М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-скан) 2006 (1128850), страница 37

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 37)

В графическом изображении средние издержки такой фирмы имеют не параболическую (О-образную), а (.-образную кривую (рис. 7.9). с армс 0 сг. (2 0 Рис. 7.в. 4енообразование в условиях естественной монополии Отрасль, в которой деятельность единственной фирмы более эффективна в силу наличия существенной зкономии от масштаба, сопровождающей рост производства, называется естественной монополией. В такой отрасли наиболее эффективный масштаб производства товара близок к тому количеству, на которое рынок предъявляет спрос по любой цене, достаточной для покрытия издержек производства.

Одна Фирма целиком может обеспечивать весь спрос, лредъявляемьш на ее товар (услугу). Ситуация естественной монополии порождается технологией, использующей значительный объем постоянного компонента издержек производства, что сопровождается существенной экономией на масштабах выпуска. Разделение выпуска между 2 — 3 или большим количеством фирм приведет к тому, что масштабы производства каждой будут неэфФективно малы и наличие более, чем одного продавца приведет к росту издержек. Конкуренция здесь невозможна и в силу того, что самая крупная фирма всегда обладает преимуществами в части издержек пеРед своими соперниками, а мелкие фирмы, в этих условиях, по-видимому, не способны выдержать конкуренции и будут вытеснены с рынка.

К таким отраслям принято относить большинство предприятий так называемого общественного пользования, осуществляющих коммунальное обслуживание (электро-, газо-, водоснабжение, канализация), предприятия телефонной связи, железнодорожного, трубопроводного транспоРта, кабельное телевидение и т. и. Эти производства выделяют в отдельную группу в силу значимости Фактора экономии от масштаба при распределении услуг. Такие компании легко могут расширить число своих потребителей в обслуживаемом Регионе. Создание же новой дополнительной компании, выполняющей 167 Глава 7 аналогичные функции, в случае появления дополнительного спроса, будет обходиться слишком дорого.

В некоторых отраслях, как, например, в электроэнергетике, экономия от масштаба может быть существенной при всех объемах выпуска. Например, системы водоснабжения или электроснабжения требуют высоких объемов постоянных издержек ввиду высокой стоимости основного оборудования — трансформаторных подстанций, генераторов, линий электропередач, насосного и водопроводного оборудования, очистных сооружений и т.

д. В случае сокращения объемов предоставления данных благ на тех же производственных мощностях постоянные издержки не уменьшатся, так как основные капиталовложения уже осуществлены, но при этом увеличатся средние издержки. Если в отрасли будут действовать несколько фирм, то весь объем производства распределится между ними и производство каждой из них будет меньшим. В этом случае (при сохранении прежнего объема постоянных издержек на оборудование) средние издержки не достигнут своего минимального уровня.

Здравый смысл подсказывает, что дешевле пользоваться одной линией электропередач, чем тянуть две параллельных, перекрывающих друг друга. То же самое можно сказать о трубопроводах для транспортировки нефти или газа. Предоставление какой-либо компании исключительных монопольных прав на поставки потребителям электро-, водо-, газоресурсов или на транспортное обслуживание на данной территории или в масштабах всего государства вызывает необходимость установления государственного контроля над деятельностью таких монополий. Это делается в целях устранения возможных злоупотреблений властью над рынком и негативных последствий для потребителей от монопольного положения основных поставщиков, В большинстве стран эти отрасли либо находятся в государственной собственности, либо регулируются государством.

В обоих случаях цены устанавливаются государством, а не естественной монополией. На рис. 7.9 показаны параметры издержек естественной монополии. Приведены кривые спроса и издержек производства для типичной естественной монополии. Из-за больших постоянных издержек кривая спроса (О) пересекает кривую долгосрочных средних издержек ((.АС) в точке Е,, когда средние издержки все еще понижаются. Если отрасль — естественная монополия, то выпуск продукции и цена установятся на уровне Я, и Р, соответственно точке (Е), где пересекаются долгосрочные предельные издержки (!оп9 гцп гпагупа! созГ, (.МС) и предельный доход (Мй), т. е. в условиях максимизации прибыли монополистом.

Так как в этом положении цена (Р,) превышает величину средних издержек, естественный монополист получает значительную прибыль в Механизм рынка несовершенное конкурвнцоо размере прямоугольника Р,Е,МР, а цена значительно превышает предельные издержки. Оптимальная, с точки зрения общества, деятельность отрасли соответствует уровню точки Е„в которой долгосрочные предельные издержки ((.МС) совпадают с ценностью дополнительной единицы продукции для потребителей, т. е, с кривой спроса О. Объемы выпуска продукции ниже О, неэффективны в силу того, что потребители были бы готовы заплатить больше величины долгосрочных предельных издержек за больший объем производства продукции (кривая (.МС расположена ниже кривой спроса О). Если выпуск превышает Ям то дополнительное производство продукции превышает уровень имеющегося на данную продукцию спроса (кривая (.МС расположена выше кривой спроса О).

Таким образом, выпуск продукции в объеме О, является оптимальным с точки зрения общества в целом. Однако точка Е, не может быть точкой долгосрочного равновесия, так как соответствующая ей цена ниже величины (.АС, а фирма не может длительно существовать при отсутствии нормальной прибыли, Минимизация (.АС на длительном интервале производства является фактором сохранения высокого барьера вхождения в отрасль и отсутствия конкурентов даже при увеличении спроса на товар с О до Оо Экономия на масштабе производства защищает естественные монополии от опасности появления конкурентов до тех пор, пока новая технология не позволит ввести эффективное производство в меньших размерах.

Поскольку отрасль естественной монополии требует только одного эффективного производителя, этот производитель приобретает огромную рыночную власть, назначая цены, намного превышающие его издержки, что создает проблему неэффективности распределения ресурсов с точки зрения общества, т. е. цена оказывается выше, а объем выпуска ниже оптимального для отрасли. Кроме того, высокая цена на продукцию естественного монополиста ведет к повышению цен в отраслях, использующих продукт такой фирмы в качестве ресурса, т. е.

неэффективность естественного монополиста распространяется по всей технологической цепочке взаимосвязанных отраслей, Рассмотрим, каким образом решается зта проблема.' Основной задачей регулирования деятельности естественных монополий является создание барьеров дпя повышения цен на производимые блага или для искусственного ограничения объемов выпуска, что также может вести к повышению цен. Правительство, как правило, сохра- 159 Гласа Г няет за собой право определять региональные гран ц естественного монополиста, регулировать качество его услуг и контролировать цены, которые он может назначать. Например, тарифы коммунальных служб, телефонных компаний, железнодорожные тарифы, расценки на поставку многих энергоресурсов определяются соответствующими государственными или муниципальными органами.

В рыночной экономике фактором снижения цен и увеличения объема предложения товара является конкуренция. Однако в рассматриваемой ситуации препятствием для включения механизма конкуренции является экономия от масштаба. Естественная монополия в этих условиях является структурой, минимизирующей издержки производства. Ведь при наличии множества фирм отрасль теряет имеющиеся преимущества.

Средние издержки 2-х и более фирм были бы выше, так как объем производства каждой из них был бы меньше, чем у единственной фирмы. Масштаб производства, таким образом, является фактором, создающим барьеры для вхождения конкурента в отрасль. Если бы цена и выпуск продукции устанавливались конкурентным путем, то в этом случае объем производства каждой фирмы был бы на более низком уровне, а следовательно, и с более высокими средними издержками. Следовательно, антимонопольное регулирование, препятствующее образованию естественной монополии, увеличило бы общие издержки общества.

Характеристики

Список файлов книги