Введение в демографию (1114609), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Основнымиисточниками агрегированных данных, получаемых на макроуровне, являются переписи населения, текущий учет естественного движения населения и миграции и регистры населения.Выборочные обследования населения позволяют получать микроданные (по отдельным людям, домохозяйствам, жилищным структурам).Исторически развитие наблюдения в демографии осуществлялосьв рамках государственной статистики и ограничивалось сбором информации о возрастно-половом составе и некоторых экономических характеристиках населения. Потребности научного анализа, связанные с получениемболее обширной информации, обычно отодвигались на второй план.В результате ее объем и качество далеко не всегда отвечали требованиямдемографического анализа, а демографическое наблюдение довольно долгозанимало положение бедной родственницы в демографической науке, чтонашло свое отражение в недостаточном внимании к обсуждению этой проблемы на научных форумах.
По оценке Д. Табютэна, на Международныхконференцияхпопроблемамнародонаселения,проводившихсяв 1977–1993 гг. из 158 заседаний, только восемь были посвящены современным проблемам сбора статистических данных о населении.Впрочем, в конце прошлого – начале нынешнего века интерес демографов к этой проблеме растет. В рекомендациях Международной конфе55ренции по проблемам народонаселения и развития (Каир, 1994 г) было указано на необходимость развивать программы сбора, анализа, публикации ипрактического использования данных о населении и развитии.О перспективах совершенствования современной базы данныхо населении шла речь на Всемирной встрече по проблемам сбора информации о населении (Рай, США, 1995 г.).
На Международном симпозиуме, посвященном переписям населения в XXI в. (Москва, 2001 г.), подчеркивалось, что основные итоги национальных переписей и жилищ раунда2000 года являются составной частью всемирной переписи населенияна пороге третьего тысячелетия.У основных источников информации о населении разные задачи и онине могут быть полностью взаимозаменяемыми, так как каждый из них имеетсвои преимущества и ограничения. Так, например, всеобщие переписи и текущий учет естественного движения населения относятся к сплошному статистическому наблюдению, что позволяет избежать ошибок репрезентативности (представительности), возникающих при несплошном наблюдении, ккоторому относятся выборочные социально-демографические обследования.Однако применение выборочного метода дешевле и позволяет получить информацию, которую нельзя получить никаким другим способом.Таким образом, между основными источниками данных о населениисуществует тесная координация, а в комплексе они составляют основу современной интегрированной государственной информационной системы,обеспечивающей получение обширных и уникальных сведений об экономических и социально–демографических процессах в стране.4.5.2.
Источники данных о естественном движении населенияТекущий учет естественного движения населения.Основные принципы его организацииТекущий учет естественного движения населения — регулярный сборсведений о рождениях, смертях, браках и разводах, получаемыхпри регистрации актов гражданского состояния по мере возникновенияэтихсобытий,являетсяважнейшимисточникомстатистикодемографической информации в межпереписные годы.Особенность текущего учета заключается в том, что обязательный характер регистрации рождений, смертей, браков и разводов призван обеспечить полноту и качество регистрируемых событий. Однако, принцип добровольного обращения населения в установленные сроки в учреждения,которые ведут регистрацию, приводит к тому, что определенное число событий может не попасть под наблюдение.Основные принципы организации текущего учета естественного движения населения впервые обсуждались на Международном статистическомконгрессе в Брюсселе в 1853 г., затем были уточнены на VIII сессии Меж56дународного статистического конгресса в Санкт-Петербурге в 1872 г., гдерусский статистик Ю.Э.
Янсон, выступая за создание системы гражданскойрегистрации, отмечал, что «гарантией усовершенствования первоначальных данных является полное и решительное отделение регистрации статистических фактов от регистрации религиозных обрядов».Вставка 4.3. В странах Западной Европы переход от церковной регистрации обрядов к гражданской регистрации демографических событий начался c концаXVIII в. и был тесно связан с отделением церкви от государства.Во Франции гражданская регистрация естественного движения населения,введенная с 1792 г.
декретом Конвента, окончательно перешла к государственныморганам в 1804 г., когда, в соответствии с принятым в тот период гражданским кодексом, акты регистрации приобрели юридическую силу. В Бельгии она стала обязательной с 1805 г., в Нидерландах — с 1815 г., в Англии с 1837 г. была введенаобязательная регистрация смертей, с 1874 г. — рождений. С 1850 г. гражданскаярегистрация начала функционировать в Шотландии, с 1861 г.
— в Румынии,с 1865 г. — в Италии, с 1870 г. — в Испании, с 1874 г. — в Швейцарии, с 1875 г. —в Германии, с 1897 г. — в Венгрии, с 1900 г. — в Португалии. В США гражданскаярегистрация была введена в 1841 г. только в штате Массачусетс, а на всей территории страны она была налажена лишь к 1933 г.Источник: Dupaquier J. et M.
Histoire de la demographie Paris, 1985. P. 280–281.Согласно критериям ООН, текущий учет естественного движениянаселения считается удовлетворительным в странах, регистрирующих неменее 90% рождений и смертей. В настоящее время в развитых странахЕвропы и Северной Америки существует достоверная система сбора и обработки статистической информации о населении, которая имеет правовуюоснову, организационную структуру и определенный круг пользователей. Вбольшинстве развивающихся стран система текущего учета не отвечаетмировым стандартам.Основные понятия демографических событий в текущем учетеПри регистрации рождений, смертей, браков и разводов необходимо определение событий естественного движения населения.
Одной из сложныхпроблем текущего учета является определение числа живорожденных детей, числа детей, родившихся живыми, но умерших сразу после рождения ичисла мертворожденных детей.В 1950 г. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предложилакритерии, согласно которым ребенок считается живым, если при полномотделении от тела матери он дышал и проявлял другие признаки жизни(сердцебиение, пульсация пуповины и т.д.) независимо от веса и продолжительности беременности, а также независимо от его смерти вскоре послерождения, либо до установленной законом даты регистрации рождения.Однако до сих пор не все страны придерживаются международных критериев при определении живорождения.57Мертворождение означает, что родившийся ребенок не проявляет никаких признаков жизни, т.е.
у него нет ни сердцебиения, ни дыхания. Приизучении мертворождаемости особо выделяется внутриутробная смертность,которая, в соответствии с рекомендациями ВОЗ, включает все случаи смертиплода в утробе матери, независимо от длительности беременности, когда, приего отделении от тела матери, отсутствовали любые признаки жизни. Несоблюдение принятых критериев ведет к преуменьшению младенческой смертности и преувеличению мертворождаемости.Брак и развод — события социальные. Условия их заключения и расторжения широко различаются от страны к стране.
Во многих странах в текущем учете регистрируются только юридически оформленные браки иразводы, а сведения о незарегистрированных браках и их прекращении получают при переписи. Поэтому данные о состоящих в браке в переписине совпадают с данными такого рода, полученными в текущем учете.Почти во всех странах закон предусматривает определенный срок,в течение которого демографическое событие должно быть зарегистрировано. В большинстве стран рождения регистрируются не позднее одногомесяца после рождения ребенка, а смерти — не позднее 5 дней после смерти. В некоторых странах — не позднее 24 часов.Вставка 4.4. Впервые интервал в 24 часа между кончиной человека и погребениембыл официально установлен в конце XVIII в.
во Франции в связи с усилением контроля властей над погребениями, для исключения случаев захоронений людей заживо, которые случались в Средневековье.Источник: Арьес Ф. Человек перед лицом смерти, М., 1992. С. 335.Статистика причин смертиИсточником информации о причинах, от которых наступила смерть, являются записи во врачебных свидетельствах о смерти. На их основании указывается причина смерти в записях актов о смерти, которые используютсягосударственной статистикой для ежегодной разработки причин смерти.Ее достоверность зависит прежде всего от точности диагностики и правильности определения причины смерти, качества заполнения врачебногосвидетельства о смерти и его шифровки.Впервые правило освидетельствования умершего двумя врачамидля подтверждения факта смерти было установлено во Франции в 1792 г.В настоящее время в развитых странах существует обязательный для всехврачей порядок выдачи свидетельства о причине смерти, а также установлен обязательный врачебный осмотр или вскрытие тела умершего.В современной статистике выделяется одна ведущая, или начальнаяпричина смерти, которая устанавливается в соответствии с Международнойклассификацией болезней, травм и причин смерти (МКБ).58В середине XIX в.
английский демограф У. Фарр разработал номенклатуру причин смерти, которая легла в основу предложенной Ж. Бертильономединой классификации причин смерти, принятой на сессии Международногостатистического института в 1893 г. Она пересматривается раз в десять летсоответствующими уполномоченными организациями. В настоящее времядействует МКБ 10-го пересмотра, созданная в 1981 г.4.5.3. Текущий учет естественного движения населенияв РоссииСозданию системы текущего учета естественного движения населенияв России положил начало утвержденный 18 декабря 1917 г. Декрето гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния. Регистрация рождений, смертей и браков изымалась из ведения духовенства и передавалась отделам записи актов гражданского состояния (ЗАГС), которые создавались при областных и городских Советах,в крупных городах — при районных Советах.
Одновременно были созданыокружные отделы ЗАГСов при органах местного управления, а также Центральный отдел записи актов гражданского состояния.С конца 1917 г. началась организация ЗАГСов на всей территорииРСФСР, причем в крупнейших городах страны планировалось завершитьэту работу к началу 1919 г. Однако она растянулась во времени.Вплоть до начала Великой Отечественной Войны текущий учет естественного движения населения на некоторых территориях либо вообщене велся, либо велся не круглый год, а на территориях, полностью охваченных учетом, регистрировались не все случаи рождений и смертей.К 1928 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
