных производственных травм погибло 765 человек. При этом большинство несчастных случаевпроисходили в результате нарушения правил техники безопасности и требованийохраны труда1. В этой связи укрепление дисциплины труда становится одним из важных средств нейтрализации негативного влияния человеческого фактора как причинытехногенных аварий и катастроф.Государство непосредственно заинтересовано в распространении специальнойдисциплинарной ответственности на отдельные категории работников, чей труд связан с эксплуатацией техники, нарушение функционирования которой может повлечьособо тяжкие последствия.
Укрепление дисциплины труда этих работников позволяет не только снизить число техногенных аварий и катастроф, но и ведет к снижениюсоциальной напряженности в обществе и обеспечивает поступательное развитие экономики страны. На уровне отдельных предприятий трудовая дисциплина способствует нормальному ходу производственного процесса и укреплению социального партнерства.1См.:ВРоссииборютсяснесчастнымислучаяминапроизводстве//URL:http://www.vedomosti.ru/management/articles/2015/10/01/610955-rossii-boryutsya-neschastnimisluchayami-proizvodstve. (дата обращения:11.11.2015)3В сфере трудовых отношений действуют объективные тенденции, обуславливающие необходимость дифференциации правового регулирования дисциплинарнойответственности, что привело, в частности, к расширению оснований дисциплинарной ответственности таких категорий работников, как спортсмены, педагогические имедицинские работники.
Однако специфика труда указанных категорий работниковтребует большей дифференциации правового регулирования дисциплинарной ответственности и введения специальной дисциплинарной ответственности.В силу указанного актуализируется проблема повышения эффективности правового регулирования дисциплины труда, обеспечения более полного учета нормамитрудового права особенностей разных видов работ и специфики условий труда в отдельных отраслях экономики.
Объективные процессы, дифференциация производства, позволяющие увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции и повысить ее качество, требуют дифференциации правового регулированиятрудовых отношений в целом и дисциплинарной ответственности работников в частности. Между тем, закрепленный в российском трудовом законодательстве механизмдисциплинарной ответственности работников не учитывает особенностей труда рядакатегорий работников и не в полной мере отвечает задаче предотвращения дисциплинарных проступков и укрепления трудовой дисциплины в тех производствах и отраслях экономики, специфика функционирования которых предъявляет повышенныетребования к личным качествам работника и к соблюдению им трудовой дисциплины.Отмеченные процессы, протекающие в производственной сфере, и существующие пробелы и недостатки в правовом регулировании дисциплинарной ответственности работников по российскому трудовому законодательству обуславливают необходимость совершенствования норм о специальной дисциплинарной ответственности.Решение данной задачи требует анализа исторического опыта правового регулирования дисциплинарной ответственности работников отдельных отраслей экономики итеоретического осмысления действующих оснований и порядка привлечения работника к специальной дисциплинарной ответственности.
Однако на монографическомуровне указанные проблемы не исследовались.Острота стоящей перед российским законодателем практической задачи по совершенствованию правового регулирования специальной дисциплинарной ответ4ственности работников определяют актуальность темы настоящего диссертационногоисследования.Степень разработанности темы диссертационного исследования. В научнойюридической литературе вопросам правового регулирования дисциплинарной ответственности были посвящены работы таких отечественных ученых-юристов, как А.А.Абрамова, О.В.
Абрамова, С.В. Авилин, К.Н. Гусов, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Т. Михайленко, В.И. Никитинский, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, Ю.Н.Полетаев, Т.Н. Ременных, А.В. Сергеев, Л.А. Сыроватская, В.Н. Толкунова, Л.А. Чиканова и др.В то же время вопросы специальной дисциплинарной ответственности исследованы недостаточно. Диссертационные исследования Ю.А. Жуковой (2005), О.И.Карпенко (2003), В.А. Ковалева (2012) посвящены общим проблемам дисциплинарной ответственности работников, а особенности специальной дисциплинарной ответственности в них не анализируются.
В диссертационном исследовании М.Ю. Филипповой (2009) анализируются только вопросы специальной дисциплинарной ответственности работников железнодорожного транспорта, а в диссертационном исследовании В.Г. Самойлова (2008) специальная дисциплинарная ответственность рассматривается в плане ее соотношения с общей дисциплинарной ответственностью. Приэтом отсутствуют работы монографического характера, в которых проблемы правового регулирования специальной дисциплинарной ответственности работников исследуются в комплексе и с учетом последних изменений, внесенных в законодательствоо специальной дисциплинарной ответственности работников отдельных категорий.Таким образом, сложность и объем задач, которые встают перед практикойправового регулирования специальной дисциплинарной ответственности работников,при одновременной недостаточной разработанности данной проблемы в научнойюридической литературе и обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.Цель и задачи диссертационного исследования.
Основная цель работы состоит в том, чтобы на основе анализа действующего законодательства и судебнойпрактики выявить особенности правового регулирования специальной дисциплинарной ответственности работников на современном этапе и определить пути его совершенствования.5Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:1)выявление закономерностей становления и развития законодательства оспециальной дисциплинарной ответственности;2) определение особенностей трудоправового статуса субъектов, подлежащихспециальной дисциплинарной ответственности;3) определение специфики специального дисциплинарного проступка как основания для привлечения к специальной дисциплинарной ответственности;4) уточнение характеристики специальной дисциплинарной ответственностиотдельных категорий работников;5) выявление тенденций развития института специальной дисциплинарной ответственности на современном этапе.Теоретическая и методологическая база исследования.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.