Введение в демографию (1114609), страница 19
Текст из файла (страница 19)
содержались вопросы, касавшиеся жилищных условий населения. Разделы программы о браках и рождениях предусматривалисбор сведений по анамнестическому методу.Второе подобное обследование состоялось в 1994 г. (14–23 февраля)во всех регионах Российской Федерации (за исключением Чеченской Республики). Оно охватило 5% населения, что составило 7,3 млн. человек. Припроведении этой микропереписи единицей наблюдения впервые было домохозяйство, как это принято в международной статистике.
Бланк микропереписи содержал два списка. В один из которых вносились все членыдомохозяйства, проживающие в данном помещении постоянно, в другой —включались длительно отсутствующие члены домохозяйства Лица,не имеющие родственных связей с другими членами домохозяйства, записывались последними.Программа микропереписи состояла из 49 вопросов, объединенныхв 9 разделов. Большинство вопросов повторяли программу переписи1989 г. Но был и ряд новых вопросов.
Так, вопрос о родном языке был дополнен вопросом о разговорном языке, т.е. языке, которым человек преимущественно пользуется в жизни.Впервые в переписном листе отдельно учитывались незарегистрированные браки, а ответ на вопрос «сколько всего детей собираетесь иметь(включая уже имеющихся)», который задавался женщинам в возрасте15-49 лет независимо от их брачного состояния, содержал сведения о намерениях женщин в рождении детей. Ряд вопросов касался изучения занятости и безработицы. Была предпринята попытка изучить доход населенияс помощью вопроса об общей сумме дохода за январь 1994 г. Программаобследования включала также изучение миграции на основе вопросово месте рождения, месте предыдущего жительства и причинах миграции.Микроперепись охватила также часть институционального населения,к которому относились люди, проживающие в домах для престарелых, домахдля инвалидов, детских домах, пенитенциарных и тому подобных учреждениях.При обработке этих сведений была получена информация о структурных изменениях, произошедших в составе населения России после всеобщей переписи 1989 г.
Публикация итогов обследования позволила получить обширный материал, касающийся экономико-демографическиххарактеристик семьи и домохозяйства.74ГЛАВА 5ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ5.1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ СОВРЕМЕННЫХ ПЕРЕПИСЕЙНАСЕЛЕНИЯПерепись населения — общегосударственное статистическое мероприятие, целью которого является сбор, разработка, анализ и публикация илираспространение в иной форме демографической, экономической и социальной информации, характеризующей всех жителей страны (или четкоограниченной ее части) на определенный момент времени.Всеобщие переписи населения как бы воплощают сплошное статистическое наблюдение, позволяющее получить социальный и демографический«портрет» всего населения страны на четко фиксированную датув территориальном разрезе, что придает этим мероприятиям особое значение для формирования статистики малых территорий и подгрупп населения.Переписи были и в обозримом будущем останутся уникальным источникомразносторонних характеристик населения для большинства стран мира.Среди научных принципов современных переписей населения наиболее значимыми являются: 1) всеобщность, т.е.
охват всего населения данной территории; 2) синхронность момента регистрации (т.е. учет населения по состоянию на определенный момент времени, называемыйкритическим моментом переписи и фиксированная периодичностьее проведения; 3) поименность (при соблюдении которой сведения, собираемые при переписи, характеризуют каждого отдельного человека;при этом в современных переписях также учитываются семьи и домохозяйства); 4) наличие установленной программы переписи и ее единство, когдаобо всех людях собираются одни и те же сведения по одним и тем же правилам; 5) непосредственное получение сведений у населения (что связанос принципом самоопределения, в соответствии с которым фиксируютсяте сведения, которые опрашиваемый сам о себе сообщает; 6) анонимностьсведений, собранных при проведении переписи, т.е.
гарантия не разглашения полученной информации); 7) применение экспедиционного метода наблюдения, когда сведения собирают специально обученные работники, которых называют переписчиками (счетчиками) или регистраторами.В Руководстве по проведению переписей населения и жилого фонда, разработанном ООН, записано: «Для того чтобы операции по проведению переписи могли осуществляться эффективно, они должны быть подкреплены соответствующим законодательством. Без санкции закона орган по проведениюпереписи не будет правомочен просить информацию, а население не будет обязано отвечать на вопросы». В большинстве стран имеются соответствующие75статьи в Конституции или соответствующие законы, четко регламентирующиеответственность государства по сохранению конфиденциальности полученнойинформации и обязанность граждан активно участвовать в переписи.Современные переписи населения в большинстве развитых стран проводятся регулярно через 5 или 10 лет на основании широких программ,в которых учитываются рекомендации ООН.
Как известно, за 10 летв обществе происходят значительные изменения, поэтому требуется внесение корректив в программу переписи, методику сбора и обработки данныхс учетом современных социальных и поведенческих факторов.Выбор метода проведения переписи зависит от возможности получитьболее точные сведения при минимуме затрат. В некоторых странах переписи проводятся методом опроса, когда переписчик заполняет переписнойлист во время интервью в домохозяйстве. Этот метод использовалсяв переписях в бывшем СССР, используется в России, Австрии, Новой Зеландии и др. В большинстве развитых стран принят метод самоисчисления,при котором переписной лист заполняется главой домохозяйства, а переписчик помогает только в случае возникновения трудностей.
В США и Канаде с начала 1970-х гг. сбор информации производится путем адреснойрассылки всем жителям страны переписных листов, которые после заполнения пересылаются в соответствующие статистические ведомства.В Великобритании переписчики доставляют гражданам на дом переписныелисты, которые после заполнения бесплатно отсылаются по почте. В СШАпри проведении переписи 2000 г. по почте было возвращено 63% анкет, вВеликобритании и Канаде в 2001 г.
— 88% и около 85%, соответственно.В некоторых развитых странах в последнее десятилетие ХХ в. сталапрактиковаться компьютеризованная система опроса по телефону(Computer Assisted Telephone Interviewing, CATI), в которой отбор опрашиваемых, запись ответов, кодирование данных и руководство интервьюерами производились при помощи компьютера. Так, при проведении очередной переписи населения Канады в 2001 г. таким методом было опрошеноболее 230 тыс.
домохозяйств. Однако для системы CATI требуются высококвалифицированные переписчики, владеющие компьютерной техникой,а также охват телефонной сетью как городского, так и сельского населения,что пока недоступно большинству стран мира.5.2. ПРОГРАММА ПЕРЕПИСИПрограмма переписи — перечень признаков отдельных лиц или семей,фиксируемых на основании ответов на вопросы, которые обращенык населению. Условно программа состоит из трех частей: адресной части,собственно программы переписи и вопросов, связывающих переписьс другими обследованиями.76Адресные сведения позволяют проверить полноту охвата населенияпереписью и обеспечивают разработку ее материалов в территориальномразрезе.Вопросы, относящиеся к программе собственно демографической переписи состоят из нескольких групп, соответствующих разным аспектамизучения населения.
К первой группе относятся вопросы, предусматривающие учет той или иной категории населения: наличного, постоянного,юридического.Постоянное население — постоянно проживающее на данной территории население, включая и временно отсутствующих на момент переписи.Наличное население — население, которое на момент переписи проживает в данном населенном пункте постоянно или временно.Юридическое (приписное) население — те, кто значится в спискахжителей данной территории, прописан здесь или связан с данной местностью какими-либо другими правилами регистрации, независимо от фактического проживания.В ХХ в.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
