Диссертация (1136428), страница 56
Текст из файла (страница 56)
В каждой целевой группе широко представлены участники изовсех регионов, топ-менеджмент ведущих компаний, оперирующих в различныхсферах деятельности – энергетика, строительство, транспорт и связь,банковская сфера, инвестиционные компании и пр.
У каждого члена группыпредполагается заместитель. Замены участников происходят и по ходу работыпо тем или иным причинам. Однако, даже при замене представителя,компания/бизнес-ассоциация остается в группе. Но многое, конечно, в любомслучае зависит от масштабов личности руководителя. Другой вопрос, сможетли руководитель такого уровня, назначенный председателем,посвящатьдостаточно времени участию в работе В20.Вопрос:Насколькомеханизм"Тройки"способенповыситьэффективность В20? Если он значительно улучшает работу В20, являетсялисвоевременноеназначениеследующегоПредседателяВ20(функционирующего в качестве полноценного члена "Тройки" напротяженииэффективностивсегогода)работыопределеннымиобеспеченияусловиемповышенияпреемственностиВ20(австралийская В20 - редкий пример раннего назначения)?Ответ: Механизм тройки весьма эффективен и используется во многихмеждународных организациях.
Система ротации: Председатель + 2 сопредседателя(бывшийибудущий)действительнообеспечиваетпреемственность и дает возможность «следующему» председателю перениматьопыт. Конечно, процесс взаимодействия будет более действенным, если«тройка» функционируетв течение всего года. Поэтому важно раннееназначение представителей на эти должности.Вопрос: Существует два возможных варианта проведения саммитаВ20: непосредственно на «полях» саммита «Группы двадцати» (Корея,Франция, Мексика) и за несколько месяцев до саммита G20 (Россия,Австралия, Турция). Какой вариант более предпочтительный и почему?Ответ: Представляется более обоснованным проводить саммит В20 наполях саммита большой двадцатки, даже с точки зрения практичности - нет276необходимости собираться два раза, что гарантирует хорошую посещаемостьмероприятия.
Не стоит забывать о занятости членов групп, учитывая, что, какправило,этолюди,представляющиевысшееруководствокомпаний.Фактически рекомендации готовы задолго до саммита деловой двадцатки игруппы сразу начинают процесс, так называемой, агитации за свой документ.Приэтомбылобыцелесообразноорганизовывать«промежуточное»мероприятие за 2 месяца перед саммитом – встреча членов групп/заместителейс представителями лидеров, соответствующих ответственных министерств/ведомств, привлеченных к работе большой двадцатки. На таком мероприятииможно было бы провести дискуссии, обменяться мнениями в живой, рабочейобстановке.Вопрос: Может ли механизм предварительных дискуссий, например,серии предсаммитовых встреч представителей целевых групп В20 сшерпами G20 и министрами, значительно повысить эффективностьработы В20?Ответ: Как было сказано ранее, по итогам выработки рекомендаций цельЦГ максимально информировать о них «руководящих и ответственных» лицсвоих стран, к коим относятся Шерпы и министры финансов.
Дополнительноинформируются международные банки и институты развития, правительства.Еще до выработки финальных рекомендаций деловая двадцатка использует всевозможные площадки, чтобы «пропагандировать» или лоббировать свои цели.Используется и Давос, и Боаоский Азиатский Форум, и ПМЭФ. Любаядополнительная возможность донести информацию до людей, в чьейкомпетенции и власти находятся вопросы обсуждения группы, будет полезной.Вэтойсвязибылобыдействительнополезноорганизовывать«промежуточные» мероприятия такого рода.Вопрос: Анализ моделей показывает, что наиболее непостояннымэлементом является разобщенность в количестве РГ/тем. Позволит лиежегодная работа над одними и теми же приоритетами (или над277постоянными 80%) "бить деловым кругам в одну цель", и, таким образом,повышать эффективность В20?Ответ: Названия групп разные, нотемы перекликаются и цели тоже.Страна-председатель выбирает наиболее актуальные на текущий момент, по еемнению, темы и предлагает их к обсуждению.
Любой член группы вправедополнить содержание, расширить рамки дискуссий. Если идея понравится итема заинтересует других участников, в частности, председателя, то ее внесут вобсуждение и в рекомендации. Если вопрос, ранее обсуждаемый, сновастановится приоритетным, его вновь начинают лоббировать. Видимаядемократия,темнеменее,вомногомзависитотприоритетовпредседательствующей страны. Стоит, наверное, упорядочить этот процесс,однако, без излишней формализации. Логично было бы составить некуюединую матрицу или схему основных блоков/тем для обсуждения, которые ибудут основой для формирования целевых групп.
Таким образом, группы будут«переходящими»,адополнительныетемы,инициированныеновымпредседателем, будут сквозными. Новые направления обсуждения должныбыть спровоцированы новыми вызовами. Их можно будет включать дляобсуждения в повестку разных групп, которые смогут на выходе подготовитьрекомендации с точки зрения своей компетенции.Вопрос:КакимнаправленияВ20:образомдолжныдолжнылионисоздаватьсябытьновыереакциейнарабочиеновыеэкономические/политические/общественные вызовы? Является ли болееэффективным вариант «crosscutting», когда новая тема «пробегает» порекомендациям каждой РГ (инновации/МСП)? Или определение повесток– абсолютный приоритет Председателя B20?Ответ: см. РанееВопрос:МожетлипроцентвключениярекомендацийB20вдокументы G20 являться показателем эффективности В20 и надо листремитьсякегоувеличению?Или,впервуюочередь,важнососредоточиться на приоритетах бизнеса (должно ли нас смущать, что в278этом случае процент отражения рекомендаций ниже)? Или же критериемможетбытьмаксимально-возможноевовлечениеаутрич-группвразработку итоговых рекомендаций G20?Ответ: Должное информирование большой двадцатки, использование всехвозможностей, которые позволят донести рекомендации и их обоснование досильных мира сего - вот финальная задача деловой двадцатки при подведенииитогов прошедшего года.
Конечно, хотелось бы быть услышанными, чтобырекомендации были поняты и признаны необходимыми. Но эффективностьделовой двадцатки не стоит измерять процентами включения рекомендаций вдокументы Большой двадцатки. Двадцатка – это площадка для взаимодействияразличных представителей бизнес кругов. И акцент должен быть наприоритетах бизнеса.Вопрос:Являетсялинеобходимымсозданиеотдельногоконсультативного механизма по примеру турецкого IBAC с дополнениемего: «ядром» РГ (Председателями и со-председателями) + "Тройкой" +представителямипрофессиональныхконсалтинговыхфирм+представителями других аутрич-групп + чиновниками?Ответ: Группы привлекают информационно-аналитические компании ксвоей работе.
Опыт взаимодействия с такими контрагентамидолженаккумулироваться и передаваться «по наследству». Создание отдельногоконсультативного механизма представляется чрезмерным.Вопрос: Нужно ли укреплять сотрудничество аутрич-групп и делатьихподотчетнымиизначальноВ20созданнойсдляцельюповышенияработынадэффективностиG20,финансово-экономическимиповестками?Ответ: Члены групп понимают важность максимально широкогоинформированияответственныхминистерств,шерпипрочихзаинтересованныхоб итогах своей работы. Таким образом, повторно мывозвращаемся к теме организации отдельных встреч членов групп с279представителями министерств/ведомств, привлеченных к работе «Большойдвадцатки», до саммита.Вопрос: Необходимо ли учреждение Секретариата В20? Может ли егофункции выполнять некогда созданная В20 Coalition? Должен ли В20Coalition возглавлять постоянный Президент или лучшим вариантомможет служить возложение руководства на текущего Председателя В20?Могут ли функции Секретариата при «Деловой двадцатке» выполнять,например, такие официальные организации, как ICC или BIAC?Ответ: Какследует из некоторых пунктов, обозначенных выше,секретариат В20 может быть толковой идеей.
Лучше, чтобы уже имеющаястатус и ресурс организация взяла на себя такие функции, в идеале, не испытавзначительной нагрузки. При этом такой орган не должен превратитьорганизацию в излишне формализованную структуру.Вопрос: Ваша общая рекомендация по улучшению рабочего процессаB20?Ответ: Все, что указано выше. В ответах на вопросы мы и сформулировалитакие рекомендации.2.4.4. Председатель Целевой группы В20 «Финансовая система –восстановление доверия и роста» в 2013 году, Вице-президент РСПП,Президент-председатель Правления Банка ВТБ (ПАО) А.Л.КостинПисьменное анкетирование.Респондент: Председатель Целевой группы В20 «Финансовая система –восстановление доверия и роста» в 2013 году, Вице-президент РСПП,Президент-председатель Правления Банка ВТБ (ПАО) А.Л.КостинИнтервьюер:ПрохороваАлисаАндреевна,Управления международного сотрудничества РСПП.Дата: 18 октября 2016 года280ГлавныйспециалистВопрос:национальногоЦелесообразналируководстваB20формальнаявинституциализациясоответствиисоследующей«формулой»: национальный Председатель B20 + Шерпа + Председателирабочих групп?Ответ: Скорее всего, на практике подобная неформальная координацияосуществляется.
Поэтому «формализация» могла бы быть полезной.Вопрос: Что представляется наиболее эффективным: назначениеПредседателемВ20ведущейнациональнойбизнес-ассоциации(и,соответственно, ее руководителя) или CEO в личном качестве (опытМексики, Австралии)?Ответ: Предпочтительнее первый вариант. Прежде всего, с точки зренияпредставительности.Вопрос:Насколькомеханизм"Тройки"способенповыситьэффективность B20? Если он значительно улучшает работу В20, являетсялисвоевременноеназначениеследующегоПредседателяB20(функционирующего в качестве полноценного члена "Тройки" напротяженииэффективностивсегогода)работыопределеннымиобеспеченияусловиемповышенияпреемственностиB20(австралийская B20 - редкий пример раннего назначения)?Ответ: Пример многих международных организаций показывает, чтомеханизм «тройки» достаточно эффективен и оправдывает себя. Поэтомурешение о кандидатуре следующего председателя целесообразно принимать намаксимально ранней стадии работы действующего председателя В20.Вопрос: Существует два возможных варианта проведения саммитаB20: непосредственно на «полях» саммита «Группы двадцати» (Корея,Франция, Мексика) и за несколько месяцев до саммита G20 (Россия,Австралия, Турция).
Какой вариант более предпочтительный и почему?Ответ: Наверное, наиболее эффективным будет «средний» вариант, вкотором будет два этапа – сначала саммит В20, а затем - отдельное281мероприятиеВ20впрограммесаммитаG20(церемонияпередачирекомендаций).Вопрос: Может ли механизм предварительных дискуссий, например,серии предсаммитовых встреч представителей целевых групп В20 сшерпами G20 и министрами, значительно повысить эффективностьработы В20?Ответ: Да, такой механизм может быть полезен.Вопрос: Может ли формирование руководства РГ в соответствии соследующей "формулой" повысить эффективность разрабатываемых имирекомендаций: национальный Председатель B20 + сопредседатели из стран"Тройки" + один консультант + один CEO (компании, чья деятельностьсовпадает с рабочим направлением РГ)? Или руководство РГ должноназначаться по усмотрению Председателя B20?Ответ: В точки зрения эффективности рекомендаций В20 можно выделитьдве составляющие: во-первых, - качество отбора тем для выработкирекомендаций,и,во-вторых,-временныесроки«реализуемости»рекомендаций.Что касается отбора, то назрела необходимость сделать этот процесс болеепрозрачным и структурированным.Если говорить о временном горизонте, то он должен соответствоватьстратегическим целям В20; не обязательно ограничивать себя горизонтомреализации рекомендаций на период 1-2 года.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
