Охрана окружающей среды пособие 2 модуль (1135360), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Внутренней границей континентального шельфаявляется внешняя граница территориального моря Российской Федерации. Внешняя границаконтинентального шельфа Российской Федерации находится на расстоянии 200 морских миль отисходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации,при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояниеболее чем 200 морских миль. Если подводная окраина материка простирается на расстояние более200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфаРоссийской Федерации совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемойв соответствии с нормами международного права [Федеральный закон «О континентальном шельфеРоссийской Федерации» — № 187-ФЗ от 20.11.1995 г.].
В соответствии со ст. 2 данного законаделимитация континентального шельфа между Российской Федерацией и государствами,побережья которых противолежат побережью Российской Федерации или являются смежными спобережьем Российской Федерации, осуществляется на основе международных договоровРоссийской Федерации или норм международного права.нерестовый запас (годовой) — суммарная численность или масса половозрелых особей(производителей) данного вида рыб или беспозвоночных.объекты рыболовства — водные биологические ресурсы, которые используются или могутбыть использованы в качестве объектов добычи (промысла); искусственно воспроизводимыеводные биоресурсы (рыбы, беспозвоночные животные, водные растения) на предприятияхрыбоводства (аквакультуры).промысловый запас (годовой) водных животных или растений — суммарнаячисленность или масса особей промыслового размера (или веса) данного вида (совокупности видов)объектов рыболовства того или иного водного объекта или его части (например, рыболовной зоны,подзоны и т.д.).
Понятие используется при разработке промысловых прогнозов и регулированиирыболовства. Минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) видов водных биоресурсов,как и другие ограничения рыболовства, устанавливаются уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в области рыболовства [Ст. 26 Федерального Закона «О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов» ФЗ № 166-333 от 20.12.2004 г.].речной бассейн — территория, поверхностный сток вод с которой через связанные водоёмыи водотоки осуществляется в море или озеро [Водный кодекс Российской Федерации — № 74-ФЗот 03.06.2006 г.]рыбопродуктивность — свойство водного объекта воспроизводить и поддерживать втечение года определенную величину сырой массы (биомассы, запаса) объектов рыболовства.Различают биологическую (в исследованиях биологической продуктивности водоемов) и22промысловую рыбопродуктивность.
Определяется в весовых единицах, отнесенных к площади,обычно в кг/га.рыбопродуктивность промысловая — годовой улов рыбы (и других объектоврыболовства), возможный без а для их воспроизводства и отнесенный к площади водного объектаили его части. Фактическая промысловая рыбопродуктивность, помимо состояния водныхбиоресурсов, относящихся к объектам рыболовства, зависит также от интенсивности и структурырыболовства и может быть ниже или выше расчетной.рыбохозяйственные бассейны — включают в себя моря и озёра с бассейнами впадающихв них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения [Федеральный Закон «Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ФЗ № 166-333 от 20.12.2004 г.].территориальное море (территориальные воды) — морской пояс, расположенный вдольберега, а также за пределами внутренних вод (у государства-архипелага — за архипелажнымиводами).
На этот морской пояс определенной ширины распространяется суверенитет прибрежногогосударства. Внешняя граница территориального моря является морской границей прибрежногогосударства. В настоящее время большинство морских государств (130), в том числе РоссийскаяФедерация, имеют ширину территориального моря в пределах до 12 морских миль.численность (плотность поселений) — суммарная численность особей вида, группы видовили сообщества организмов и т.д., отнесенная к единице площади или объёма воды (на участкеместообитания, в районе или зоне воздействия и т.д.).Рекомендуемые источники:Сырьевая база Российского рыболовства (районы российской юрисдикции). Справочноаналитические материалы.
Москва, 2012 г., 512 с.ЛЕКЦИЯ 8: Экологическое сопровождение проектов: производственныйэкологический контроль. Кириллов Сергей АлександровичЗадачи лекции:1. Изучить цели и задачи производственного экологического контроля, нормативнуюправовую базу.2. Рассмотреть особенности организации и проведения производственного экологическогоконтроля при выполнении работ на шельфе.План проведения лекции:1.
Изучение нормативной правовой базы производственного экологического контроля.2. Рассмотрение целей и задач производственного экологического контроля.3. Рассмотрение особенностей организации и проведения производственного экологическогоконтроля при выполнении работ на шельфе.В лекции рассматриваются вопросы организации и осуществления производственногоэкологического контроля при реализации проектов на шельфе.В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды(производственный экологический контроль) (далее – ПЭК) осуществляется в целях:- обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий поохране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов;- соблюдения природоохранных требований.23Также законом определена необходимость представления в органы государственногоэкологического надзора результатов ПЭК, сведений о лицах, ответственных за проведение ПЭК, оборганизации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности.В национальных стандартах ГОСТ Р 56061-2014.
«Производственный экологическийконтроль. Требования к программе производственного экологического контроля» и ГОСТ Р 560622014. «Производственный экологический контроль. Общие положения» рассмотрены основныевопросы организации и осуществления ПЭК.Реализация проектов на шельфе, как правило, осуществляется с привлечением подрядныхорганизаций. Для обеспечения соблюдения ими природоохранных требований необходимаорганизация и осуществление эффективного производственного экологического контроля.Общийконтрольосуществляетсяорганизацией-заказчикомилижесиламиспециализированной организации, привлекаемой к выполнению работ на основе контрактов(договоров). Кроме того подрядные организации также должны осуществлять ПЭК.При этом необходимо обеспечить корреляцию порядков, регламентов, объектов контроля всехзаинтересованных организаций, при необходимости разработать общую схему и порядокосуществления ПЭК для всего проекта.Термины и понятия:контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер,направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и инойдеятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраныокружающей среды;требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранныетребования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия,ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовымиактами, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраныокружающей среды.Список нормативных документов:Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».ГОСТ Р 56061-2014.
Производственный экологический контроль. Требования к программепроизводственного экологического контроля.ГОСТ Р 56062-2014. Производственный экологический контроль. Общие положения.ЛЕКЦИЯ 9: Экологическое сопровождение проектов: экологическийаудит. Принципиальные отличия от экологического контроля. Кириллов СергейАлександровичЗадачи лекции:Изучить нормативную правовую основу экологического аудита.Сравнить подходы и принципы экологического аудита и производственного экологическогоконтроля.План проведения лекции:Изучение нормативной правовой базы экологического аудита.Сравнение подходы и принципы экологического аудита и производственногоэкологического контроля.24Рассмотреть возможность применения экологического аудита при реализации проектов нашельфе.В Российской Федерации действует ряд национальных стандартов (серии ГОСТ Р ИСО14000), регламентирующих разработку и внедрение системы экологического менеджмента (СЭМ).П.
4.5.1 ГОСТ Р ИСО 14001-2007 предусмотрено проведение:- регулярного мониторинга и измерений ключевых характеристик осуществляемых операций,которые могут оказывать значимое воздействие на окружающую среду для оценкирезультативности применяемых методов управления и соответствия экологическим целям изадачам организации.- периодической оценки соответствия применимым законодательным требованиям;- внутренних аудитов системы экологического менеджмента с запланированнойпериодичностью для определения соответствия системы экологического менеджментазапланированным положениям экологического менеджмента, должным ли образом системавнедрена и поддерживается ли в рабочем состоянии.Основное отличие СЭМ (включая процедуры мониторинга и аудита) от производственногоэкологического контроля – добровольный характер его применения.Учитывая, что СЭМ – это часть системы управления организацией, то целесообразноосуществлять разработку природоохранных организационно-распорядительных документов, в томчисле касающихся взаимодействия с подрядными организациями, в рамках документации СЭМ.В лекции рассмотрены вопросы внедрения СЭМ в качестве инструмента для обеспечениясоблюдения природоохранных требований при реализации проектов на шельфе.Термины и понятия:контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер,направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и инойдеятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраныокружающей среды.требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранныетребования) – предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия,ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовымиактами, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраныокружающей среды.экологический аудит – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдениясубъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативныхдокументов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов иподготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.экологический аспект (environmental aspect) – Элемент деятельности организации, еепродукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой.система экологического менеджмента (environmental management system), СЭМ (EMS) –часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологическойполитики и управления ее экологическими аспектами.Список нормативных документов:Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».25ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
