М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-скан) 1995 (1128848), страница 96
Текст из файла (страница 96)
Плате кный баланс показываетсостояние суммы фактических платежей, получаемых страной из-за границы, и суммы платежей, произведенных еюза границей за определенный период времени (обычно загод). При активном платежном балансе страна получаетиз-за границы платежей больше, чем заплатила сама (припассивном, соответственно, наоборот).В доходную часть платежного баланса включаются поступления от внешней торговли, фрахтования судов, капиталовложений за границей, доходов от иностранного туризма, валютно-кредитных операций и др.
Соответственнотакие же статьи включаются в расходную часть платежногобаланса.Одной из важнейших составных частей платежного баланса является торговый баланс. В нем отражаются поступления и расходы страны по экспорту, импорту и реэкспорту. Он показывает движение товаров, услуг, неторговыхплатежей и т. д.В случае, когда страна расходует больше, чем получает,понижается курс национальной валюты.Каждая страна неизбежно сталкивается с проблемамиустановления внешнего и внутреннего равновесия. Подвнешним равновесием подразумевается процесс балансирования внешних расчетов с целью поддержания валютного курса на постоянном уровне.
Внутреннее равновесиеозначает установление совокупного спроса на уровне, который соответствует полной занятости (см. гл. 13).Как правило, установить одновременно внутреннее ивнешнее равновесие для данной страны весьма сложно.Зачастую, как только правительство добивается сбалансированности внешних платежей (внешнего равновесия),внутренние проблемы безработицы и инфляции выходятиз-под его контроля. С другой стороны, государственное504регулирование внутреннего спроса при помощи бюджетной и денежно-кредитной политики может привести кразбалансированности сальдо платежного баланса, что всвою очередь приводит к подрыву фиксированного уровнявалютного курса.Следовательно, государство должно в целях поддержания платежного баланса использовать денежно-кредитныерычаги, а для регулирования внутреннего совокупногоспроса — бюджетную политику.
Но это справедливо толькопри том условии, что данная страна находится в системефиксированного валютного курса. Иной подход к решениюданных проблем предлагает система плавающих (гибких)валютных курсов. В этом случае правительство должнопозволить заботиться о внешнем равновесии гибкому валютному курсу, а макроэкономическое регулирование направить на поддержание только внутреннего совокупногоспроса.
Это регулирование должно опираться как на денежную, так и на бюджетную политику.С одной стороны, государство преднамеренно расширяет денежное предложение, что облегчает заимствование внациональной валюте, снижает процентные ставки, ведетк росту расходов и к обесцениванию национальной валюты. Все это повышает конкурентоспособность отечественных фирм по сравнению с иностранными, что ведет кулучшению торгового баланса, к росту общих расходов напродукцию национального производства. Прирост совокупного спроса, связанный с обесценением валюты, усиливает экономический подъем страны. Следовательно, пригибких валютных курсах денежная политика оказываетболее ощутимое воздействие на национальный доход, чемпри фиксированных курсах.С другой стороны, государство должно использовать ибюджетную политику для поддержания внутреннего равновесия. При этом увеличиваются правительственные расходы и (или) снижается уровень налогов; эти мероприятиястимулируют совокупный спрос, вследствие чего происходит рост импорта, ухудшение торгового баланса, ослабление внутренней валюты.
Но, однако, это приводит к роступроцентных ставок и притоку иностранных капиталов, чтов какой-то степени укрепляет хотя бы временно национальную валюту.Влияние гибких и фиксированных валютных курсов настабилизацию экономики расценивается по-разному в раз505личных ситуациях. Здесь многое зависит от того, какиефакторы (шоки) — внутренние или внешние — имеютболее сильное влияние на экономику в данный момент.-Как правило, гибкие валютные курсы более предпочтительны при усилении роли внешних шоков (миграциякапитала, колебания экспортного спроса и др.).
Но приусилении роли внутренних шоков (политическая и экономическая нестабильность общества) повышается значениефиксированных курсов.Так, гибкие курсы, по-видимому, должны рекомендоваться странам, которые экспортируют сырье в промышленно развитые страны, и чей спрос зависит от экономического цикла. В то же время странам с нестабильнымивнутренними расходами подойдут фиксированные валютные курсы.В последние годы вследствие неустойчивости валютныхотношений усиливается потребность в их межгосударственном регулировании, повышается роль Совещаний главправительств и министров финансов семи ведущих промышленно развитых стран для решения вопросов регулирования мирохозяйственных связей.
Установлен ряд показателей (индикаторов), позволяющих обеспечить сопоставимость экономической политики различных стран. К нимотносятся прирост внутреннего национального продукта,уровень внутреннего спроса, безработицы, инфляции, состояние торгового и платежного баланса, темпы ростаденежной массы и процентных ставок, уровень валютныхкурсов и товарных цен, состояние государственного бюджета.В международную валютно-кредитную систему входятМеждународный валютный фонд и Международный банкреконструкции и развития.
Международный валютныйфонд (МВФ) действует с 1947 года. Его основными задачами являются содействие развитию международной торговли и валютному сотрудничеству путем регулированиявалютных курсов, поддержание устойчивости валютныхпаритетов, предоставление кредитных ресурсов странамчленам МВФ, которых в настоящее время насчитываетсяболее 150.Международный банк реконструкции и развития (МБРР)образован в 194S г. Эта межправительственная финансовая506организация предоставляет долгосрочные займы с цельюстимулирования экономического развития стран-членовМБРР. Условием членства в МБРР является членство вМВФ.
Так же, как и в Международном валютном фонде, вМБРР состоит примерно 150 стран.§ б. Экономическая интеграцияВ последние десятилетия во всемирном хозяйстве происходят сложные процессы сближения и взаимопроникновения национальных хозяйств нескольких стран, направленные на создание единого хозяйственного организма иполучившие название интеграции. Она пронизывает самыеразличные стороны экономической и политической жизниинтегрирующихся стран.Интеграция выступает как высшая форма проявленияинтернационализации хозяйственной жизни, как результаточень высокого уровня международного разделения трудаи кооперационных связей.
Можно сказать, что при этоммеждународные экономические взаимосвязи становятсянастолько прочными, что происходит глубокое взаимопереплетение национальных процессов воспроизводства.Хотя интернационализация хозяйственной жизни достигла глобальных масштабов, в настоящее время интеграционные процессы носят в основном региональный характер. Наиболее развитые интеграционные союзы находятсяв Западной Европе. Именно здесь прежде всего обнаруживается несовместимость современного производства с узостью внутренних рынков, действуют центростремительныетенденции к объединению отдельных стран.
Этому способствует также стремление выстоять в борьбе с конкурентамииз США и Японии.В середине 60-х годов в Западной Европе было созданоЕвропейское экономическое сообщество («Общий рынок»),в рамках которого к настоящему времени отменены таможенные пошлины и сняты внутренние ограничения наэкспорт и импорт, введены единые таможенные тарифы поотношению к импорту из третьих стран, создан общийрежим регулирования цен в сельском хозяйстве и аграрныйфонд, установлены либеральные условия миграции капитала и рабочей силы, создана европейская валютная система с единой расчетной единицей — ЭКЮ.507Идея объединения Европы в настоящее время начинаетосуществляться на практике.
Предполагается, что после1992 года будет завершено создание действительно «единого внутреннего рынка» 12 стран Западной Европы. Вводятся единые гражданские паспорта, системы стандартов,коммуникаций и транспорта, общая таможенная система,унифицируются налоги, отменяются все пошлины и регулирующие инструкции во взаимной торговле, будут признаваться равноценными национальные дипломы об образовании.Идет процесс создания экономического союза и постепенного преобразования Европейского экономическогосообщества в Европейский Союз, в котором каждая странабудет сохранять свою самобытность. Принято решение и осоздании валютного союза на базе постепенного установления валютных паритетов и выравнивания уровней экономического развития всех стран-членов ЕЭС.
Предполагается, что в результате создания валютно- экономическогосоюза ЕЭС получит собственную денежную единицу —прочный и стабильный ЭКЮ.По оценкам специалистов, экономический эффект отреализации намеченной программы дальнейшего развитияэкономической интеграции в Западной Европе проявитсяпрежде всего от экономии на масштабах производства,снижения издержек производства, ускорения научно-технического прогресса, повышения темпов экономическогороста, улучшения условий торговли и т. д.Остальные страны Европы, как предполагается, будутпостепенно присоединяться к Европейскому Союзу, расширяя процесс интеграции на всю территорию континента.Сближение восточноевропейских стран с ЕЭС будет происходить медленно и весьма болезненно. Но и этот процессможно считать исторически предопределенным, в результате чего сформируется единая Европа, не разделенная наСевер и Юг, Запад и Восток, начнут функционироватьобщеевропейские институты.В других регионах мира также происходит углублениехозяйственных взаимосвязей, создание различных региональных группировок, основанных на принципах общихрынков, зон свободной торговли, таможенных и валютныхсоюзов.508Особенно активно интеграционные процессы идут средимолодых государств.