М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-изначальный) 2000 (1128846), страница 97
Текст из файла (страница 97)
Однако общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям: вусловиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику,а в условиях подъема - сдерживающую макроэкономическую политику,стремясь не допустить сильного «перегрева» экономики (инфляционногоразрыва).
Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда (см. вновь рис. 19.1).Традиционным стал кейнсианский подход, направленный на управлениесовокупным спросом. Графически это может быть представлено на рис. 19.3.Во время кризиса и депрессии, т. е. на понижательной волне циклических колебаний, государственная политика направлена на стимулированиесовокупного спроса: на рис. 19.3 а это отражается сдвигом вверх кривойAD.ASРис.19.3. Воздействие государства на совокупный спрос408Глава 19AD в положение AD1, приближающем экономику к уровню полной занятости Y*.
Напротив, в фазе подъема, и, особенно «бума», во избежание дальнейшего перегрева экономики, стабилизационная политика графически отражается (рис. 19.36) сдвигом кривой AD вниз, в положение AD1 для ликвидации инфляционного разрыва и возвращения экономики к уровню потенциального выпуска Y*. Таким образом, стабилизационная политикапредставляет собой набор «контрдействий» по отношению к уровню деловой активности: сдерживающих во время подъемов и стимулирующих вовремя спадов.Но как правительство узнаёт о том, в какой фазе среднесрочного цикланаходится экономика? Для этого оно использует данные о динамике множества показателей экономической конъюнктуры, предоставляемые официальными статистическими службами, научно-исследовательскими центрами и т.
п. Макроэкономические переменные принято подразделять на проциклические, контрциклические и ациклические, в зависимости от того, как«ведут» себя названные показатели на различных фазах экономического,или делового цикла.Проциклические переменные растут во время оживления и подъема ипадают во время кризиса и депрессии: объем промышленного производства, прибыль бизнеса, процентные ставки в краткосрочном периоде, объемденежной массы и др.Контрциклические переменные растут во время кризиса и депрессии, ипадают во время оживления и подъема: уровень безработицы, количествобанкротств в реальном и финансовом секторе экономики, товарно-материальные запасы.Ациклические переменные можно назвать «безучастными» к фазам цикла: некоторые виды государственных расходов (на поддержку фундаментальных исследований, национальную оборону), экспорт (в некоторыхстранах, например, США), импорт (в Японии).Но для действенной стабилизационной политики важно знать не толькокорреляцию между уровнем деловой активности, измеряемым ВВП, и названными тремя группами переменных.
Правительство интересуется и тем,какие из макроэкономических показателей в своей динамике могут предсказать наступление кризиса. В связи с этим макроэкономические переменные можно подразделить на опережающие и запаздывающие показатели:так, опережающие показатели как бы «бегут впереди» поворотных точекцикла на рис. 19.1. Например, объем товарно-материальных запасов, уровень загрузки производственных мощностей, цены на акции и др. начинают снижаться раньше, чем наступает кризис, и расти раньше, чем экономика вступает в фазу подъема. Таким образом, опережающие показателисигнализируют о наступающих спадах и подъемах. Напротив, запаздываю-Макроэкономическая нестабильность409щие показатели в своей динамике отстают от поворотных точек: уровеньбезработицы, например, достигает своего максимума несколько позже, чемэкономика достигла «дна».Достоверная статистика и профессиональные действия правительства,умеющего грамотно интерпретировать динамику опережающих и запаздывающих показателей, во многом определяют успешность стабилизационных мероприятий.В последующих главах, посвященных кредитно-денежной и налоговобюджетной политике, будет подробно рассмотрен механизм стимулирующей и сдерживающей политики, направленной на предотвращение нежелательных изменений совокупного спроса.
Но в последние десятилетия экономисты обращают внимание на то, что регулирование деловой активности должно быть обращено в большей степени на совокупное предложение(см. гл. 26 - теория экономики предложения). Но, независимо от того, какой стороне отдают предпочтение экономисты и политики, на практикеосуществляющие стабилизационные программы,- совокупному спросу илисовокупному предложению - сложнейшим вопросом является проблемавременных лагов, о которых мы говорили в гл.
17. Предельно упрощая,можно пояснить ее так: удается ли правительству стимулировать экономику именно в той фазе цикла, когда наступил спад, и сдерживать - точно впериод «перегрева» деловой активности? Можно сравнить стабилизационную политику со стрельбой по движущейся мишени: объект правительственного воздействия («мишень» - экономика страны) все время находится в движении. И есть большая опасность промахнуться и не сделать точного выстрела. А если так, то все меры стабилизационной политики окажутся бесполезными или даже вредными. Дискуссии по этому поводу ведутся экономистами вплоть до настоящего времени. Эта проблема такжебудет рассмотрена нами в гл. 20, 22, 26.На «дикий» экономический цикл, потрясавший основы капитализма вXIX - начале XX веков, по меткому выражению Самуэльсона, надета узда.И поэтому, подводя итоги, мы можем сказать, что, несмотря на все сложности стабилизационной политики, она осуществляется во всех странахрыночной экономики, имея при этом, естественно, свои отличия, связанныес тем, что принято называть «национальной моделью экономики».
Американский капитализм отличается от японского, а японский - от переходнойэкономики России. Поэтому не может быть абсолютно универсальных рецептов в проведении стабилизационной политики. Однако знание основных закономерностей циклического развития экономики - совершенно необходимая предпосылка эффективной макроэкономической политики правительства в любой стране.410Глава 19Основные понятия:Экономический циклТрендКризисПодъемДепрессияОживлениеТеория политического циклаТеория равновесногоэкономического циклаТеория реальногоэкономического циклаКоэффициент капиталоемкостиЭффект акселератораЭффект мультипликатора-акселератора«Потолок» и «пол» колебаний ВВППроблема «импульс-распостранение»БезработицафрикционнаяструктурнаяциклическаядобровольнаявынужденнаяНе ускоряющий инфляциюуровень безработицы, (NAIRU)Закон ОукенаСтабилизационная политикаeconomic cycle (business cycle)trendslumpboomdepressionrecoverypolitical cycle theoryequilibrium business cycle theoryreal business cycle theorycapital to output ratioaccelerator effectmultiplier-accelerator effectceiling and floor GDP fluctuationsimpuls-propagate problemunemploymentfrictionalstructuralcyclicalvoluntaryinvoluntaryNon-Accelerating-Inflation Rate - of UnemploymentOkun's lawstabilization policy411Глава 20.
КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМАИ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА«В теории денег есть нечто, напоминающееяпонский сад. Она несет в себе эстетическоеединство, порожденное разнообразием, а ее кажущаяся простота скрывает почти непостижимую сущность».Милтон Фридмен§ 1. Деньги и их функции. Понятие и типы денежных системДеньги представляют собой неотъемлемый элемент нашего повседневного бытия. Современный человек не может представить себе рыночнуюэкономику без денежного обращения.
[Однако, как это было показано вгл. 5, деньги - это продукт исторического развития Они возникли на определенном этапе хозяйственной жизни общества, и их появление стало огромным шагом вперед по преодолению узости бартерного обмена. 'В процессе исторического развития формы денег претерпели серьезнуюэволюцию. Первоначально в качестве денег обращались товарные деньги,которые исполняли функции денег, а также продавались и покупались какобычный товар (например, раковины, какао-бобы, пушнина, ювелирныеукрашения и, наконец, золото и серебро). Позднее в обращении появилисьсимволические деньги, затраты на производство которых значительно уступали их покупательной способности в качестве денег (бумажные деньги,разменные монеты). Дальнейшее развитие обменной торговли привело кпоявлению кредитных денег, которые представляли собой обязательствавначале физических лиц, фирм, а затем и банков.Деньги, по определению, обладают абсолютной ликвидностью (см. гл.5).
На языке экономической теории это означает, что издержки обмена денег на какие-либо другие блага равны нулю.Какова же природа современных денег? С одной стороны, государствовыпускает в обращение деньги как законное средство платежа в экономике. Предложение денег (денежную массу) обеспечивает по согласованию справительством Центральный банк страны.
В таком случае, современныеденьги представляют собой декретные деньги, которые правительствопровозглашает обязательными для приема при обмене и в качестве законного способа уплаты долгов.С другой стороны, население страны воспринимает выпускаемые в обращение бумажные деньги как общепризнанное средство обмена.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
