Диссертация (1139133), страница 16
Текст из файла (страница 16)
ред. Л.Ю. Михеева. М., 2005. С. 102-103.9970представителя для защиты прав и интересов детей101. Но, на наш взгляд, это надосделать не путем дополнения п. 2 ст. 64 СК РФ, а путем изменения п. 2 ст. 62 СКРФ, в соответствии с которым до достижения несовершеннолетними родителями,не состоящими в браке, возраста восемнадцати лет ребенку должен быть назначенопекун, который будет не только осуществлять его воспитание совместно снесовершеннолетними родителями до достижения ими возраста шестнадцати лет,но и представлять интересы ребенка до достижения несовершеннолетнимиродителями или хотя бы одним из них возраста восемнадцати лет.В этом плане трудно не согласиться с мнением Н.Ф.
Звенигородской102 отом, что необходимо устранение противоречий между п. 2 ст. 62 СК РФ и п. 2ст. 29 ФЗ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» 103 , всоответствии с которой опека над детьми несовершеннолетних родителейпрекращается в случае смерти опекуна, по истечении срока действия акта оназначении опекуна, при освобождении либо отстранении опекуна от исполнениясвоих обязанностей, а также по достижении такими родителями возраставосемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданскойдееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Но, на нашвзгляд, изменять надо не возраст несовершеннолетних родителей, по достижениикоторого прекращается установленная опека над ребенком несовершеннолетнихродителей, установленный в п. 2 ст.
29 Федерального закона об опеке ипопечительстве (то есть с восемнадцати лет на шестнадцать лет), как предлагаетН.Ф. Звенигородская 104 , а возраст, установленный в п. 2 ст. 62 СК РФ, додостижения которого ребенку несовершеннолетних родителей назначаетсяопекун, изменив возраст с шестнадцати лет на восемнадцать лет, иначе у ребенка101Величкова О.И. Реализация прав ребенка несовершеннолетних родителей // Семья и право (к10-летию принятия Семейного кодекса Российской Федерации): материалы научнопрактической конференции (Москва, 5-6 декабря 2005 г.): сб.
/ отв. ред. Л.Ю. Михеева. М.,2005. С. 124-125.102Звенигородская Н.Ф. Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями// Вопросы ювенальной юстиции. 2011. №№ 3, 4. СПС «КонсультантПлюс».103Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (по сост. на09.12.2015) // СЗ РФ. 2008. № 17.
Ст. 1755.104Звенигородская Н.Ф. Указ. соч.71несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, будет как минимум 2законных представителя (родитель и опекун, который, как правило, являетсязаконным представителем и несовершеннолетнего родителя), между которымипротиворечия в отношении интересов ребенка могут возникать значительно чаще,нежели чем между двумя родителями.В п.
3 ст. 62 СК РФ закреплено, что несовершеннолетние родители имеютправо на общих основаниях признавать и оспаривать свое материнство иотцовство, а по достижении возраста четырнадцати лет требовать установленияотцовства в судебном порядке. Толкуя ст. 50 СК РФ, под признанием можнопонимать такое признание, которое без акта государственного органа не влечетправовых последствий (рассказы друзьям о том, что стал отцом, матерью,указание в анкетах и т.д.), оспаривание же отцовства и материнства возможно какв такой же бытовой сфере, так и в судебном порядке. В суде оспаривать своематеринство и отцовство несовершеннолетние самостоятельно могут только подостижении четырнадцати лет (п. 2 ст. 56 СК РФ). Устанавливать отцовство всудебном порядке они также могут только с четырнадцати лет (ст.
62 СК РФ).Всвязисвышесказаннымвозникаетвопросотом,могутлинесовершеннолетние устанавливать свое материнство и отцовство до достижениявозрастачетырнадцатилетневсудебномпорядке?ПомнениюН.Ф. Звенигородской, не могут105. Если согласиться с этим мнением, то остаетсянеясным, кто должен обратиться в орган ЗАГС с заявлением о рождении ребенка,если рождение ребенка у несовершеннолетних родителей произошло додостижения ими возраста четырнадцати лет (понятно, что это крайне редкаяситуация)? В соответствии со ст.16 Закона об актах гражданского состояниязаявление о рождении ребенка может быть сделано:1. Родителями (одним из родителей), которые заявляют о рождении ребенка устноили в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния.
Возрастзаявляющих статьей не ограничен.2. Родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями105Звенигородская Н.Ф. Указ. соч.72(одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организацииили должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во времяродов или находится ребенок, в случае если родители не имеют возможностилично заявить о рождении ребенка.
То, что родители не могут лично заявить – этоне означает, что у них нет права или юридической возможности сделать такоезаявление. На наш взгляд, это означает, что они не могут по той или инойпричине явиться в орган ЗАГС, чтобы сделать заявление (болезнь, отсутствие ит.д.)Нанашвзгляд,ограничиватьвозрастомвозможностьустановитьматеринство в органах ЗАГС нет оснований.
Для установления отцовстванекоторые основания жизненного плана для введения возрастного критерия есть:в связи с тем, что орган ЗАГС не проверяет наличие кровного родства, возможнызлоупотребления со стороны родственников одного из несовершеннолетнихродителей. Поэтому добровольно устанавливать отцовство предлагаем счетырнадцати лет. Если же мать ребенка уже достигла четырнадцатилетнеговозраста, то она может устанавливать отцовство в судебном порядке. Ответчикомможет быть и не достигший возраста четырнадцати лет отец, чьи интересы в судебудут представлять его законные представители, и, поскольку отцовствоустанавливается при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающихпроисхождение ребенка от конкретного лица, то злоупотребления будутневозможны.Остаетсяпоследнийвопрос:могутлизаконныепредставителинесовершеннолетних отца и матери ребенка в судебном порядке требоватьустановления материнства и отцовства? Чей интерес превыше: интересноворожденного ребенка или интересы несовершеннолетних родителей (детейзаявителей)? Проблема имеет, в том числе и моральный характер, так как вданном случае имеет место столкновение противоположных интересов.
На нашвзгляд, не следует возлагать названную обязанность на законных представителейнесовершеннолетних родителей. В том случае, если они не заявляют требованиеоб установлении материнства или отцовства, то с целью защиты прав и интересов73новорожденного ребенка орган опеки и попечительства должен подать в суд искоб установлении материнства и отцовства, для чего перечень, закрепленный вст.
49 СК РФ, необходимо дополнить указанием на еще одного возможного истца.Таким образом, ст. 62 СК РФ наделяет таких родителей правами взависимости от возраста и состояния в браке. Несовершеннолетние родителиимеют право совместно проживать с ребенком и принимать участие в еговоспитании, по достижении возраста шестнадцати лет они вправе самостоятельноосуществлять родительские права (возможна ситуация, когда родители будутобладать разным объемом прав, если одному из них уже исполнилосьшестнадцать лет, а другому – нет, но п. 1 ст.
61 СК РФ говорит о равенстве прав иобязанностей родителей). Приведенное правило касается несовершеннолетнихродителей, не состоящих в браке, а несовершеннолетние родители, состоящие вбраке, могут самостоятельно осуществлять родительские права независимо отвозраста. Совместно с несовершеннолетними родителями, не состоящими в браке,до достижения ими возраста шестнадцати лет воспитание ребенка осуществляетопекун, который может быть назначен ребенку несовершеннолетних родителей.Как только несовершеннолетним родителям исполняется шестнадцать лет, онисами в полном объеме осуществляют права и обязанности родителей, в том числеи права по совершению сделок от имени ребенка, хотя принадлежащего имобъема дееспособности для этого недостаточно.Таким образом, дееспособность несовершеннолетних родителей шире, чемих дееспособность как детей. В соответствии с п. 2 ст.
29 Закона об опеке ипопечительстве опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращаетсяпо достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаяхприобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижениясовершеннолетия. Таким образом, у ребенка несовершеннолетних родителейбудет одновременно два вида законных представителей, а именно его родители иопекун, а при достижении родителями возраста шестнадцати лет эти два видазаконных представителей будут обладать одинаковым объемом прав. Дляустраненияотмеченнойколлизиииустранениянесоответствияобъема74дееспособностинесовершеннолетнихродителейобъемуихгражданскойдееспособности предлагаем внести изменения в ст.
62 СК РФ относительновозраста, с достижение которого у несовершеннолетних родителей, не состоящихв браке, возникает право самостоятельно осуществлять родительские права, сшестнадцати на восемнадцать лет.75ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЧНЫХПРАВ РЕБЕНКА§2.1. Право ребенка на жизнь как основа реализации всех иных его правГлава 11 Семейного кодекса РФ «Права несовершеннолетних детей»начинается статьей 54, закрепляющей право ребенка жить и воспитываться всемье.
Названное право, от осуществления которого в огромной степени зависитблагополучие ребенка, его физическое, психическое, духовное развитие, егообразование и его будущее, действительно является одним из наиболее важныхсубъективных прав, но его реализация, как и реализация всех иных личных иимущественных прав ребенка, возможна только при условии надлежащегообеспечения права на жизнь как основополагающего права любого человеческогосущества.Закрепленное в Конституции РФ (часть 1 статьи 20) право на жизнь названопервым среди прав и свобод, предусмотренных Европейской конвенцией (п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
