М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (PDF-изначальный) 2000 (1128846), страница 79
Текст из файла (страница 79)
Стандартная система национальныхсчетов, разработанная Статистической комиссией ООН, применялась с1953 г. Это была система из шести счетов, которые давали возможностьоценить экономическое развитие страны. В 1968 г. была введена новая версия международного стандарта СНС, которая существовала до 1993 г. ивключала следующие счета:1. Сводные счета.2. Счета производства, потребления и использования капитала.3. Счета доходов и расходов и счета финансирования капитальных затрат.СНС характеризует воспроизводимые и невоспроизводимые (земля, лесные ресурсы, полезные ископаемые и т.д.) материально-вещественные ресурсы, а также финансовые активы и пассивы, увязанные с движением финансовых потоков.С 1993 г. действует третья модификация международной стандартнойсистемы национальных счетов, построенная на последних к тому временидостижениях теории и практики национального счетоводства в отдельныхстранах.При разработке этой системы были определены границы «экономического производства» (т.
е. сферы производства ВВП, которые охватываютпроизводство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг вдомашнем хозяйстве (приготовление пищи, уборка жилища, воспитание детей и т. д.). В производство включена деятельность по защите окружающейсреды.Использование системы национальных счетов необходимо для проведения эффективной макроэкономической политики государства, экономичес-330Глава 16кого прогнозирования, а также для международных сопоставлений национального дохода.В целом рекомендованные Статистической службой ООН в качествемеждународного стандарта национального счетоводства СНС представляетсобой два уровня: сводные счета (отражают движение ВВП, национального дохода (НД), финансирования капиталовложений, операции с другимистранами) и детализированные счета (показывают межотраслевые связи,движение доходов, их распределение и конечное потребление).Рассмотрим важнейшие показатели системы национальных счетов, характеризующие движение ВВП на различных его стадиях.Чистый внутренний продукт (ЧВП) представляет собой ВВП за вычетом амортизационных отчислений.
С помощью показателя ЧВП можноизмерить годовой объем производства, который экономика (предприятия,государство, домохозяйства) в состоянии потребить, не сокращая производственные возможности будущих периодов: ЧВП = ВВП - амортизация. Таким образом, в ЧВП включаются только чистые инвестиции. Что касаетсяамортизации, то она является частью валовых инвестиций и входит в ВВП.Амортизация отражает запас капитала, который использовался в текущемгоду.Национальный доход (НД). Для определения показателя общего объема заработной платы, процента, прибыли и ренты, т. е.
платежей, полученных при производстве ВВП в данном году, необходимо вычесть из ЧВПкосвенные налоги на предпринимателей. Смысл этого подсчета в том, чтогосударство, взимая косвенные налоги с предприятий, ничего не вкладывает в производство и поэтому его нельзя рассматривать как поставщика экономических ресурсов. Таким образом, мы получаем показатель национального дохода (НД). С точки зрения собственников ресурсов, национальныйдоход является измерителем их доходов от участия в производстве за текущий период.Располагаемый доход (РД), или личный располагаемый доход представляет собой полученный домашними хозяйствами доход, отличающийся от НД, который является заработанным доходом.
Здесь следует отметить, что часть заработанного дохода - взносы на социальное страхование,налоги на прибыль предприятий - не поступает в распоряжение населения.В то же время трансфертные платежи, осуществленные государством, неявляются результатом хозяйственной деятельности работника, но представляют часть их дохода. Таким образом, располагаемый доход как фактически полученный доход можно вычислить путем вычитания из национального дохода взносов на социальное страхование, налогов на прибыль предприятий, нераспределенных прибылей, индивидуальных налогов (подоходного, налогов на личное имущество, на наследство) и добавления суммыОсновные макроэкономические показатели3 31всех трансфертных платежей.
Располагаемый доход находится в личномраспоряжении членов общества и используется на потребление и сбережения домашних хозяйств.Итак, взаимосвязь макроэкономических показателей может быть представлена следующей схемой:валовой внутренний продукт (ВВП) - амортизация =чистый внутренний продукт (ЧВП) - косвенные налоги национальный доход (НД) - налоги на прибыль предприятий взносы на социальное страхование - индивидуальныеподоходные налоги - нераспределенная прибылькорпораций + трансфертные платежи =располагаемый доход (РД).§ 5.
ВВП и «чистое экономическое благосостояние» (ЧЭБ)Показатель ВВП дает возможность в денежном выражении измеритьобъем годового производства страны. Вместе с тем, считается, что ВВП неполностью отражает реальное экономическое благосостояние нации.Объясняется это следующими обстоятельствами.Во-первых, практически во всех странах отсутствует систематическая идостоверная статистика таких видов деятельности, как домашний уход забольными и детьми, домашнее благоустройство по принципу «сделай сам»(ремонт своих квартир, электро- и радиоаппаратуры, обуви, автомашин идр.), которые, несомненно, увеличивают благосостояние общества, но неимеют рыночной оценки.Во-вторых, не учитываются в ВВП результаты таких секторов теневойэкономики, как нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и продажа наркотиков, безденежный обмен услугами, нелегальное производствоалкогольной продукции, мошенничество и др., которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества.
Да и как их можно учесть, еслидоходы от этой деятельности не декларируются? О масштабах теневой экономики в России, например, можно судить по официальным данным Госкомстата страны. За первые годы реформ (1992-1994 гг.) доля теневой экономики в ВВП составила около 9-10%, в 1995 г.
- 20%, в 1996 г. - 23%.При этом, по оценкам МВД, 41 тыс. предприятий, половина всех функционирующих банков и более 80% совместных предприятий могут иметь связи с организованными преступными сообществами. В теневой экономикезанято примерно 30 млн. человек. Теневой и легальный бизнес прочно срастаются, так что нередко трудно отличить их друг от друга. Таким образом, не вся деятельность в рамках теневой экономики может быть учтенапри подсчете ВВП.
Вместе с тем, многие субъекты теневой экономики пы-332Глава Iтаются легализовать свою хозяйственную деятельность, стремятся «войтиво власть», их экономическая сила огромна, что нельзя не учитывать приоценке основных макроэкономических показателей (ВВП, занятости, величины денежной массы и т. п.). Но можно назвать вполне легальные видыдеятельности, как, например, репетиторство, которое также не учитывается в ВВП по причине нежелания лица, занимающегося обучением «надому», декларировать свои доходы.В-третьих, в показателе ВВП отсутствует оценка негативных результатов функционирования производства (истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды), что влечет за собой уменьшениеблагосостояния общества.В-четвертых, показатель ВВП не учитывает благосостояние общества,связанное с досугом: как известно, в условиях высокоразвитой экономикиуровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличения свободного времени значительной части населения, что равнозначно увеличению благосостояния страны.Учесть влияние этих факторов на общественное благосостояние позволяет показатель «чистого экономического благосостояния» общества(ЧЭБ), введенный в научный оборот американскими экономистами В.Нордхаусом и Дж.Тобином:ЧЭБ = ВВП - денежная оценка отрицательных факторов, воздействующих на благосостояние + нерыночная деятельность (в денежной оценке) +денежная оценка свободного времени.
Вся сложность заключается в том,как дать денежную оценку всем тем видам деятельности, которые не носятрыночного характера и, следовательно, не могут быть оценены в процессесвободного рыночного обмена.Показатель чистого экономического благосостояния интересен, преждевсего, как теоретическая постановка проблемы учета различных сторонфункционирования экономики, в том числе и неформальной. Однако напрактике статистические службы ООН и национального счетоводства отдельных государств еще не владеют унифицированной методикой расчетачистого экономического благосостояния.
Вот почему аббревиатуру ЧЭБ мывстречаем в учебниках по макроэкономике, а не в статистических сборниках различных стран мира.Основные понятия:Кругооборот доходов и расходовВаловой внутренний продукт (ВВП)Валовой национальный продукт (ВНП)circular flowof incomes and expendituresgross domestic product, GDPgross national product, GNP333Основные макроэкономические показателиДвойной счетДобавленная стоимостьДефлятор ВВПИндекс ЛаспейресаИндекс ПаашеИндекс ФишераЛичные потребительские расходыВаловые частные инвестицииАмортизацияГосударственные закупкиЧистый экспортНациональный доходКосвенные налоги на бизнесРасполагаемый доходСистема национальных счетов (CHQЧистое экономическое благосостояниеdouble countingvalue addedGDP deflatorLaspeyres indexPaaschc indexFisher indexpersonal consumption expendituresgross private investmentdepreciationgovernment purchasesnet exportsnational incomeindirect business taxesdisposable income\ )national account systemnet economic welfareГлава 17.
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ«Сильное государство подавляет нас, а прислабом мы погибнем».Поль Валери§ 1. Фиаско рынка и необходимостьгосударственного регулированияРынок, как было показано в предыдущих главах раздела «Микроэкономика», представляет собой хорошо отлаженный, несмотря на свой спонтанный характер, механизм, способный решать основные экономические задачи, стоящие перед обществом. Однако так бывает не всегда и не во всехслучаях. Как известно, существуют экономические проблемы, которые принято называть фиаско (провалы, несостоятельность) рынка (см. гл. 15).