М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-скан) 1995 (1128848), страница 92
Текст из файла (страница 92)
Но, как правило,этот выигрыш не перекрывает потери потребителей, поскольку они поставлены теперь перед необходимостьюпокупать и отечественные и импортные товары по болеевысоким ценам.Протекционизм следует рассматривать как сложное явление современных международных экономических отношений. Так, если тарифы незначительно ограничиваютимпорт, то они приносят доход государству, который можно направить на социальные программы, снижение налогов и т. д.
Особенно это относится к молодым государствам,которые используют тарифную защиту как один из источников государственных доходов. От 1/4 до 3/5 государственного бюджета стран с низким уровнем национальногодохода обеспечивается в настоящее время за счет таможенных пошлин (см. Линдерт П. X. Экономика мирохозяйст485венных связей. М., 1992.
С. 144). Политика протекционизма во многих странах направлена для поддержки новыхотраслей, создания дополнительных рабочих мест, защитынациональной безопасности и национального престижа.Однако следует отметить, что протекционизм в целомприводит к замедлению научно-технического прогресса,так как у производителей снижаются побудительные мотивы поиска новых технологий, ведущих к снижению издержек производства.Если прежде протекционизм опирался в основном натарифно-таможенную систему, то после Второй мировойвойны значительно увеличилось значение нетарифныхбарьеров, количество которых постоянно растет и насчитывает в настоящее время около SO различных видов.Целью нетарифных барьеров является общее ограничениеимпорта при помощи торговой дискриминации отдельныхстран.
К числу нетарифных барьеров можно отнести государственную монополию внешней торговли, обеспечениегосударственного потребления только товарами отечественного производства, сложный валютный контроль заввозом товаров, санитарные стандарты на продовольственные товары и т. п.Наибольшее распространение в последние годы получил такой вид нетарифного ограничения как импортныеквоты, т.
е. количественное ограничение объема иностранной продукции, ежегодно разрешаемое государством дляввоза в данную страну. Государство при этом выдает ограниченное количество лицензий на импорт и запрещаетнелицензированный ввоз.Если размер импортной квоты меньше, чем спрос навнутреннем рынке, то она не только уменьшает объемимпорта, но и приводит к превышению внутренних цен надмировыми, по которым обладатели лицензий закупаюттовары за границей. В этом смысле лицензирование импорта аналогично тарифным ограничениям.Среди причин широкого использования импортных квотназывают жесткую иностранную конкуренцию, а такжепотребности правительства в большей гибкости и властипри осуществлении экономической политики, особенно втех условиях, когда оно не может самостоятельно повышатьтарифы, которые регламентируются международнымиторговыми соглашениями.486Государственный протекционизм может касаться какимпорта, так и экспорта, причем в отношении экспортачаще используется политика субсидирования, чем налогообложения, хотя субсидирование экспорта идет вразрез смеждународными соглашениями.
Одно из положенийГАТТ рассматривает экспортное субсидирование как «нечестную конкуренцию» и рекомендует странам-импортерам данной продукции принимать ответные меры черезустановление протекционистских «компенсационных пошлин». Но существует множество путей государственногосубсидирования в обход требований ГАТТ, например, предоставление низкопроцентных займов экспортерам или ихиностранным клиентам, организация рекламы и др.Среди различных направлений государственного протекционизма заметное место занимает демпинг, то естьценовая дискриминация на мировом рынке (см.
гл. 7 — оценовой дискриминации), при которой экспортирующаяфирма продает свой продукт на каком-либо зарубежномрынке дешевле, чем на отечественном. Существует разбойничий демпинг, или временное установление низких цен,которые могут быть восстановлены после вытеснения конкурента с данного рынка.
Постоянный демпинг может продолжаться неограниченное время.Данный способ государственной торговой политики особенно часто проявляется в периоды международных экономических потрясений, например, в 20-30-е, 70-80-е годыXX века.Чем можно объяснить демпинг? Дело в том, что если навнутреннем рынке фирма имеет более сильную монопольную власть, чем на зарубежном, а у отечественных потребителей нет выбора при покупке данного товара по болеенизкой цене за границей, то и демпинговые цены экспортируемого товара будут способствовать максимизации прибыли данной фирмы.
При этом фирма может обогащатьсяза счет своих потребителей и на внутреннем рынке.Для регулирования отношений между странами в области внешней торговли созданы международные организации: ГАТТ, ЮНКТАД, ЕАСТ и др. ГАТТ — Генеральноесоглашение о тарифах и торговле — многосторонний договор, действующий с 1948 г. и содержащий принципы,нормы и правила, на которых основаны торговые отношения его участников. Это крупная международная органи487зация, в рамках которой проходят переговоры, консультации, контакты стран-членов по обсуждению всех проблемвнешней торговли.
ЕАСТ — европейская ассоциация свободной торговли, существует с 1960 г. В нее входят шестьзападноевропейских стран с целью создания условий свободной взаимной торговли. ЮНКТАД — КонференцияООН по торговле и развитию. В нее входят почти 170 стран,а также ряд международных организаций. ЮНКТАД содействует развитию и регулированию международных экономических отношений.§2.
Международная миграция капитала и ее современные особенностиСовременные экономические отношения в системе всемирного хозяйства проявляется и в такой форме, какмеждународная миграция капитала. В настоящее время особенно широко развито встречное движение капиталов между странами: каждая из них одновременно выступает в ролии экспортера, и импортера, т.
е. происходят так называемыеперекрестные перемещения капиталов. При этом экспортможет осуществляться и при нехватке капитала внутристраны, а импорт нередко приводит к вытеснению национального капитала иностранным. Четко выраженное деление стран на экспортеров и импортеров капитала отсутствует.Капитал вывозится в двух основных формах: предпринимательской и ссудной.
Предпринимательский капитал, всвою очередь, вывозится как в виде прямых, так и в видепортфельных инвестиций. Прямые инвестиции — это вложения капитала для создания собственного производства илипокупки контрольного пакета акций местной компании.Портфельные инвестиции — это те вложения, которые недостаточны для установления контроля.
Ссудный капиталвывозится в качестве займов, кредитов, приносящих ссудный процент.В настоящее время четко обозначилась тенденция кускоренному росту прямых иностранных инвестиций,вкладываемых в различные сферы. Общий объем прямыхинвестиций в 1985 г. составил 713,5 млрд. долл., из которых41,2% принадлежат США, 46,2% — странам ЗападнойЕвропы, 12,6% — Японии.
В начале 80-х годов 25,8%общего объема прямых инвестиций направлялось в развивающиеся страны, а остальной объем распределялся следующим образом: 18,2% — в США, 9,9% — Великобританию,48826,6% — в другие государства Западной Европы, 10% — вКанаду, 9,5 % — в остальные страны мира.Экспортируя предпринимательский капитал, создавая вдругих странах производственные филиалы и дочерниеобщества, концерны высокоразвитых стран получают возможность усиленно экспортировать свои товары, успешнопреодолевать таможенные барьеры, использовать более дешевую рабочую силу, емкие зарубежные рынки. С середины 60-х годов особенно быстро увеличились зарубежныевложения таких стран, как ФРГ, Япония.
Среднегодовыетемпы прироста их прямых инвестиций теперь в два слишним раза выше, чем у США. Обострилась конкуренцияза сферы приложения капиталов. Резко возросло значениегосударства как экспортера капитала.Существенно изменилась география экспорта: если впервой половине XX в. основным объектом экспансиистран-экспортеров капитала были колонии и зависимыегосударства, то в настоящее время 70-75% прямых частныхзаграничных инвестиций приходится на промышленноразвитые страны.Одна из причин этих изменений заключается в том, чтов обрабатывающей промышленности развивающихся странтруднее создать крупномасштабное производство наукоемкой продукции, обеспеченное квалифицированными работниками.
К тому же в ведущих промышленно развитыхстранах существуют огромные финансовые средства, емкиевнутренние рынки. Взаимное движение капиталов междуразвитыми странами углубляет хозяйственные связи междуними, усиливает интернационализацию их капиталов.Миграция капиталов между промышленно развитымистранами осуществляется на нескольких уровнях: междуосновными центрами современного капитализма (СШАЗападная Европа — Япония); между отдельными странами;между одинаковыми отраслями государств.Различают макроуровень миграции, то есть межгосударственный перелив капитала, который отражается статистически в платежных балансах стран, и микроуровень, то естьдвижение капиталов по внутрикорпорационным каналам,что не совпадает с официальными данными о вывозекапиталов, так как международные корпорации перемещают капиталы через национальные границы, используя механизм трансфертных цен, осуществляя большие реинвестиции и займы в странах приложения капиталов.489С момента возникновения миграции капитала до конца70-х годов регионом наибольшего перекрестного движенияинвестиций являлась Западная Европа, что было обусловлено прежде всего развитием здесь интеграционных процессов в рамках экономического сообщества.
Переплетение капиталов осуществлялось как за счет взаимных вложений стран-участниц ЕЭС, так и за счет притока капиталов из третьих стран, в первую очередь из США, а внастоящее время — из Японии.С конца 70-х годов удельный вес капитальных вложенийвнутри Западной Европы в общей сумме вложений западноевропейских компаний стал сокращаться при одновременном увеличении экспорта капитала в США.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
