К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (1116503), страница 141
Текст из файла (страница 141)
Предположим, что США не будут торговать с Бразилией. Поднимутся ли в результате этого заработки и жизненный уровень в США? Ответом является решительное «нет». Для получения кофе Америке теперь потребуется перевести часть своей рабочей силы из относительно эффективного производства пшеницы в относительно менее эффективную отрасль по производству кофе. В результате средняя производительность американской рабочей силы упадет, так же как и заработная плата, и жизненный уровень.
Вдействительностн снизится уровень жизни рабочей силы обеих стран, потому что без специализации и торговли они просто будут располагать меньшим объемом продукции. Сравните столбец (4) со столбцом (1) в табл. 37-1 или точки А'и В'с точками А и В на рис. 37-2 для подтверждения этого положения. Некоторые итоги Аргументов в пользу протекционизма много, но они безосновательны. В соответствующих условиях аргумент о необходимости зашиты молодых отраслей промышленности выступает как обоснованное исключение, имеющее экономическое оправдание. Аргумент в пользу самообеспеченности может ис- 830 ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ Международная экономикс и мировая экономика В 5 б Ы д 9 и н а В 6 -а й Е д МЕЖДУНАРОДНЫЙ РАКУРС 37-2 Зкономический рост нв душу населения и уровень торгового протекционизма Более высокие уровни торгового протекционизма е менее развитых странах в целом связаны с более низким уровнем экономического роста, измеряемого по среднему ежегодному увеличению производства продукции на душу населения.
5О 100 15О ЖО азо ЗОО Уровень торгового прбтекцненнэма Источник ВобГб 0 М., Уубоббпбде В 1, алб Питяп П б Тье Тьеегт эпб Ргасосе а1 1птегпат1бпэ! тгабе есопбп»с яеч~еа, ребега1 яезегче 9апк аГ пэтаэ, дгл Внвгшг, 1993. Р. 3. Денные эа 1976-1995 гг. пользоваться для обоснования протекционизма с военно-политических позиций.
Однако оба эти аргумента заслуживают серьезнейшей критики. Оба они игнорируют возможность использования альтернативных средств для поощрения промышленного развития и военной самообеспеченности. Большинство других аргументов является во многом эмоциональными призывами, основанными на полуйтравде и явных вымыслах.
Эти аргументы отмечают только непосредственные и прямые последствия протекционистских пошлин. Они игнорируют простую истину, что в конечном счете страна должна импортировать для того, чтобы экспортировать. Существуют также убедительные исторические доказательства, которые подтверждают, что свободная торговля ведет к процветанию и росту, а протекционизм приводит к противоположным результатам. Вот несколько примеров. 1. Конституция США запрещает отдельным штатам взимать пошлины, превращая Америку в огромную зону свободной торговли. Специалисты по экономической истории признают, что это важнейший позитивный фактор в экономическом развитии страны.
2. Действия Великобритании в поддержку более свободной международной торговли в середине Х!Х в. имели важное значение как средство стимулирования ее индустриализации и развития. 3. Создание Общего рынка в Европе после первой мировой войны, как мы вскоре увидим, во многом способствовало устранению пошлин между странами-членами. Экономисты сходятся во мнении, что создание такой зоны свободной торговли явилось важным фактором, обеспечившим процветание Западной Европы в последние десятилетия. 4. В целом тенденция к снижению пошлин с середины 30-х годов явилась стимулом роста послевоенной мировой экономики. 5. Как мы уже отмечали, высокие пошлины, введенные в соответствии с законом Смута — Хоули а!930 г., и порожденные им ответные меры усугубили Великую депрессию 30-х годов.
б. Исследования менее развитых стран в подавляющем большинстве случаев показывают, что те страны, которые для защиты своих национальных отраслей полагались на импортные ограничения, довольствовались более медленным ростом по сравнению с теми странами, которые проводили более открытую экономическую политику (»международный ракурс» 37-2.) + Страна будет экспортировать определенную продукцию, если мировая цена превышает внутреннюю цену; она будет импортировать продукцию, если мировая цена ниже внутренней.
+ 8 модели нз двух стран равновесные мировые цены н обаемы экспорта н импорта соответствуют точке, е которой кривая предложения экспорта одной страны пересекается с кривой спроса на импорт другой. + Торгоьыв барьеры включают тарифы, квоты на импорт, нетарифные барьеры н добровольные ограничения экспорта. + Тариф на продукцию повышает цену, сокращает потребление, увеличивает внутреннее производство, сокращает импорт н создает тарифные поступления для государства; квоты на импорт делают то же самое, но создают поступления для иностранных производителей, а не для государства, которое ввело квоты. + Большинство аргументов в пользу торгового протекционизма — это специальные интерес»а которые, если нм следовать, создадут выигрыш для защищаемых отраслей н нх работников за счет больших потерь для экономики е целом. таблица 37-9.
Чистые издержки торгового протекционизма в восьми отраслях 14) Ежегодные издержки на одно сохраненное рабочее место Тв дод) (3) Чистое уменьшение занятости при отмене барьеров 12! Ежегодные потери в экономике из-за барьеров Ев мпн дол.) Н) Отрасль ипи продукция 221 258 259 555 385 877 322 059 190 733 123 456 71 639 11 905 2 195 2 040 Нет оценок 928 1 377 Нет оценок 1535 ЗЮВ 847 657 353 177 170 101 Текстиль и одежда Морской транспорт Молочные продукты Сахар Арахис Мясо Нерезиновая обувь Часы Идйержки дпв общества гв- Источник: Опьво Ятатвв!птагпасспа! Тгаев Сспчпав~сп, 1ВВЗ.
ИЗДЕРЖКИ ПРОТЕКЦИОНИЗМА Какие издержки вызывают существующие в США аиды торгового протекционизма, такие, как тари- фы, квоты и добровольные ограничения экспорта, для американцев? На рис. 37-6 было показано, что тарифы и квоты приводят к издержкам для внутренних потребителей, но дают выигрыш внутренним производителям и в случае тарифов — поступления федеральному правительству.
Издержки потребителей в связи с торговыми ограничениями можно вычислить, определив влияние, которое они оказывают на цены защищенных товаров. Зашита повышает цену продукта тремя способами. 1. Растет цена импортируемого продукта (см. рис, 37-б). 2. Более высокая цена импорта приведет к тому, что некоторые потребители станут покупать более дорогие товары, произведенные внутри страны.
3, Цена товаров, произведенных внутри страны, будет расти из-за снижения импортной конкуренции. Некоторые исследования показывают, что издержки потребителей защищенной продукции значительно превышают выигрыш для производителей и правительства'. Существуют заметные чистые издержки или потери эффективности для общества изза торгового протекционизма. Совсем недавно Ко- ' Опвас ясаваь 1птагпабспа! тгаса сспипввюп, тьа Есспспчс ,ебасьь ст я~япйсапт О.я. !гпрсгс Вввсгаютв. тчсчаптьаг 1993; СС. Ссиялбп вт аг Ргссвсцопв Тгабв Рсьоьв: А яигчву ст ТЬвогу, еч~сапса апс Вабспа~а, наива [Расага~ Ввввгчв Вапх ог яс 'ьсоь), Запиагт/РвЬгивгу 1998. Р 17 — 18; ВС.
Нийаивг апо Х4. Ейот. мовьиппс ша соьть с1 Ргсвасбсп~ьгп ~и сье Опдвс яьасав. ууавь~пбссп: !пвьшса гог !птагпат~спа! Есспопчсв, 1994. Р. 8-9. ГЛАВА ЗУ 831 Международная торговля миссия по международной торговле США — агентство, которое принимает жалобы по поводу нечестной торговли — выявило 44 сектора американской экономики, где торговые барьеры взвинтили цены.
Эти торговые барьеры привели к чистым издержкам для американцев в размере более 20 млрд дол. ежегодно в начале 90-х годов. Более того, чистые потери из-за торговых барьеров больше, чем убытки, приведенные в большинстве исследований. Из-за тарифов и квот возникает множество трудно учитываемых вторичных эффектов, также приводящих к издержкам. Например, ограничения на импорт стали в 80-х годах подняли цену на нее для всех американских покупателей, включая американскую автомобильную промышленность.
Поэтому американские производители автомобилей имели более высокие издержки и были менее конкурентоспособными на мировых рынках. Наконец, отрасли используют большие количества экономических ресурсов, чтобы убедить Конгресс издавать и поддерживать протекционистские законы. В той степени, в какой «погоня за прибыльюв отвлекает ресурсы от других целей, более желательных с социальной точки зрения, торговые ограничения создают дополнительные издержки для общества. Вывод: выигрыш, который американские торговые барьеры создают лля защищаемых отраслей и их рабочих, происходит за счет гораздо больших потерь для экономики в целом.
Результатом является экономическая неэффективность. В табл. 37-2 рассмотрены экономические потери для восьми отраслей, в которых чистые издержки торгового протекционизма наиболее велики. Она также показывает снижение уровня занятости, которое произойдет, если федеральное правительство ликвидирует торговые барьеры в этих отраслях. В столбце (4) отражено, чему равны связанные с торговыми барьерами издержки, приходящиеся на В32 ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ Международная экономиекс и мировая экономика каждое сохраненное рабочее место (столбец 2, деленный на столбец 3).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
