Автореферат (1136150), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Плеханова и в ГосударственномУниверситете – Высшей Школе Экономики; «Модели становления рыночной экономики» – в Российской Экономической Академии им. Г.В. Плеханова.Результаты и концептуальные идеи диссертационного исследования докладывались на конференциях в МВШСЭН (Москва, январь 2001 г., январь 2002 г., январь2003 г.), на международной конференции «Экономическая деятельность работниковмилиции: масштабы, причины и последствия» (Москва, февраль 2003 г.), на электронной конференции на Федеральном образовательном портале «Экономика. Социология. Менеджмент» по книге «Экономические субъекты постсоветской России»(октябрь-декабрь 2003 г.), на научно-практическом семинаре «Неформальная занятость в республике Коми: диагноз ситуации, региональная модель защиты работни15ков неформального сектора экономики» (Сыктывкар, апрель 2005 г.), на 4-й международной научной конференции «Проблемы современной экономики и институциональная теория» (Украина, г.

Донецк, март 2006 г.), на 8-й международной научнойконференции «Модернизация экономики и общественное развитие» (Москва, апрель2007 г.), на 5-й международной научной конференции «Проблемы современной экономики и институциональная теория» (Украина, Донецк, апрель 2007 г.), на международной конференции «Проблемы финансовой политики постсоциалистическихстран» (Монголия, Улан-Батор, сентябрь 2007 г.), на общероссийской научнопрактической конференции «Экономика и право» (Санкт-Петербург, март 2008 г.),на 9-й международной научной конференции «Модернизация экономики и глобализация» (Москва, апрель 2008 г.) и др.Объем и структура диссертации.

Диссертация состоит из введения, шестиглав, заключения и списка использованной литературы.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении раскрывается актуальность проведенного исследования, степеньразработанности темы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования,его методологическая и теоретическая база, сформулирована научная новизна, показаны теоретическая и практическая значимость и апробация результатов проведенного исследования, сформулированы положения, выносимые на защиту.Диссертация имеет две части.

Состоящая из трех глав I-ая часть («Теневаяэкономика как институциональная подсистема») имеет общетеоретический характер. Состоящая тоже из трех глав II-я часть («Теневая экономика в институциональной трансформации постсоветской России») конкретизирует общетеоретические выводы применительно к российской транзитивной экономики.В I-ой части диссертации теневая экономика рассматривается как относительно целостный организм, мегаинститут, типичный для всех цивилизованных обществ. Сначала дан анализ ее структуры (гл.

1), затем – выполняемых ею функций(гл. 2) и, наконец, ее влияния на легальную экономику (гл. 3). Все эти вопросы изу16чаются, чтобы понять, какую роль играет теневая экономика в развитии общества вцелом и, соответственно, в какой степени ее можно считать угрозой национальнойэкономической безопасности.1-ая глава диссертации, «Структура теневой экономики», посвящена социально-экономической характеристике теневой экономики как предмета анализа. Этаглава носит методологический характер, поскольку здесь дается обоснование используемому далее базовому понятийному аппарату.Указывается, что и в отечественной, и в зарубежной научной литературе, посвященной экономической деятельности, связанной с нарушением норм формального права, до сих пор не закрепилась общепринятая терминология – ее называют икриминальной, и нелегальной, и теневой, и неформальной, и «черной», и параллельной.

Это объясняется тем, что современный анализ теневых экономических отношений, имеет два истока – экономическую теорию преступности (economics of crime) иэкономико-социологические теории неформальной экономики (informal economy).Хотя эти два направления активно сближаются и взаимодействуют, комплекснойтеории теневой экономики пока так и не сложилось, что и находит отражение в несогласованности понятийного аппарата. Сближению двух течений препятствуютразличия базовых моделей поведения правонарушителей: если экономистынеоинституционалисты, последователи Г. Беккера, акцентируют внимание на сознательном выборе нарушения закона, то последователи К.

Харта и Э. де Сото, изучающие неформальный сектор социологи, подчеркивают вынужденный характернелегальной деятельности.В отечественной научной литературе уже в конце 1980-х гг. наиболее общепринятым понятием для обозначения «экономики вне закона» стало выражение «теневая экономика». В ее трактовке в русскоязычной литературе есть три основных подхода – учетно-статистический (теневая экономика – то, что скрыто от официальнойстатистики), формально-правовой (теневая экономика – экономическая деятельность, скрываемая от закона) и оптимизационно-этический (теневая экономика –всякая вредная для общества экономическая деятельность, скрываемая от общест17венного контроля). Хотя все три определения по-разному очерчивают границы теневой экономики, но согласованно отмечают главный ее признак – скрытый характер.Критикуя третий подход как идеологизированный, диссертант синтезирует первые два и предлагает определять теневую экономику как систему социальноэкономических отношений, осуществляемых с нарушением формальных (правовых)институциональных ограничений и скрываемых от официальной статистики.Сравнение понятия «теневая экономика» с другими, активно используемыми вотечественной научной литературе, показывает, что за различием используемыхтерминов скрываются различия в понимании как сущности, так и, самое главное,субъектов и объектов изучаемых явлений.

Так, ключевое в трудах С.Ю. Барсуковойпонятие «неформальная экономика» в российском понятийном дискурсе теряет заложенную в этот англоязычный термин морально-критическую оценку и объединяетв один конструкт опасные для общества криминальные виды деятельности с совершенно неопасной экономикой домохозяйств.

Поскольку обсуждение проблем теневой экономики необходимо, прежде всего, для понимания угроз экономическойбезопасности, такая понятийная схема оказывается неудачной. Очень продуктивнымявляется предложенное Л.В. Гевелингом понятие «негативная экономика». Однакооно ограничивает предмет исследования откровенно криминальными явлениями инесет чрезмерный заряд осуждения, предполагая необходимость действий по полному искоренению «негатива».Диссертант предлагает собственный подход к типологизации субъектов и объектов теневых отношений, основанный на разграничении повседневной и экстраординарной теневой экономики (Табл. 1).При выделении основных сегментов теневой экономики диссертант предлагает руководствоваться, как главным критерием, взаимосвязью теневых отношений слегальной («белой») экономикой. Использование этого критерия позволяет выделить три структурных элемента теневой экономики – «вторую», «серую» и «черную» теневую экономику (Табл. 2).18Таблица 1Типологизация теневой экономики по степени повседневностиОСНОВНЫЕПРИЗНАКИПовседневнаятеневая экономикаЭкстраординарнаятеневая экономикаСубъектыРядовые работникиОбъектыМоральнаяоценкаОбычные товары и услугиОсуждается слабо, часто имеет этически нейтральную оценку, может дажеодобряться (как «умение жить»)Представители элиты (криминальной элиты,бизнес-элиты) и маргиналыЗапрещенные законом товары и услугиРешительно осуждается как нарушение привычного «порядка вещей»Таблица 2Критерии типологизации теневой экономикиОсновныепризнакиВторая(«беловоротничковая»)теневая экономикаСвязи с “белой”экономикойСубъектыНеотрывнаот «белой» экономикиРаботники официального(«белого») сектора экономикиПерераспределение доходовбез производства либо производство запрещенных услугКоррупция, уклонение от налогов, припискиОбъектыКонкретныеразновидностиНарушаемыесоциальныенормыФискальные правилаЮридические нормативы,определяющие сферу законных форм коммерцииСерая(неформальная)теневая экономикаОтносительносамостоятельнаНеофициально занятыеЧерная(криминальная)теневая экономикаАвтономна по отношениюк «белой» экономикеПрофессиональные преступникиПроизводство обычных това- Производство запрещенров и услугных товаров и услугМелкий незарегистрированный бизнес, безконтрактныйнайм, контрафактное производствоФискальные правилаЗаконы и правила, регулирующие отношения собственности, коммерческое лицензирование, трудовые контракты, отношения финансового кредитования и социального страхованияПравила, установленные требованиями правительственных статистических органовНаркобизнес, рэкет, проституция, кражи, грабежиФискальные правилаЮридические нормативы,определяющие сферу законных форм коммерцииВ диссертации анализируются разные методы оценки масштабов теневой экономики и сделан вывод, что основной объем теневой экономической деятельностипочти во всех странах дают «вторая» и «серая» теневая экономика.

Масштабы теневой экономической деятельности сильно различаются в странах с различными социально-экономическими системами, но существует тенденцию к ее росту (абсолютному и относительному) практически по всем группам стран.19Высокая и растущая доля теневой экономики в национальной экономике практически всех стран мира означает, что теневые отношения существенно влияют наразвитие экономической жизни. Этому посвящена 2-ая глава, «Социальные функции теневых экономических отношений», где теневая экономика рассматриваетсякак необходимый для развития общества сектор хозяйственной жизни, в рамкахкоторого происходит вызревание новых, дублирование существующих и угасаниеотмирающих формальных институтов.Сторонники структурного функционализма выделяют функции элементов социальной системы, как правило, с точки зрения их роли в стабилизации существующего общественного строя.

Диссертант предлагает иной критерий – роль институтов в динамическом изменении социально-экономических систем. На основанииэтого критерия можно выделить три социальные функции теневой экономики - инновационную, дублирующую и утилизационную.Институциональное новаторство всегда наталкивается на сопротивление сторонников традиционных норм, составляющих большинство в любом обществе. Поскольку законодательные нормы отражают волеизъявление большинства, стихийноерождение новых «правил игры», как правило, происходит с нарушением закона.

Поэтому институциональное новаторство обязательно включает конкуренцию старыхформальных (законных) и новых неформальных (незаконных) социальных практик.Итак, первая функция теневой экономики – это институциональное новаторство.Данную закономерность можно проследить, прежде всего, в межсистемныхсдвигах на примерах рождения капитализма (описанного Э. де Сото как «антимеркантилистская революция») и демонтажа советской командной экономики. Так, вСССР/России рубежа 1980-1990-х гг. многие рыночные институты (например, посредническая торговля) отнюдь не рождались на пустом месте, а всего лишь трансформировались из теневых в легальные. Именно советская теневая экономика сыграла главную роль в подготовке перехода от командной экономической системы крыночному хозяйству.20Теневая экономика играет важную роль не только в межсистемных, но и вовнутрисистемных сдвигах.

Характеристики

Список файлов диссертации