Диссертация (1136297), страница 30
Текст из файла (страница 30)
В Минской губернии после того, как полициядобилась от некоторых таких шляхтичей «избрания рода жизни» в 1826 г., губернская казеннаяпалата отказалась записывать по Пинскому уезду 25 человек в вольные хлебопашцы. Онапотребовала не только представления новых ревизских сказок − написанных по форме и нагербовой однорублевой бумаге, но и согласия тех землевладельцев или податных обществ, ккоторым они хотят приписаться 412 . Палата следовала общему правилу, согласно которомуприписка новых людей к обществам мещан или казенных крестьян могла осуществлятьсятолько после получения на это их письменного согласия.Тем не менее в отношении некоторых категорий людей существовали исключения. Так,например, это требование не распространялось на детей церковнослужителей, и бывшихкрепостных, получивших по суду свободу.
Однако последние могли приписаться к казеннымкрестьянам только в случае наличия в деревне лишней земли. Причем им полагалась 5-летняяльготы при уплате налогов 413 .Аналогичная проблема возникла и в Волынской губернии. Земская полиция привела издвух уездов для записи в мещане в г. Новоград-Волынск 11 шляхтичей.
Однако городская думаотказалось их принять, «найдя оных к платежу казенных податей не состоятельными и неблагонадежными». Мещане утверждали, что общества и без того накопило значительнуюнедоимку именно по вине таких приписавшихся ранее людей, которые не живут в городе и неплатят подати 414 .Не имея инструкций о порядке приписки бездокументных шляхтичей, губернскаяадминистрация обратилась в Сенат, который запросил мнение министра финансов. Е.Ф.Канкрин отметил, что общества по большей части отказываются принимать в свои членыновых, неизвестных им людей, не готовых дать поручительства в уплате налогов.
Однако такое411РГИА. Ф. 1341. Оп. 1. Д. 346 а. Л. 249; ПСЗ-1. №27014.РГИА. Ф. 1341. Оп. 29. Д. 2331. Л. 13 об.–14.413ПСЗ-2. Т. 3. № 2149. С. 687−688. 11.07.1828.414РГИА. Ф. 1341. Оп. 29. Д. 2236. Л. 3–6.412100положение дел противоречило интересам государства, которое не могло контролироватьналогоплатильщиков, находящихся вне обществ. Министр предложил не требовать согласиямещанских и крестьянских обществ на приписку новых членов, добавив лишь одно условие отом, что к казенной деревне можно будет приписаться только при наличии досточногоколичества земли.
Это мнение было одобрено Государственным советом, который постановилруководствоваться в случае с шляхтичами положением 11 июля 1828 г. , предоставляя им 5летнюю налоговую льготу. 27 марта 1830 г. Николай I это постановление утвердил 415 . В этовремя разрабатывался план создания для таких шляхтичей отдельных податных обществ,поэтому их запись в мещане или казенные крестьяне казалась властям лишь временнымвариантом разрешение проблемы.2.3. Свидетельства о дворянстве для поступления на службу и проблема автономиидворянских собранийПока вопрос о дворянском статусе старопольского нобилитета не выходил за пределыбывших областей Речи Посоплитой и носил характер, актульный только для местныхсоциально-экономических отношений, центральные власти не обращали особого внимания нанесоблюдение депутатами правил ЖГД по признанию в дворянстве.
Но как только этинарушения стали напрямую затрагивать такой ключевой общеимперский институт каккомплектование офицерским составом армии, то подход довольно быстро изменился.Со времени издания Екатериной II «полковничьих инструкций» 1764 и 1766 гг. 416 исенатского указа 1766 г. дворяне поступали на военную службу, представив удостоверение освоем происхождении от губернских начальств. Эти условия были подтверждены Военнойколлегией в августе 1782 г 417 .
В павловское время для приема требовалось удостоверениегубернскогоилиуездногопредводителей 418 .Положениеобобязанностиуездныхпредводителей выдавать молодым дворянам для поступления на службу свидетельства о«благородном» происхождении вошло в распоряжение генерал-прокурора П.Х.
Обольянинова оведении уездных родословных книг, оформленное указом 25 августа 1800 года 419 . По мерероста численности армии и офицерского состава требования к предъявляемым свидетельствамужесточались. В 1810 г. Александр I распорядился, чтобы в свидетельствах, представляемыхнедорослями, «для преудпреждения... подлогов» указывалось «где отец его служил, или то, чтодоказывает его дворянство» 420 . Тем не менее Инспекторский департамент Главного штаба,415РГИА. Ф. 1330. Оп. 5. Д.
245. Л. 1–4 об., 19−20; ПСЗ-2. Т. 4. №3663. С. 399–400.ПСЗ-1. Т. 17. №12289; №12543.417ПСЗ-1. Т. 21. №15500. С. 660–661.418ПСЗ-1. Т. 25. №18877. С. 578–579.419ПСЗ-1. Т. 26. №19531.420ПСЗ-1. Т. 31. №24459 С. 484. 09.12.1810.416101который с 1815 г. стал отвечать за комплектование армии и гвардии офицерским составом,вскоре убедился в необходимости более строгого подхода к принятию молодых дворян наслужбу по свидетельствам от предводителей. Выяснилось, что корпусные и дивизионныекомандиры «без всякого рассмотрения тех свидетельств и представления оных Инспекторскомудепартаменту» 421 определяли недорослей в кавалерийские полки юнкерами 422 , а в пехотные –подпрапорщиками.
Таким образом, с момента поступления в армию они наравне с дворянами,предоставившими более убедительные доказательства своего происхождения, приобреталипреимущество по службе. В то же время в войсках, курируемых цесаревичем КонстантиномПавловичем сложилась другая практика, которая более удовлетворяла сотрудников Главногоштаба. На праве дворян в эти части недоросли могли поступить только после согласования ихдокументов с Инспекторским департаментом, который зачастую при такой проверке работал всвязке с Герольдией.
В результате «многие» свидетельства были «уничтожены и просители вдворянском достоинстве не признаны» 423 . Именно подобные случаи дали повод начальникуГлавного штаба кн. П.М. Волконскому предложить ужесточить требования к содержанию такихсвидетельств 424 . Эта инициатива была законодательно утверждена 10 июня 1820 г., когда 1-йдепартамент Сената предписал, чтобы предводители отныне включали в выдаваемыесвидетельства сведения о службе отцов недорослей с указанием чинов, а также показывали,записаны ли они в дворянские родословные книги, и на основании каких доказательств.Свидетельства всех желающих поступить на военную службу должны были теперь отсылатьсяв департамент, без разрешения которого недоросль не мог начать военную карьеру какдворянин.
В «сомнительных» случаях департамент оставлял за собой право обращаться дляконсультации в Герольдию, чтобы определить «кого должно считать из дворян», а кто долженначать службу на других основаниях 425 .Хотя новый закон и не предусматривал передачу подлинных дел из губернских собранийна рассмотрение в Петербург, под вопрос была поставлена одна из основных прерогативместных органов дворянского самоуправления – определение самими дворянами членства всвоей корпорации. Жалованная грамота дворянству не регулировала отношения между421РГИА. Ф.
1343. Оп. 57. Д. 115. Л. 3.В соответствии с указом Александра I от 27 марта 1802 г. так именовали унтер-офицеров из дворян,поступивших в кавалерийские, артиллерийские или егерские части. См.: ПСЗ-1. Т. 27. №20199. С. 82-83.423Точнок колчиество таковых случаев пока не установлено. В записке, подготовленной в 1828 г. товарищемгерольдмейстера В.В. Краснопевковым для сенаторского комитета утверждалось, что «из поступивших ...посредством Инспекторского департамента на рассмотрение Герольдииии дел, оказалось до 7000 таких родов,которые не имели права на дворянство» (См.: РГИА.
Ф. 1343. Оп. 57. Д. 130. Л. 431 об.). В написанных же послеего увольнения письмах министру юстиции в апреле и июне 1830 г. Краснопевков утверждал, что из бывших нарасмотрении в Герольдии с 1822 по 1892 гг. 11 тысяч свидетельств, оказались незаконно выданными 5 тысяч (См.:РГИА. Ф. 1405. Оп. 27. Д. 3750. Л. 51 об.–52, 83).424РГИА.
Ф. 1343. Оп. 57. Д. 115. Л. 3–4. В 1814–1815 гг. Инспекторский департамент возглавлял А.А.Клейнмихель; с 1816 г. департамент курировал А.А. Закревский, дежурный генерал Главного штаба (в будущем –глава МВД).425ПСЗ-1. Т. 37. №28309. С. 350−351.422102Герольдией как центральным органом, занимавшимся учетом дворян, и губернскимидворянскими собраниями. Связь между ними ограничивалась лишь одним случаем – отсылкойродословных книг в Сенат, который передавал их «для сбережения» в Герольдию.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
