Диссертация (1139299)
Текст из файла
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»На правах рукописиЯхина Мария РафаиловнаСПЕЦИАЛЬНАЯ ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬСпециальность 12.00.05 - Трудовое право; право социального обеспеченияДиссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководительдоктор юридических наук,профессор М. О. БуяноваМосква – 20172СОДЕРЖАНИЕВведение ......................................................................................................................
3Глава 1. Формирование института специальной дисциплинарнойответственности в РФ ............................................................................................. 151.1. История развития института специальной дисциплинарной ответственности вРФ.......................................................................................................................... 151.2.Круг лиц, подлежащих специальной дисциплинарнойответственности ..........................................................................................................
561.3. Специальный дисциплинарный проступок как основание для привлечения кспециальной дисциплинарной ответственности ..................................................... 71Глава 2 Специальная дисциплинарная ответственность работниковотдельных отраслей экономики ............................................................................ 862.1. Специальная дисциплинарная ответственность работников атомнойэнергетики .................................................................................................................... 862.2. Специальная дисциплинарная ответственность работников железнодорожноготранспорта .................................................................................................................... 982.3.
Специальная дисциплинарная ответственность работниковметрополитена ............................................................................................................1142.4. Специальная дисциплинарная ответственность работников водноготранспорта ..............................................................................................................….126Глава 3. Перспективы развития института специальной дисциплинарнойответственности в РФ ............................................................................................. 1393.1. Тенденции развития института специальной дисциплинарнойответственности на современном этапе .................................................................. 1393.2.
Перспективы распространения специальной дисциплинарной ответственностина иные категории работников ................................................................................. 158Заключение ............................................................................................................... 181Список литературы .................................................................................................
1923ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования. Развитие общественного производства, внедрение новых технологических процессов, позволяющих осваивать все больший объем природных ресурсов, усиливают воздействиечеловека на окружающую среду. Повышается опасность возникновения техногенных катастроф и производственных аварий, влекущих за собой тяжелые последствия, такие как человеческие жертвы, причинение вреда здоровью большомуколичеству людей, а также значительный экологический и экономический ущерб.В решении проблемы повышения безопасности производства важную рольиграет человеческий фактор. Действия работника и работодателя вплетаются вцепь причинно-следственной связи, приведшей к техногенной катастрофе, аварииили иному несчастному случаю на производстве.
По данным Роструда, только заянварь – июнь 2015 г. в России было зафиксировано более 2700 несчастных случаев на производстве, повлекших за собой тяжелые последствия, в результате полученных производственных травм погибло 765 человек. При этом большинствонесчастных случаев происходили в результате нарушения правил техники безопасности и требований охраны труда1. Поэтому укрепление дисциплины трудастановится одним из важных средств нейтрализации негативного влияния человеческого фактора как причины техногенных аварий и катастроф.Государство непосредственно заинтересовано в распространении специальной дисциплинарной ответственности на отдельные категории работников, чейтруд связан эксплуатацией техники, нарушение функционирование которой может повлечь особо тяжкие последствия.
Укрепление дисциплины труда этих работников, позволяя снизить число техногенных аварий и катастроф, ведет к снижению социальной напряженности в обществе и обеспечивает поступательное1См.:В Россииборются с несчастнымислучаямина производстве. //URL:http://www.vedomosti.ru/management/articles/2015/10/01/610955-rossii-boryutsya-neschastnimisluchayami-proizvodstve. (дата обращения:11.11.2015).4развитие экономики страны.
На уровне отдельных предприятий трудовая дисциплина способствует нормальном ходу производственного процесса и укреплениюсоциального партнерства.В сфере трудовых отношений действуют объективные тенденции, обуславливающие необходимость дифференциации правового регулирования дисциплинарной ответственности. Это привело, в частности, к расширению оснований дисциплинарной ответственности таких категорий работников, как спортсмены, педагогические и медицинские работники.
Однако, специфика труда указанных категорий работников требует большей дифференциации правового регулированиядисциплинарной ответственности и введения специальной дисциплинарной ответственности.В силу указанного актуализируется проблема повышения эффективностиправового регулирования дисциплины труда, обеспечения более полного учетанормами трудового права особенностей разных видов работ и специфики условийтруда в отдельных отраслях экономики. Объективные процессы дифференциацияпроизводства, позволяющие увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции и повысить ее качество, требуют дифференциации правового регулирования трудовых отношений в целом и дисциплинарной ответственности работников в частности.
Между тем, закрепленный в российском трудовомзаконодательстве механизм дисциплинарной ответственности работников не учитывает особенностей труда ряда категорий работников и не в полной мере отвечает задаче предотвращения дисциплинарных проступков и укрепления трудовойдисциплины в тех производствах и отраслях экономики, специфика функционирования которых предъявляет повышенные требования к личным качествам работника и к соблюдению им трудовой дисциплины.Отмеченные процессы, протекающие в производственной сфере, и существующие пробелы и недостатки в правовом регулировании дисциплинарной ответственности работников по российскому трудовому законодательству, обуславливают необходимость совершенствования норм о специальной дисциплинарной5ответственности. Решение данной задачи требует анализа исторического опытаправового регулирования дисциплинарной ответственности работников отдельных отраслей экономики и теоретического осмысления действующего основанийи порядка привлечения работника к специальной дисциплинарной ответственности.
Однако на монографическом уровне указанные проблемы не исследовались.Острота стоящей перед российским законодателем практической задачи посовершенствованию правового регулирования специальной дисциплинарной ответственности работников определяют актуальность темы настоящего диссертационного исследования.Степень разработанности темы диссертационного исследования. Внаучной юридической литературе вопросам правового регулирования дисциплинарной ответственности были посвящены работы таких отечественных ученыхюристов, как А.А. Абрамова, О. В. Абрамова, С.В. Авилин, К.Н.
Гусов, А.М.Лушников, М.В. Лушникова, Н.Т. Михайленко, В.И. Никитинский, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, Ю. Н. Полетаев, Т.Н. Ременных, А.В. Сергеев, Л.А. Сыроватская, В.Н. Толкунова, Л.А. Чиканова и др.В то же время вопросы специальной дисциплинарной ответственности исследована недостаточно. Диссертационные исследования Ю.А. Жуковой (2005),О.И. Карпенко (2003), В.А.
Ковалева (2012) посвящены общим проблемам дисциплинарной ответственности работников, а особенности специальной дисциплинарной ответственности в них не анализируются. В диссертационное исследование М.Ю. Филипповой (2009) исследуются только вопросы специальной дисциплинарной ответственности работников железнодорожного транспорта, а в диссертационном исследовании В.Г.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.