М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-изначальный) 2000 (1128846), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Объем государственных расходов.2. Темп изменения реальной заработной платы.3. Уровень занятости.4. Индикатор распределения доходов.5. Размеры инвестиций.6. Совокупный спрос.7. Уровень производства.8. Сальдо платежного баланса.Позже, в 70-е гг., экономисты уже рассматривали 4 цели:1. Полная занятость.2. Стабильность цен.3. Отсутствие неуправляемых дефицитов платежного баланса.4.
Устойчивый уровень экономического развития.В конце 1980-х - середине 1990-х гг. многие правительства стали рассматривать лишь 2 задачи:1. Полная занятость.2. Борьба с инфляцией.Роль государства в рыночной экономике353Некоторые экономисты считают, что лучше избрать один аспект регулирования и на нем сосредоточить основные усилия.Для стран с развивающимися рынками таким стратегическим направлением государственной политики, как показывает практика 90-х гг., является борьба с высокой хронической инфляцией.Цели макроэкономической политики реализуются путем государственного регулирования.Выделим главные формы и методы вмешательства государства в экономику. Прежде всего, важно различать две основные формы: административные методы государственного регулирования через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, управление государственными предприятиями, законотворчество, и экономические методы государственного регулирования с помощью различных мер макроэкономической политики.Прямое вмешательство.
Во всех промышленно развитых странах существует более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства, хотя этот критерий не абсолютен. Государствообладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятий.Это делает государство совладельцем части общественного капитала.Во всех промышленно развитых странах становление и развитие государственного сектора происходило практически в одних и тех же отраслях(угольная промышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушный транспорт, авиация и космонавтика, атомная энергетикаи т.
п.). Речь идет, как правило, об отраслях, где стоимость физическогокапитала, т. е. совокупности зданий, оборудования и машин, необходимыхдля производства, особенно велика, что делает эти отрасли весьма подверженными периодическим кризисам (см. гл. 19).Прямое вмешательство государства - это и принятие законодательныхактов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы.
Примеры государственного регулированияэкономики путем разработки законодательных актов необычайно разнообразны, например, принятие Гражданского кодекса, Налогового кодекса, законов против ограничительной деловой практики (антимонопольных законов) и т. п.Косвенное вмешательство предполагает осуществление государственного регулирования посредством использования основных инструментовгосударственной экономической политики, которыми являются налоговобюджетная и кредитно-денежная политика (см. гл. 20 и 22). Оба эти направления государственной политики тесно связаны друг с другом.
Подробнееони будут рассмотрены в последующих главах.23354Глава 17При проведении макроэкономической политики важно помнить, что игосударство, и рынок - великие завоевания цивилизации. Рынок не можетнормально функционировать без государства, устанавливающего и поддерживающего «правила игры» в рыночном хозяйстве. Но существуют иобъективные пределы государственного вмешательства.В связи с этим можно привести слова известного венгерского экономиста с мировым именем Яноша Корнай: «Не надо возводить берлинскуюстену между рынком и государством».
Рынок и государство - две могущественные силы, которые не противостоят друг другу, но дополняют другдруга в ходе экономического развития.Основные понятия:Общественные благаpublic goodspure- чистыеmixed- смешанныеincomplete marketsНеполные рывкиpublic choice theoryТеория общественного выбораПрямая и представительная демократия direct & representative democracyЛоббизмlobbyingПоиск политической рентыpolitical rent seekingЛогроллингlogrollingCondorcet paradoxПарадокс КондорсеArrow's impossibility theoremТеорема невозможности Эрроуgovernment failuresФиаско государства(фиаско государственного регулирования)rational ignoranceРациональное игнорированиеВнутренний лагinside tagВнешний лагoutside lagЗакон непредвиденныхlaw of unintended consequencesпоследствийtarget functionЦелевая функцияГосударственное регулированиеgovernment intervention355Глава 18.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА«Весьма возможно, что классическая теорияпредставляет собой картину того, как мы хотели бы, чтобы общество функционировало. Нопредполагать, что оно и в самом деле так функционирует, - значит оставлять без вниманиядействительные трудности».Джон Мейнард КеинсВажнейшим методом исследования экономической теории, как отмечалось ранее, является метод равновесного анализа. В гл. 5-7, гл.15 этотпринцип выступал как постулат о равенстве спроса и предложения на томили ином товарном рынке, а также равенстве спроса и предложения на всехвзаимосвязанных между собой рынках - товаров, труда, капитала.В масштабе же всей экономики на первый план выступает равновесиемежду доходами и расходами общества.
Графически отмеченное равновесие было представлено схемой кругооборота доходов и расходов в гл.16.Таким образом, в макроэкономическом анализе речь идет о выраженииравновесия между совокупным предложением (созданным ВВП или национальным доходом)1 и совокупным спросом (использованным ВВП илинациональным доходом). При этом важнейшим вопросом будет выяснениеследующего обстоятельства: обладает ли рыночный механизм, предоставленный самому себе, способностью обеспечить равенство совокупногоспроса и совокупного предложения при полной занятости? Классическая, атакже неоклассическая теория, с одной стороны, и кейнсианская, с другой,по-разному отвечают на этот вопрос.Порядок изложения в настоящей главе таков: вначале в самом общемвиде будет рассмотрена классическая модель, затем - кейнсианская.
Сравнительный анализ взглядов классиков и Дж.М.Кеинса будет проводитьсякак в данной главе, так и в темах, посвященных анализу кредитно-денежной, налогово-бюджетной политики (гл. 20 и 22), а также при характеристике основных макроэкономических моделей регулирования (гл. 26).В нашем анализе кейнсианской теории будут, главным образом,использоваться графические построения П.Самуэльсона, так как именноэтим экономистом одним из первых дана графическая интерпретация многих положений, сформулированных Дж.М.Кейнсом.
В книге же самого Кей1В дальнейшем для упрощения анализа мы будем абстрагироваться от различия междуВВП и национальным доходом, пренебрегая амортизацией и косвенными налогами. Термины «доход», ВВП, «выпуск» будут рассматриваться как синонимы.23*356Глава 18нса «Общая теория занятости, процента и денег» графический анализпрактически не используется.
И, наконец, последнее замечание, прежде чеммы обратимся к совокупным величинам. И теория Дж.М.Кейнса, и современная неоклассическая школа подчеркивают огромное значение психологических факторов, и при построении своих моделей допускают использование тех или иных поведенческих предпосылок. Сами термины теориимакроэкономического равновесия пронизаны психологической окраской:«склонность», «предпочтение», «ожидания», «стремление» и т. п. - вот далеко не полный перечень терминов, прочно связанных с уже известныминам категориями потребления, сбережения, ликвидности и др. Это - отражение той объективной реальности, в которой действуют живые люди сприсущими им мотивациями, стимулами и наклонностями.§ 1.
Классическая теория макроэкономического равновесияВоззрения представителей классической и неоклассической школы напроблему макроэкономического равновесия традиционно рассматриваютсяв учебной экономической литературе для лучшего понимания различий вих концепциях и концепции основоположника макроэкономического анализа Дж.М.Кейнса.Формально никто из представителей классиков и неоклассиков (Д. Рикардо, А.Смит, Ж.-Б.Сэй, А.Маршалл, А.Пигу и др.) не оперировалмакроэкономическими категориями. Для этих экономистов был характеренмикроэкономический анализ, однако в их взглядах и подходах вполне определенно прослеживаются ясные и четкие представления о функционировании рыночной системы совершенной конкуренции в целом.Каковы же эти взгляды? Сразу следует оговориться, что представителиклассического направления рассматривали модель общеэкономическогоравновесия только в краткосрочном периоде для условий совершенной конкуренции.
В основе этой модели лежит закон рынков Ж.-Б.Сэя, или законСэя, французского экономиста. Сущность закона рынков сводится к следующему утверждению: предложение товаров создает свой собственныйспрос, или, другими словами, произведенный объем продукции автоматически обеспечивает доход, равный ценности всех созданных товаров, а, следовательно, достаточен для ее полной реализации. Это означает, что, вопервых, целью владельца дохода является не получение денег как таковых,а приобретение различных материальных благ, т. е. получаемый доход расходуется целиком.
Деньги при таком подходе играют чисто техническуюфункцию, упрощающую процесс обмена товарами. Во-вторых, расходуются только собственные денежные средства экономических агентов.У внимательного читателя сразу может возникнуть законное сомнение:Макроэкономическое равновесие357на чем основано утверждение, что весь доход обязательно будет потрачен?Вполне разумно предположить, что какая-то часть полученного дохода небудет израсходована его владельцем и приобретет форму сбережений, чтов свою очередь вызовет соответствующее сокращение в объеме совокупного спроса, росте нереализованной продукции и, в конечном счете, приведет к сокращению занятости.
Такое предположение сразу же ставит подудар справедливость закона Сэя, так как изъятие части средств из кругооборота «доходы — расходы» неминуемо приведет к недопотреблению, а,следовательно, к нарушению существующего равновесия между совокупным предложением и создаваемым им совокупным спросом.Понимая справедливость высказанного выше предположения, представители классического направления пошли дальше и разработали достаточно стройную теорию общеэкономического равновесия, объясняющую автоматическое обеспечение равенства доходов и расходов при полной занятости, которая не вступает в противоречие с действием закона Сэя. Исходным моментом этой теории является анализ таких категорий, как процентная ставка, заработная плата, уровень цен в стране.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
