Е.И. Насс, А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1108375), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Решение по ликвидации ЧС.В решении руководителя определяются следующие вопросы:- цель действий АСФ – спасение людей и имущества в короткие срокии с минимальным ущербом;- вариант проведения эвакуации населения – последовательно начинаяс района экстренной эвакуации или одновременно во всей зоне затопления –сектора действий АСФ;- районы (сектора) сосредоточения основных усилий сил и средств –сектор экстренной эвакуации;221- задачи АСФ по секторам, их усиление плавсредствами и другойтехникой;- порядок организации управления действиями АСФ, взаимодействия иобеспечения с учетом их действий разобщено на большой территории.3. Оповещение населения:а) информация о прогнозируемом затоплении – сроки, возможныйуровень воды, район затопления;б) информация о фактическом начале затопления;в) порядок действий населения по данным вариантам.4.ПостановказадачАСФ–секторадействий;усиление;распределение сил и средств АСФ для действий в зонах (секторах) сопасными уровнями воды по группам; разведки и поиска пострадавших;деблокирования и эвакуации; приема и оказания первой медицинскойпомощи и т.
д.5. Организация управления, взаимодействия и обеспечения.Ввиду действий АСФ на большой территории для эффективногоуправления ликвидацией ЧСМ могут создаваться оперативные группы (ОГ),связь по радио; при организации взаимодействия могут использоватьсякрупномасштабные карты; обеспечиваются АСФ необходимыми средствамиспасения.6.ЛиквидацияЧС–организацияпроведениямернепосредственнойзащиты населения – эвакуации из всей зоны затопления,локализация наводнения, контроль проведения спасательных работ во всехсекторах, уточнение задач АСФ при изменении обстановки, организацияпервоочередного жизнеобеспечения населения на любом этапе работ взависимости от обстановки и т.д.8.2.6.Действия населения в условиях наводнений.1.При получении оповещения об угрозе наводнения: перенести наверхний этаж, чердак или в другое безопасное место ценные вещи и222продукты питания; подготовить и упаковать ценности, продукты питанияна 2-3 дня и необходимые вещи, которые нужно взять с собой в эвакуацию(документы и деньги упаковать в водонепроницаемый пакет).
На случай,если своевременно эвакуироваться не удастся, подготовить средства длясамоспасения и самопомощи (надувные матрасы, камеры, пластмассовыеканистры или бутылки, веревки, ножи), а также для самообозначения(днем – простыни или яркие ткани, ночью – фонарик); разъяснить членамсемьи порядок эвакуации, действий при внезапном подъеме воды иопределить место сбора семьи после эвакуации. При получении командына упреждающую эвакуацию – организованно или самостоятельноэвакуироваться в безопасный район.2.При внезапном начале наводнения с быстрым подъемом уровня водыили при приближении волны прорыва: при наличии возможности –эвакуироваться в безопасный район; при невозможности эвакуации –подняться на верхний этаж здания, чердак или крышу, либо на возвышенныйучасток местности, запасшись средствами самоэвакуации и обозначенияместонахождения; с тем чтобы не быть смытым волной, целесообразнопривязаться к прочным предметам, вместе с тем необходимо иметь при себеострый нож, чтобы быстро освободиться от пут при необходимости; уходя изквартиры не забыть выключить свет, газ, воду, плотно закрыть окна и двери.С места укрытия подавать сигналы местонахождения людей: днем – путемвывешивания флага из яркой ткани, ночью – короткими вспышкамифонарика; до прибытия помощи оставаться на месте, экономно расходоватьимеющиесяпродуктыпитанияипитьевуюводу;самоэвакуациюпредпринимать только в случае необходимости в срочной медицинскойпомощи или опасности для жизни из-за дальнейшего подъема воды; принеобходимости самоэвакуации прежде, чем плыть, проследить направлениетечения, наметить маршрут движения, плыть только по течению, прибиваяськ берегу или намеченному объекту; внезапно оказавшись в воде, сбросить ссебя тяжелую одежду и обувь, использовать любые плавающие поблизости223средства и, экономя силы, ожидать помощи; при внезапном приближенииволны прорыва целесообразно набрать воздух в легкие и нырнуть в глубинуее основания, стараться вплавь или с помощью подручных средств выбратьсяна сухое место.8.3.
Защита населения и территорий в условиях природныхпожаровМассовые природные пожары представляют собой одно из наиболеераспространенных стихийных бедствий на территории России. Особеннобольшой урон экономике страны наносят они в засушливое время года влесных районах Сибири, Дальнего Востока и Забайкалья.8.3.1.
Общие сведения о природных пожарахК природным пожарам относятся лесные, степные (полевые) иторфяные. Основной причиной их возникновения является неосторожноеобращение с огнем т.е. нарушение правил пожарной безопасности, однакоони могут явиться и следствием воздействия других стихийных явленийприроды: грозовых разрядов, самовозгораний сена, торфа и природного газа,землетрясений и извержений вулканов, а также умышленных поджогов.Поражающими факторами природных пожаров являются: тепловоевоздействие, вызывающее предметов и поражения людей; задымлениебольших районов, оказывающее раздражающее действие на людей,вызывающее отравление угарным газом, потерю ориентировки изатрудняющее борьбу с пожаром; отрицательное психологическоевоздействие на людей [9].В зависимости от вида сгораемых материалов и характера горениялесные пожары подразделяются на: низовые, верховые и подземные(торфяные или почвенные).
Низовые лесные пожары развиваются врезультате сгорания хвойного подлеска, растений и растительных остатков,расположенных непосредственно на почве или на небольшой высоте - 1,5 2,0 м. Скорость распространения таких пожаров невелика и составляет 0,1 0,2 км/ч, а при сильном ветре - до 1 км/ч.224Низовые пожары в свою очередь подразделяются на беглые иустойчивые. Беглые пожары характеризуются быстро передвигающейсякромкой пламени и дымом светло-серого цвета. В некоторых случаяхскорость распространения огня достигает нескольких километров в час.Продвижение таких пожаров происходит неравномерно.
Устойчивые пожарыхарактерны тем, что они полностью сжигают напочвенный покров, высотапламени выше, чем у беглых, и достигает 2 м, но скорость распространенияогня невелика и не превышает нескольких сотен метров в час.Верховые лесные пожары характеризуются тем, что от них сгорает нетолько надпочвенный покров, но и полог древостоя. Они развиваются изнизовых пожаров. Так же, как и низовые пожары, они подразделяются набеглые и устойчивые.
Для беглых характерны отрыв горения по пологу откромки низового пожара. Огонь распространяются скачками со скоростью0,2 - 0,6 км/ч, а при сильном ветре - 5 - 25 км/ч. Дым темного цвета.При верховых пожарах выделяется большое количество тепла, высотапламени поднимается на 100 м и более. Крупные верховые сопровождаютсяинтенсивным перебрасыванием пламени на значительные расстояния (иногдана несколько километров) с образованием завихрений (рис.
8.3.1).Рис.8.3.1. Крупный верховой пожар с образованием завихренияТакиепожарымогутпредставлятьсерьезнуюопасностьдлянаселенных пунктов, расположенных в лесных районах. Так, в сентябре2251998 г. на о. Сахалине лесным пожаром полностью был уничтожен поселокГорки. Скорость распространения огня составила там 3 км/ч. Люди уходилиот огня, бросив дома и имущество. 3 человека погибли, 700 остались безкрова.Подземные (торфяные и почвенные) пожары возникают чаще в концелета как продолжение низовых или верховых лесных пожаров.
В очагахпочвенных пожаров из упавших деревьев образуются непроходимые завалыи участки выгоревшего торфа.Торфяные пожары могут возникать и без всякой связи с лесными: врайоне торфоразработок и на осушенных торфяных болотах. Скорость ихраспространения небольшая - от нескольких сантиметров до несколькихметров в сутки. Однако такие пожары часто охватывают громадныепространства и трудно поддаются тушению. Опасность их состоит в том, чтогорение часто происходит под землей, образуя пустые места в выгоревшемторфе, в которые могут проваливаться люди и техника.Степные (полевые) пожары опасны в засушливое время года. Присильном ветре скорость перемещения фронта огня может достигать 25-30км/ч, а при сгорании зерновых культур - до 10-15 км/ч.В условиях природных пожаров в зависимости от их вида иинтенсивности поражение населения, и в первую очередь спасателей, можетвыражаться ожогами различной степени тяжести, отравления продуктамисгорания, а в условиях лесных пожаров и травмами различной степени припадении горящих деревьев.
Воздействие пожаров на окружающую средувыражается в процессе горения, в задымлении атмосферного воздуха ипревышении ПДК по окиси углерода и взвешенных частиц в несколько раз, атакже, в итоге, к ежегодному выводу из хозяйственного оборота в леснойотрасли экономики больших площадей и значительному материальномуущербу.2268.3.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий вусловиях природных пожаров, проводимые ГОЧС заблаговременно врежиме повседневной деятельности.8.3.2.1.Правовые мероприятияТребования по пожарной безопасности от природных пожаровустановлены Лесным кодексом РФ ст. 53.1.
[12] и содержатся вПостановлениях Правительства РФ, в решениях органов власти субъектовРФ, в стандартах и нормах, правилах и инструкциях.8.3.2.2.Организационные мероприятия.1. Прогнозирование пожарной обстановки.Прогнозирование пожарной обстановки осуществляется организациямилесного хозяйства и сельскохозяйственными организациями при участииметеоцентров и проводится в весенние-летний и осенний периоды. Сущностьпрогноза заключается в выявлении возможности возникновения лесных(торфяных, полевых) пожаров и в оценке условий их развития.
Исходнымиданными для прогноза являются сведения о наличии горючих материалов,которые изучаются по картам, описаниям и непосредственно на местности;сведения о метеоусловиях и характере местности (наличие преград на путираспространения огня: водоемов и ручьев и т.п.). Основными факторами,влияющими на интенсивность распространения пожаров в засушливое времягода, являются влажность воздуха и скорость ветра.Данныеоценкипожарнойобстановкислужатосновойдляпланирования предупреждения и ликвидации природных пожаров.2. Планирование и предупреждения и ликвидации природных пожаров имер по защите населения.Припланированииэвакуациинаселениянамечаетсянескольконаправлений (маршрутов) вывода (вывоза) людей, позволяющих учестьразличные направления распространения огня.2273. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты должнопредусматривать наличие на складах ГОЧС дополнительных запасовпатронов, защищающих от угарного газа, и противодымных масок.4.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
