М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-скан) 1995 (1128848), страница 101
Текст из файла (страница 101)
е. около 600 млрд. руб.;— непроизводительные расходы и потери — около 40млрд. руб.;— объем выпуска некачественной продукции — 110млрд. руб., а приписки — 15-20 млрд. руб.;— искусственный дефицит — 40 млрд. руб.;— фиктивные зарплаты и премии — 30-35 млрд. руб.По некоторым оценкам, общие доходы от теневой экономики достигли 175 млрд.
руб., что составило 20% ВНП.Основной причиной существования в таких масштабахтеневой экономики является отсутствие частной собственности на средства производства и существовавшие десятилетиями командно-административные методы управления.Одним из главных факторов, питающих теневую экономику, является разрыв между ценами спроса потребления529и административными ценами, с которыми связаны дефицит и государственное распределение товарных ресурсов.Время от времени система мимикрирует, демонстрируязаботу о благе народа.
В «золотой век» снижения цен впослевоенное сталинское время система лишь немного вэтом отношении опустилась вниз с очень высокой ступени.Цены в течение десятилетий повышались. Общий ихуровень в государственной и кооперативной торговле с1928 по 1940 год вырос в 6,5 раза. К 1947 г., моментуреформы цен и зарплаты, система пришла к троекратномуудорожанию против довоенного. А зарплата увеличилась на45,8%. В это же время 25 млрд.
руб. у населения изымалипрактически обязательные тогда госзаймы. Все это и былобазой для некоторого последующего понижения цен. Приэтом идеологизированное, при государственной монополии на информацию, население воспринимало это понижение цен как очередной шаг в «интересах народа».Командная система, устанавливая твердые ставки заработной платы, должна иметь и фиксированные цены наосновные потребительские товары. Цена подобной экономической политики — подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, лечном дефицитеи в виде очередей.Ценообразование на рынке товаров и услуг в команднойэкономике можно графически проанализировать на рис. 4.Рис.
4.530Равновесная цена, определяемая соотношением спросаи предложения в точке С, равна уровню Рс. Государствоустанавливает постоянные цены (PKL), при которых объемпредложения товарной массы — OQK, а объем спроса —OQL. В результате QKQL=KL — это хронический дефициттоварной массы, запрограммированный низкими стабильными ценами. Дефицит — неизбежное следствие так называемых стабильных цен.Результат социалистического ценообразования можнорассматривать, используя уравнение обмена MV=PQ.
Еслипредприятиям невыгодно наращивать объем товарной массы (Q) вследствие фиксированных цен, то неизбежен товарный дефицит. Нарастающий объем денежной массы(М) вследствие устанавливающихся трудностей ее превращения в товары приводит к ажиотажному спросу — ускорению V, что в целом давит на цены в сторону их повышения. Государство же оставляет цены фиксированными, чтоозначает развитие и стимулирование подавленной инфляции в виде нарастающего дефицита, очередей и т.
п.«Одним из явлений, сопутствующих дефициту (а возможно, и стимулирующих его), может быть сдерживаемая административным фиксированием цен инфляция...» (Корнай Я. Дефицит, 1990. С. 578).В отношениях с мировым хозяйством в социалистической экономике господствовал остаточный принцип, диктовавший обеспечение независимости страны от импорта.Экспорт осуществлялся в таких объемах, чтобы можнобыло заработанной валютой оплатить импорт.
Делениеконтрагентов осуществлялось по мировоззренческим критериям: социалистические, капиталистические, развивающиеся страны. Излишне говорить о том, что вся внешнеэкономическая деятельность проводилась через государственные организации. При прогрессирующем отставаниикомандной системы от мирового уровня, при закрытомтипе экономики ни о какой конвертируемости национальной денежной единицы ~не могло быть и речи. Иначеговоря, командная система экономики — это всегда автаркияв отношении мирового рынка.Итак, внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрываетза своим фасадом подавленную инфляцию и подавленнуюбезработицу.
Рано или поздно, но эти процессы должныбыли выйти наружу и принять открытую форму.531§ 3. Экономика власти: некоторые итоги и выводыДесятилетия существования в нашей стране командноадминистративной системы привели не к формированиюэкономики потребления, а к созданию экономики власти.Такой тип экономики может обеспечить весьма невысокий(по западным стандартам) уровень потребления подавляющей части населения и то — или за счет прошлых поколений(лагерный труд на «стройках коммунизма»), или за счетбудущих — распродажа богатейших природных ресурсов.Экономика власти направлена не на удовлетворение потребностей людей, а на поддержание жизнедеятельностисуществующей командно-административной системы.Какова же историческая цена сформировавшейся командно-административной системы?Ф.
Достоевский еще в 1871 г. сделал предположение, чтосоциальное переустройство общества может обойтись народу в сто миллионов голов. Население СССР, по некоторым оценкам, потеряло в связи с событиями 1917-1959 гт.110,7 млн. человеческих жизней (Курганов И. Три цифры.Аргументы и факты. № 13, 1990).
Какой ценой это можноизмерить?Командно-административная система несовместима собъективными критериями экономических решений. Вопрос соизмерения затрат и результатов может решатьсятолько косвенно, через деньги, а чтобы это соизмерениеносило объективный характер, нужен рынок. Сосуществование рынка и командно-административной системы впринципе невозможно.«Преимущество» плановой экономики в формированииэкономического роста без кризисов в реальной хозяйственной практике выливается в уничтожение циклическойформы развития, а следовательно, отсутствие экономических стимулов качественного и количественного обновления основного капитала.Важно понимать, что циклические кризисы, имманентные рыночной экономике, играют роль «созидающего разрушения», отбраковывая все неконкурентоспособное.Все предыдущие попытки изменить командно-административную систему путем частичных реформ не увенчались, да и не могли увенчаться успехом (см.: Бирман И.Реформа экономики абсурда: к собственной собственности.
М., 1991).532Обществу нужно не «обновление», не «перестройка», апереустройство на принципах, выработанных мировой цивилизацией.Представляются интересными суждения на этот счетакадемика А. Н. Яковлева.«В целях кардинального изменения всего нашего социального бытия необходимо сосредоточить всю деятельность по направлениям, способным определить уход отпрошлого и придать качественно новый облик обществу.Эти направления я символически называю «Семь Д»: Депаразитация; Демилитаризация; Денационализация; Деколлективизация; Демонополизация; Деиндустриализация— экологическая; Деанархизация. (Яковлев А.
Предисловие. Обвал. Послесловие. М., 1992. С. 183),Категорическим императивом всего общественного переустройства должно стать изменение всех сторон жизниобщества на принципах демократии. Одной из самых трудных задач здесь будет изменение стиля мышления нашихлюдей на демократический. Дело в том, что все предшествующее бытие, условия жизни многих поколений сформировали совершенно не демократический образ мышлениянаших людей (см. Бердяев Н.
А. Истоки и смысл русскогокоммунизма. М., 1990; Бердяев Н. А. Судьба России. М.,1990; Бердяев Н. А. Русская идея. Основные проблемырусской мысли XIX века и начала XX века; Сорокин П. А.Основные черты русской нации в двадцатом столетии. Вкн.: О России и русской философской культуре. М., 1990).Демократия должна пронизывать все наше общество: отиндивидуального мышления до экономики и политического устройства.
Только демократия является гарантией необратимости перемен.О необходимости изменения командно-административной системы высказываются разные точки зрения: о направлениях перемен, а также об их темпе. Заслуживаютвнимания мысли на этот счет уже цитировавшегося Я.Корнай:«1. На закате средневековья человечество перешло крыночной экономике, основанной на частной собственности. Это Первая Дорога.
Советский Союз был первойстраной — за ним последовали другие страны, свернувшиена Вторую Дорогу, которая привела к господству бюрократической командной экономики, основанной на общественной собственности. Оказалось, что Вторая Дорога533ведет в тупик. Хотя за несколько десятилетий был достигнут значительный экономический рост, однако его ценабыла ужасной: страдания людей, упадок ряда отраслейхозяйства....Третьего пути не дано. Народы, десятилетиями следовавшие по Второй Дороге, обретут мир, согласие и нормальную экономику тогда и только тогда, когда последолгих и болезненных поисков они выйдут на ПервуюДорогу.2.
Ключевой момент преобразований состоит в том,чтобы на первый план выступила частная инициатива,получила юридическую защиту частная собственность. Нечего надеяться на значительное улучшение ситуации вэкономике, пока в решении этих вопросов сохраняетсядвойственность, пока частные предприятия одновременнои поощряются, и преследуются, и одобряются, и презираются. Десятилетия антибуржуазной пропаганды оставилиглубокие язвы в общественном сознании, и они еще долгоне заживут....Переход может быть успешным до тех пор, пока правительство опирается на широкую международную поддержку.
Необходимо сильное правительство, но его сила недолжна быть основана на запугивании народа. Надеждапоявится только тогда, когда все, кто захочет участвоватьв этих великих преобразованиях, объединят свои усилия»(Корнай Я. Пусть к свободной экономике. М., 1990. С. 2-4).Основные понятия:Централизованное планированиеОгосударствленная экономикаТоварный дефицитТоварный излишекФиксированные ценыПодавленная инфляцияБюджетное ограничение: (мягкое, жесткое)Подавленная безработицаОтсутствие трудовых стимуловТеневая экономикаПринуждение к трудуЧерный рынокОтсутствие альтернативных издержекАвтаркияЭкономика власти534Глава 24. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДАК РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕНеобходимость в общественных преобразованиях назревала давно, что выражалось в попытках проведения различных экономических реформ и экспериментов.