В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (1110889), страница 60
Текст из файла (страница 60)
е. установления вида примененных возбудителей болезней во внешней среде (воздухе, воде, почве, на различных предметах). Применение биосредств в большинстве случаев будет заподозрено лишь тогда, когда появятся первые заболевания. Возможно применение комбинированных рецептур, содержащих одновременно возбудителей нескольких заболеваний, характеризующихся неодинаковой длительностью инкубационного периода и клинического течения, что затрудняет как обнаружение биосредств, так и их индикацию. Биотеррористы могут использовать споры возбудителей для распространения болезней через заражение почтовых отправлений (письма, посылки, бандероли и т. и.) и денежных купюр. Способы применения бактериальных средств для преднамеренного заражения людей могут быть следующими: распространение бактериальных средств путем распыления их аэрозольными баллонами; заражение пищевых продуктов и воды преимущественно ди-.
версионным путем; распространение зараженных переносчиков возбудителей болезней — насекомых и клещей. 3 Основным способом распространения бактериаль- 43 ных средств при биотерроризме считается аэроген- зи)))п. в ч езвЫЧайВЫ)) Кит а))))И ВИВЛВИ-ЩШИГЕ )) И))Ш))ЕГВ Иа ППВ а ный, Преимущество этого способа заключается в том, о благодаря непрерывному поступлению воздуха в организм людей при дыхании обеспечивается возможность почти одновременного массового поражения населения на больших площадях или в закрытых помещениях. Возбудители заболеваний, распыленные в воздухе, обладают большой проникающей способностью, они быстро распространяются на значительные расстояния.
Одним из методов применения бактериологических средств является рассеивание на местности искусственно зараженных членистоногих переносчиков возбудителей болезней. С помощью переносчиков возможна передача возбудителей таких заболеваний, как чума, желтая лихорадка, лихорадка денге, туляремня, сибирская язва и некоторых других. Эффективность передачи через посредство членистоногих определяется следующими факторами: ° биологической активностью переносчиков, т.е. способностью активно нападатьналюдей и животных для осуществления актов кровососания, а также способность загрязнять продовольствие и продукты питания; ° способность длительно (от нескольких дней и недель — блохи, комары и др.
до нескольких лет— клещи) сохранять возбудителей инфекций и передавать их человеку и животным; ° возможностью передавать возбудителя трансвариально своему потомству (аргасовые клещи — возбудителя возвратного клещевого тифа — спирохету), что может приводить к образованию стойких природных очагов инфекции; ° относительной легкостью культивирования, искусственного заражения членистоногих и возможностью получения их в больших количествах вследствие быстрого размножения; ' возможносгью использования не только общеизвестных видов переносчиков, но также переносчиков нетипичных, а поэтому и малоизвестных нли не отмеченных как переносчиков инфекционных заболеваний, 341 сии Биотерроризм не является чем-то новым.
Еще в древние времена при ведении войн пытались искусственно вызывать болезни среди войск и населения противника. В 1763 г, английские колонизаторы в Канаде, а двумя столетиями раньше конкистадоры в Центральной и Южной Америке, намеренно распространяли натуральную оспу среди местных жителей. В начале ХХ века в Германии приступили к работам в этом направлении. В лабораториях выращивались патогенные бактерии, а затем диверсионным путем ими заражали сначала животных, а потом и людей. В конце Первой мировой войны немецкие летчики сбрасывали над румынскими городами зараженные продукты питания, диверсанты пытались распространить холеру среди населения стран, воевавших против Германии. В настоящее время биологическое (в том числе и бактериологическое) оружие способны разрабатывать такие страны, как США, Великобритания, Ливия, Сирия, Япония, Южно-Африканский Союз и ряд других стран.
Идеологи биологической войны отмечают относительную дешевизну разработки этого вида оружия массового поражения, а также то, что возможность его доставки и распространения не представляет особых сложностей и научная база для его производства доступна многим странам «третьего мира», прежде всего, за счет дешевизны исходного материала, простоты оборудования и небольшой продолжительности технологических циклов. Следует отметить, что широкое распространение биотехнологий (имеющих, как правило, двойное назначение), трудности контроля за производством и применением биологических компонентов и токсинов увеличивают вероятность использования биологических средств в диверсионных и террористических целях.
С учетом этих и других факторов можно сделать вывод о том, что сегодня многие страны мира располагают промышленной базой создания биологических средств. Применение биологических агентов имеет несомненное преимущество перед ядерным и химическим Иь оружием с точки зрения возможности нанесения се- ЗВИИ)1. В Ч ВЗИЫЯЗИИИ М ВИШ ЗВЫИ(1-693йИИ(1 И СВЦИИМВВ(1 М ВИТИ И рьезного ущерба путем скрытного его применения. й отличие от химических средств, применение которых требует создания сравнительно больших их запасов, отдельные виды биологических агентов являются самовоспроизводящимися. При наличии небольшого исходного запаса биоматериала с помощью современных методов промышленной микробиологии и биотехнологии крупномасштабное производство таких биосредств может быть налажено в течение нескольких недель. Одной из главных целей биотеррористов является не столько уничтожение как можно большего количества людей, сколько создание массовой паники среди населения, порождение перманентного страха в обществе.
Между биологической войной, к которой готовились Америка, страны НАТО и Россия, и биологическим терроризмом — огромная разница. В отличие от биологической войны, в которой следует прежде всего защищать войска, при биологической атаке террористов мы не знаем, кого вакцинировать и от каких заболеваний, власти не в состоянии проводить вакцинацию против одного-двух десятков заболеваний одновременно.
йвзмвмвыи чрезвычабиыв семиаивв, ИИ1свееиеииые ме))))ииисмичесвими зимами вазивчввав вива Источником терроризма любого вида является, как правило, социальная среда, но по критериям последствий чрезвычайные ситуации, обусловленные террористическими актами, могут носить характер техногенных, биолого-социальных или социальных. Чрезвычайные ситуации техногенного хараяшера: ° аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ на радиационно (ядерно) опасных объектах; ° создание зон комбинированных поражений в результате подрыва ядерных боеприпасов; И3 Гаюи а ° радиоактивное загрязнение окружающей среды путем распыления радиоактивных аэрозолей и пыли, а также растворения радиоактивных веществ в водоисточниках; ° аварии с выбросом [разливом), угрозой выброса (разлива) АХОВ на химически опасных объектах; ° аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на объектах их хранения; ° химическое заражение окружающей среды различными способами; ° аварии и катастрофы на различных видах транспорта; ° аварии на магистральных трубопроводах; ° пожары, взрывы на объектах инфраструктуры; ° аварии на электроэнергетических сетях и на коммунальных сетях жизнеобеспечения, приводящие к массовому нарушению условий жизнедеятельности населения; ° гидродинамические аварии.
Чрезвычайные ситуации бнолопнпцаалыюгохпрсппвергс Эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, поражение сельскохозяйственных растений вредителями. Чрезвычайные ситуации социального характера: ° захват заложников; ° захват различных транспортных средств — наземных, морских, воздушных; ° провоцирование массовых беспорядков среди населения; ° дестабилизация обстановки в обществе с использованием СМИ и других информационных средств; ° создание условий для дестабилизации экономики и финансовой системы государства. Харапе)) ввзвебсив)и иа иасие))вв () й)(ииюци сщ1 Характер воздействия террористических актов на население и окружающую среду зависит от вида возможной ЧС, обусловленной данным террористическим актом, но с учетом тщательности его подготовки, что может привести к усилению негативных последст3цц вий (гл.
Л/; гл. 7; темы 1, 2, 3; гл. гт, тема ц. ИВВВ)и ... и ч мВычВЙВЫВ ии) ВВВВВ ВВввГВ ВВВВВВИВВ)и и нИВииыВ)В ВВ м)В а 2. Саеавфвка меравравмав ев за)каме васааеаав а меррамарнк е чрезвычавнык сварена)вк, еа савваеааык ме е всмвческнмв акмамн Мврверевмвв, арввервмые заававеврвмвеев в канек вреккврвмнввнк мвррврнсмвчвскнк авиве в рвмеме вввсвннвввва нввмеквнвсмн П в ы м п ти Разработка и принятие правовых и нормативно-технических документов в области защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленных террористическими актами различного характера. Основными правовыми документами в области борьбы с терроризмом в настоящее время являются: ° Концепция национальной безопасности Российской Федерации, объявленная Указом Президента РФ от 17.12. 1997 г.
№ 1300; ° Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25.06.1998 г. № 130-ФЗ. Закон определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций, независимо от форм собственности, должностных лиц и отдельных граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом; ° ряд постановлений и распоряжений Правительства РФ: 1) «О мерах по противодействию терроризму», 2) «О федеральной антитеррористической комиссии» идр.; ° рекомендааЧии МЧС РФ «О создании на территориях муниципальных образований гражданских организаций и их использовании в борьбе с терроризмом»; ° приказ Минздрава РФ и МЧС РФ «О совершенствовании системы оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим от террористических актов»; «Различные правовые документы субъектов Российской Федерации, в том числе и г.