В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (1110889), страница 68
Текст из файла (страница 68)
а(й((п иививп и та (((в ((й в ч авыча((ии й( змии вей(и(а ии ит и 2, Принятие (уточнение) решения НГО по мерам защиты населения и территорий и ликвидации последствий применения средств поражения. При принятии решения на проведение различных упреждающих и экстренных мер защиты населения и территорий учитываются виды вероятных средств поражения и характер их применения: При применении ядерного и химического оружия меры защиты могут включать: укрытие населения в ЗС ГО, использование СИЗ, введение режимов радиационной и химической защиты, санитарную обработку людей, дезактивацию и дегазацию техники, различных объектов и местности.
В условиях обширного радиоактивного загрязнения местности, возникающего при применении ядерного оружия, защита населения организуется по месту проживания. Эвакуация производится в исключительных случаях. При нанесении противником ударов обычными средствами поражения основными мерами защиты могут быть: укрытие в защитных сооружениях и использование защитных свойств различных объектов, техники и местности. Наиболее надежная защита от поражающего действия зажигательных веществ обеспечивается в закрытых сооружениях: убежищах, подвалах, перекрытых щелях.
Могут быть также использованы естественные укрытия (овраги, подземные выработки, пещеры), кирпичные здания и различные местные материалы. Для усиления защитных свойств объектов используются маты из зеленых ветвей, тенты, чехлы и брезенты при наличии условии для быстрого их сбрасывания при возгорании. Средствами кратковременной защиты могут служить также одежда из плотных тканей, защитные плащи, накидки и пр. Защитунаселения от боеприпасов объемного взрыва можно обеспечить только в герметизированных защитных сооружениях.
Для защигпы от высокоточного оружия используются пассивные радиоэлектронные отражатели и радиолокационные станции помех головкам самонаведения. В решении на защиту населения и территорий опРеделяется замысел действий (цель действий, меры защиты населения и территорий, районы сосредоточе- ЗВ5 ! 3 В. М.
Емеяьянов и яв ния основных усилий, группировка сил и средств, способы проведения АС и ДНР); задачи подчиненным и приданным формированиям; сроки и способы их выполнения; основные вопросы взаимодействия, управления, обеспечения. 3. Оповещение населения и его действия.
В случае внезапного применения противником средств поражения время на оповещение населения будет крайне ограниченным. Своевременное оповещение и укрытие населения в СКЗ в течение не более чем за 15 минут до удара может обеспечить снижение потерь от различных средств поражения в 2- 3 раза. Получив сигнал оповещения об опасности, население и личный состав формирований укрываются в предназначенных для них защитных сооружениях. Формирования охраны общественного порядка направляют людей в убежища и ПРУ, принимают меры по исключению паники и совместно с формированиями по обслуживанию убежищ и укрытий поддерживают установленный порядок. Люди, оставшиеся на открытой местности, используют для укрытия овраги, балки, канавы и т. п. Объекты экономики прекращают работу нли переводятся на особый режим производственной деятельности, транспорт останавливается, пассажиры и водители направляются в ближайшие укрытия.
Рабочие и служащие объектов в соответствии с инструкциями и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий, прекращают работу. На предприятиях с непрерывным технологическим процессом остаются дежурные смены, которые должны быть обеспечены укрытиями на рабочих местах. После завершения массированных ударов люди продолжают находиться в ЗС, сохраняя требуемые режимы защиты до получения сигналов и распоряжений ОУ ГО, передаваемых по сохранившимся средствам оповещения. 4. Постановка задач аварийно-спасательным формированиям.
Ввиду сложности и динамичности развития обста- 33$ вовки задачи формированиям будут ставится, как пра- рдирпииисаииии и та те иИ в ч азвмчзИими ап сии ввеиин и ит а вяло, отдельными короткими распоряжениями по раз- личным средствам связи. 5. Ликвидация последствий применения средсшв поражения. Последствия применения средств поражения зависят от вида примененного оружия, масштабов его использования и ряда других факторов.
Ликвидация последствий будет проводиться в сложной обстановке, в условиях полных и сильных разрушений, сплошных завалов, пожаров, затоплений, загрязнения (заражения) атмосферы и местности РВ, БХОВ и БС. При применении современных средств поражения наиболее характерными будут очаги комбинированного поражения. В этих очагах в первую очередь определяют наиболее опасный поражающий фактор, представляющий наибольшую угрозу, н принимают срочные меры по предотвращению илн снижению до минимума его воздействия, а затем ликвидируют последствия всех других поражающих факторов. В условиях радиационного загрязнения, химического и бактериологического заражения темпы проведения работ существенно снижают обязательное использование СИЗ органов дыхания и кожи, наличие запасных противогазов для пораженных, необходимость проведения частичной санитарной обработки н дезактивации.
Сокращение продолжительности работы смен, выделение снл и средств для проведения дезактивации, дегазации, дезинфекции и санитарной обработки потребуют увеличения численности привлекаемых формирований. Наличие травм н увечий от нескольких поражающих факторов затруднят оказание первой медицинской помощи пострадавшим и нх транспортировку в медицинские учреждения. Кроме указанных, особенностями проведения АС н ДНР и ликвидации последствий ЧС в очагах комбинированного поражения явятся: необходимость одновременного либо последовательного привлечения специально подготовленных и оснащенных, различных по своему назначению, сил н средств; проведение режимных и изоляционно-ограничительных мероприятий экстренной профилактики личного состава, участвующего в ликвидации очага, и населения путем примене- ния антидотов, радиозащитных препаратов, противобактериальных н других средств; усложнение всестороннего обеспечения АС и ДНР и других мероприятий как одного из решающих условиях успешного нх проведения.
В связи с наличием больших разрушений, завалов, обширных зон затоплений, пожаров, загрязнений, заражений местности и объектов, затрудняющих действия людей и техники, неотложные работы будут проводиться не только одновременно со спасательными работами, но иногда и предшествовать им.
МЕДИЦИИИ ИИТИВ1РИЭ ° 1. (И()(ии си() е))и() и и() щии ки))п)() и Одной из характерных особенностей ХХ века является массовый травматизм среди населения вследствие катастроф, вызванных силами природы (природные катастрофы) или технологической деятельностью человека (антропогенные, рукотворные). Для них характерна непредсказуемость возникновения ни по месту, ни по времени. Нередко катастрофы сопровождаются массовыми потерями среди населения со специфической патологией поражения, требуют специальных сил и средств здравоохранения и служб других ведомств для ликвидации последствий с использованием особых форм и методов их работы.
Под катастрофой в медицинском смысле обычно понимается внезапное, быстротечное, чрезвычайно опасное для здоровья и жизни людей событие. К основным медицинским последствиям катастроф относятся: появление значительного количества пострадавших, возникновение нарушений психики у людей в зоне поражения, дезорганизация системы управления местным здравоохранением, материальные и людские потери в различных его звеньях, осложненная санитарно-гигиеническая и эпидемическая обстановка. В результате возникает несоответствие между острой потребностью в медицинской помощи и возможностями имеющихся сил и средств медицинской службы по ее оказанию. Медицина катастроф — это научно-практическое направление медицины (здравоохранения), сформи- ЗИИ рованное для решения специфических задач охраны здоровья общества и его отдельных групп при естественных и искусственных катастрофах и чрезвычайных ситуациях.
Характер потерь (величина и структура) среди населения прн катастрофак, степень выхода из строя местных (территориальных) сил и средств здравоохранения, наличие или отсутствие заражения местности в районе бедствия, размер очага н т. п. входят в понятие «медико- тактическая характерисшика катастрофк Эти условия обстановки определяющим образом влияют на состав сил и средств службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие катастроф, формы и методы их работы по ликвидации медицинских последствий катастрофы.
Сами катастрофы, как и количество жертв от них, заблаговременно непредсказуемы ни по времени, ни по месту. Это исключает возможность для здравоохранения обеспечить плановую и полную готовность своих сил и средств на каждый конкретный вид и размер бедствия. Жизнь все же показывает, что вполне реально иметь некоторую готовность с учетом прогнозируемого характера возможной катастрофы не только на объектах народного хозяйства, в регионе, но и в стране, зная технологические процессы производства и некоторые природные стихии (катастрофические весенние наводнения, сейсмоопасные зоны и т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
