К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 88
Текст из файла (страница 88)
Твяы слияний. Как показано на рис. 32-1, существуют три основных типа слияний. На рисунке отражено два состояния производства (стадия исходного сырья и стадия окончательной продукции) для двух различных отраслей — автомобильной и пивоваренной. Каждый прямоугольник (А, В, С,... Х, у, л) представляет отдельную фирму Горизонтальное слияние — эгле слияние двух конкурентов, лродаюитих сходную лродукцию яа одном и 710 ЧАСТЬ СЕ ЬМАЯ Государство и текущие экономические проблемы Автомобили Конгпомератное слияние Пива ""1 Двтомобипи Пиво Хмель Стекло Вертикапьное слияние Горизонтапьное слияние Риоунок 32-.т, Типы слияния Горизонтапьные слияния (Т+ ьу) обьединяют фирмы, продающие одинаковые продукты; ввртикапьные слияния (Е ь 21 связывают фирмы, ранее выступавшие в роли покупателя и продавца; конгпомератные слияния (С ь О) объединяют не связанные между свеон фирмы.
том же рынке. На рис. 32-1 этот тип слияния показан как объединение производителей стекла Ти У. Другими гипотетическими примерами горизонтальных слияний могли бы быть слияния компаний Рогд и 6епега1 Мотогз или Апйеизег-ВизсИ и Соотг. Вертикальное слияиие — это слияние фирм, находягцихсл на разных стадиях производственного процесса в одной и той же отрасли, что показано на рис.
32-1 в ниде слияния фирмы л, производителя хмеля, и фирмы Р, представляющей собой пивоваренный завод. Вертикальные слияния относятся к фирмам, связанным отношениями покупатель — продавец. Примерами слияний такого типа являются слияния компаний Рерл( и Ругга Нш, Тасо Вей и Кепгисйу РПед Сй!сйеп. Компания Рерз( поставляет безалкогольные напитки всем ресторанам быстрого обслуживания этих фирм. Коигломератиое слияние — это слияние фирмы из однао отрасли с фирмой из другой, не связанной с ней отрасли. На рис. 32-1 слияние фирмы С, производящей автомобили, и фирмы 1), пивоваренного завода, представляет собой конгломератное слияние.
Реальные примеры: слияние компаний Рй(11р Мопй и М)Вег Вгекйпд, 1пгггпайопа! Теlерйопе апд Те1елгарй и Ягегатоп Ногеl. Правила слияния: индекс Герфиндаля. Федеральное правительство установило правила слияния, основанные на индексе Херфиндаля (гл. 26), который измеряет сумму квадратов величин рыночных долей в пределах отрасли. Отрасль, состоящая из четырех фирм, каждая из которых владеет рыночной долей в 25%, имеет индекс Герфиндаля 2500 (25' + 25' + 25т + 25т). При чистой конкуренции, когда рыночная доля каждой фирмы очень мзла, индекс стремится к нулю. При чистой монополии индекс единственной фирмы равен 1О 000 (100').
Правительство использует раздел 7 закона Клейтона, чтобы заблокировать горизонтальные слияния, которые значительно ослабят конкуренцию. Государство скорее всего будет возражать против горизонтального слияния, если индекс Херфиндаля после него заметно увеличится (на 100 или более единиц) и будет достаточно высоким (свыше 1800). Но принимаются во внимание и другие факторы, например иностранная конкуренция и облегчение вхождения других фирм. Горизонтальные слияния разрешены также в том случае, когда одна из участвующих в нем фирм находится на грани банкротства.
Большинство вертикальных слияний не подпадает под действие антитрестовского законодательства, потому что они мало снижают конкуренцию на обоих рынках. На рис. 32-! при слиянии фирм У и Р индекс Герфиндаля не меняется ни в пивоваренной отрасли, ни в производстве хмеля. Однако вертикальное влияние крупных фирм в сильно концентрированных отраслях может встретить противодействие. В 1949 г. компания (уи Ропl приобрела контрольный пакет акций корпорации 6епега1 Могогл. После этого 6епега! Мотогл приобрела две трети красок и более половины тканей, используемых при производстве автомобилей, у компании Ри Роп(.
Это не дало возможности другим производителям красок и тканей продавать свою продукцию 6епега! Мотю. Суд приказая компании Ви Ропт избавиться от акций 6епегаl Магога и расторгнуть связь между двумя фирмами. глава зг уц Антитрестовское законодательство, регулирование и промышленная политика Коигломератные слияния в целом разрешены, Если производитель автомобилей приобретает пивоваренный завод, антитрестовские законы не работают, так как в результате ни одна из фирм не увеличивает долю на своем рынке, то есть индекс Герфиндаля в обеих отраслях не изменится.
Фиксация цен. К фиксации цен относятся строго. Факты фиксации цен даже сравнительно небольшой фирмой вызовут антитрестовский судебный иск, как и другие действия, основанные на тайном сговоре, например планы поделить продажи на рынке. На языке антитрестовского закона эти действия определяются как фактические нарушения, в этом смысле они не подвержены правилу разумного подхода. Чтобы добиться вынесения приговора, правительству или другой стороне, выдвигающей обвинение, нужно показать лишь, что тайный сговор с целью установления цен или раздела продаж имел место, а не то, что тайное соглашение достигло цели или причинило серьезный ущерб другим сторонам. Расследование случаев фиксации цен и судебные разбирательства по этому поводу достаточно часты.
Приведем недавние примеры. 1. Корпорация Рапалопге согласилась возместить 16 млн дол. покупателям бытовой электроники в соответствии с антитрестовским законодательством, требующим, чтобы оптовые и розничные продавцы запрашивали за свою продукцию минимальную цену.
2. Федеральная торговая комиссия обвинила трех крупнейших производителей детских молочных смесей в предложении продуктов по завышенной пене по федеральной программе обеспечения продуктами питания женщин и детей с низкими доходами. 3. Несколько старших менеджеров крупных фирм, выпускающих молочные продукты, были обвинены в завышении цен на молоко, поставляемое школам в нескольких штатах. 4. Пять дистрибьюторов попкорна согласились заплатить 6,8 млн дол. фирме ОЫ лигой роосЬ и другим клиентам, переплатившим за попкорн.
5. Фирма УКК lпс., крупнейший в стране производитель молний, согласилась прекратить попытки заставить конкурирующую фирму Та!оп не предлагать бесплатное оборудование клиентам, покупающим компоненты молний. Федеральная торговая комиссия постановила, что эти попытки были «приглашениями к сговору» 6. Компания лвиел тпс. и корпорация Бчаб являющаяся частью корпорации Вауег, были уличены в фиксации цен на мыло ХО.Я и Вггйо. Корпорация Вауег признала себя виновной и заплатила 4,5 млн дол. Корпорация Вга~ добровольно сообщила о соглашении по поводу фиксации цен и попала под программу амнистии Министерства юстиции США.
7. Крупнейшие национальные авиакомпании в судебном порядке отвечали на иск Министерства юстиции, обвинившего их в фиксации цен на авиабилеты посредством компьютеризованной системы продажи билетов. Энергичная борьба правительства с фиксацией цен загнала проблему вглубь; в настоящее время фиксация цен окружена атмосферой секретности. Сговор также стал менее формальным. Ценовое лидерство и ценообразование по принципу «издержки-плюс» часто заменяют собой формальные соглашения о фиксации цен.
Предупреждение. Все наши утверждения относительно применения антитрестовского законодательства являются обобщениями. Каждый потенциальный случай применения этих законов имеет свои обстоятельства, которые могут сделать его исключением. Жесткость интерпретации антитрестовских законов также сильно менялась со временем. Администрация Рейгана снисходительно относилась к существующим рыночным структурам и слияниям и занимала жесткую позицию в отношении фиксации цен. Администрация Буша также жестко преследовала фиксацию цен, и эта политика была продолжена администрацией Клинтона. Более того, администрация Клинтона объявила войну вертикальной фиксации цеп, рассматривая ее как нарушение антитрестовских законов.
При этой фиксации цены производитель требует от розничных дистрибьюторов продавать продукцию не ниже конкретной минимальной цены или выше нее. Примером может служить производитель джинсов, устанавливающий розничную пену не менее 40 дол. за свои знаменитые джинсы.
Запрещая продажу со скидкой, установление минимальной цены препятствует конкуренции на розничном рынке. Ограничение конкуренции Однако на основе вышеизложенного мы не можем сделать вывод, что правительственная политика является последовательно проконкурентной. Важно отметить, что существуют исключения из антитрестовского законодательства и ряд мер государственной политики ослабляли конкуренцию. Исключения из антитрестовского законодательства. Профсоюзы и сельскохозяйственные кооперативы были выведены — с некоторыми оговорками — изпод действия антитрестовских законов. Как мы увидим в следующей главе, в федеральном законодательстве и политике правительства проявилось стремление наделить сельское хозяйство некоторой долей монополистической власти и поддерживать сельскохозяйственные цены выше конкурентного уровня.
Из главы 36 мы также узнаем, что с 1930 г. 712 ЧаСтЬ СЕ ЬМАй Государство и текущие экономические проблемы федеральное законодательство. как правило, в конечном счете способствовало росту сильных профсоюзов. Этот поддержанный федеральными властями рост имел своим результатом, согласно некоторым авторитетным источникам, развитие профсоюзных монополий, цель которых заключалась в установлении с~авок заработной платы, превышающих конкурентный уровень. В масштабах отдельного штата и на местном уровне значительное число профессиональных групп сумело добиться принятия обязательных требований, которые произвольно ограничивают вступление в определенные сферы деятельности, тем самым поддерживая заработки и доходы на уровнях, превышающих конкурентные.
Патенты. Американские патентные законы, первый из которых был принят в 1790 г., нацелены на обеспечение достаточного денежного стимула для новаторов путем предоставления им исключительных прав производить и продавать новый продукт или устройство на период в 17 лет. Патентные свидетельства способствуют защите новаторов от конкурентов, которые в противном случае быстро скопировали бы это изделие и стали бы получать прибыли, хотя и не участвовали в расходах и усилиях, связанных с исследовательской работой.